【正文】 建成個危險廢物集中處置示范工程。建成一批國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的規(guī)?；ｋU廢物集中處置設(shè)施，全面提升我市危險廢物集中處置水平。．加快危險廢物集中焚燒、填埋處置項目建設(shè)，形成我市中長期危險廢物焚燒、填埋處置能力。按照全省化工行業(yè)整治“四個一批”的要求，年對全市化工行業(yè)危險廢物年產(chǎn)生量噸以上且當(dāng)年均未落實處置去向或企業(yè)內(nèi)危險廢物累計貯存噸以上的，限期安全處置，逾期未完成的，由當(dāng)?shù)卣ü芪瘯嵤╆P(guān)停。（牽頭單位：市環(huán)保局，各縣（市、區(qū)）政府、管委會負(fù)責(zé)落實）．整治危險廢物長期超量貯存。將規(guī)范化管理達標(biāo)建設(shè)考核結(jié)果納入企業(yè)環(huán)保信用評價。落實企業(yè)主體責(zé)任，明確標(biāo)識設(shè)置、規(guī)范貯存、臺賬管理等危廢規(guī)范化管理要求，推進貯存設(shè)施規(guī)范化改造。對積壓危廢不能按時去庫存、違法行為查處不力、危險廢物焚燒處置能力缺口大且焚燒處置項目不能按時完成的區(qū)域，暫停審批該區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生危險廢物的工業(yè)建設(shè)項目環(huán)評文件（環(huán)境保護設(shè)施項目除外）。（牽頭單位：市環(huán)保局，各縣（市、區(qū)）政府、管委會負(fù)責(zé)落實）．推行危險廢物源頭控制。各縣（市、區(qū)）每年按規(guī)定開展危險廢物重點監(jiān)管源和其他產(chǎn)廢單位規(guī)范化管理抽查工作，并落實規(guī)范化管理達標(biāo)建設(shè)工作。按照環(huán)保部《“十三五”全國危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案（征求意見稿）》，“十三五”期間，要將國家級、省級重點源單位列入日常重點監(jiān)管源。二、主要工作任務(wù)（一）全面開展危險廢物規(guī)范化管理達標(biāo)建設(shè)專項行動。強化環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊危險廢物違法、犯罪行為，切實防范環(huán)境風(fēng)險。加快提升危險廢物焚燒處置能力，到年底，全市危險廢物處置能力不足問題得到有效緩解。（二）總體目標(biāo)。一、總體要求和目標(biāo)（一）總體要求。探索建立鎮(zhèn)村生活垃圾處理收費制度，形成農(nóng)戶適度付費、村集體補貼、財政補助相結(jié)合的經(jīng)費分擔(dān)機制，引導(dǎo)農(nóng)戶積極參與。研究建立有機易腐垃圾資源化處理和低值廢品回收的成本補貼機制，出臺相關(guān)市場推廣引導(dǎo)機制，嚴(yán)格執(zhí)行城市生活垃圾處理稅收優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)投資生活垃圾、建筑垃圾等資源化和再生產(chǎn)品應(yīng)用等項目。鼓勵采用政府購買服務(wù)、推廣政府與社會資本合作（模式）等形式，充分吸引社會力量參與垃圾分類收運、處置和運營服務(wù)。市政府每年組織對城鄉(xiāng)垃圾分類和治理工作實施考核評估，對年度目標(biāo)任務(wù)未完成的，不納入當(dāng)年各類創(chuàng)建考核評比范圍；已取得各類創(chuàng)建稱號的，實施警告或摘牌。市教育局、科技局、經(jīng)信委、旅游局等相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，共同做好相關(guān)工作。市發(fā)改委負(fù)責(zé)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)投資與計劃管理工作。市農(nóng)委負(fù)責(zé)垃圾處理終端產(chǎn)品中有機產(chǎn)品的應(yīng)用監(jiān)管工作，指導(dǎo)鎮(zhèn)村有機易腐垃圾就地生態(tài)處理。市環(huán)保局負(fù)責(zé)指導(dǎo)有審批權(quán)限的環(huán)保部門開展生活垃圾處理設(shè)施的環(huán)境影響評價審批工作。市財政局負(fù)責(zé)市級生活垃圾分類和治理工作資金保障。市各有關(guān)部門負(fù)責(zé)加強對各市、區(qū)相關(guān)工作的指導(dǎo)、督促和檢查。（二）強化市級部門的監(jiān)督指導(dǎo)。要加強城鄉(xiāng)生活垃圾處理行業(yè)管理，落實設(shè)施建設(shè)投資與計劃，保障設(shè)施建設(shè)用地。要重點細(xì)化年任務(wù)清單，明確試點示范、建設(shè)項目任務(wù)和責(zé)任主體。要編制《城鄉(xiāng)生活垃圾分類和治理規(guī)劃》，調(diào)查摸底、系統(tǒng)分析各類垃圾產(chǎn)生量、分類處理設(shè)施能力等現(xiàn)狀，綜合城市建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)生量預(yù)測、垃圾分類方式、環(huán)境影響等因素，明確目標(biāo)，確定重點工作任務(wù)和各類設(shè)施建設(shè)規(guī)模，排定年度實施計劃，落實用地與資金，明確保障措施。（責(zé)任單位：市、區(qū)人民政府（管委會），市市容市政管理局、市委宣傳部、團市委，市教育局、文化廣電新聞出版局等）三、保障措施（一）強化城市政府的主體責(zé)任。定期開展志愿服務(wù)等公益活動，建立生活垃圾處理宣傳教育基地，提高城鄉(xiāng)生活垃圾分類和治理公眾參與度。加大城鄉(xiāng)生活垃圾分類和治理工作的宣傳力度，倡導(dǎo)綠色健康生活方式，普及生活垃圾分類知識。限制賓館、餐飲等服務(wù)性行業(yè)使用一次性用品，在餐飲服務(wù)行業(yè)倡導(dǎo)節(jié)約文明用餐，減少餐廚垃圾產(chǎn)生量。推行凈菜和潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進城，有效減少家庭廚余垃圾產(chǎn)生量。（責(zé)任單位：各市、區(qū)人民政府（管委會），市商務(wù)局、市容市政管理局、經(jīng)信委、環(huán)保局、供銷合作總社）（十）推進垃圾源頭減量。建設(shè)城市大件垃圾拆解中心和可回收物分揀中轉(zhuǎn)中心。強化產(chǎn)品制造企業(yè)與銷售企業(yè)的產(chǎn)品及包裝物回收再利用責(zé)任，推進有條件的企業(yè)與上游生產(chǎn)商、銷售商合作，通過“以舊換新”、“押金退換”等方式，利用現(xiàn)有物流體系，開展廢棄電子產(chǎn)品、包裝物等再生資源品種逆向物流體系建設(shè)。推進農(nóng)貿(mào)市場、果品批發(fā)市場、機關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校和大型企業(yè)等有機易腐垃圾產(chǎn)生規(guī)模較大的單位自行建設(shè)相對集中的處理設(shè)施，減少垃圾直接焚燒和填埋處理量。根據(jù)園林綠化垃圾產(chǎn)生量，合理建設(shè)就地處置或適度集中的園林綠化垃圾處理設(shè)施，實施粉碎后，用于公園綠地裸露土地覆蓋、肥料等用途。（責(zé)任單位：各市、區(qū)人民政府（管委會），市市容市政管理局、市環(huán)保局、交通局）（八）相對集中處理園林綠化垃圾和其他有機易腐垃圾。實施居民生活垃圾中有害垃圾分類投放，有害的燈管、家用化學(xué)品、電池以及廢棄藥品等家庭源危險廢物由城管部門收集集中，環(huán)保部門推進家庭源危險廢物第三方處置能力建設(shè)，并加強監(jiān)管，財政部門予以資金保障。年，推進個行政村生活垃圾分類試點工作，市區(qū)～個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展鎮(zhèn)村全域生活垃圾分類收集試點工作，至年，實現(xiàn)全市生活垃圾收運體系基本建立，有機易腐垃圾基本實現(xiàn)就地生態(tài)處理，基本實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類全覆蓋。鼓勵采用農(nóng)戶源頭分類和保潔員二次分揀的“二次四分”方法：即農(nóng)戶源頭將垃圾分為易腐爛垃圾和不易腐爛垃圾，有毒有害垃圾定點投放；村保潔員對不易腐爛垃圾進行二次分揀，分為可回收垃圾和其它垃圾。（責(zé)任單位：各市、區(qū)人民政府（管委會），市市容市政管理局、環(huán)保局、農(nóng)委、公安局、工商局、食品藥品監(jiān)管局）（六）分類處理鎮(zhèn)村生活垃圾。蘇州市區(qū)結(jié)合生活垃圾處置“”工程建設(shè)，對現(xiàn)有餐廚廠進行提標(biāo)改造，全面提升運營管理水平。加快餐廚廢棄物處理設(shè)施建設(shè)，加強餐廚廢棄物管理各環(huán)節(jié)的監(jiān)控，仔細(xì)排查和清理非法生產(chǎn)“地溝油”的黑窩點，嚴(yán)肅查處經(jīng)營假冒偽劣和來源不明食用油的行為，有效解決“地溝油”回流餐桌問題。根據(jù)城市規(guī)模、人口分布、餐廚廢棄物產(chǎn)生量，兼顧區(qū)域統(tǒng)籌，合理布局餐廚廢棄物處理設(shè)施。建立健全建筑垃圾再生產(chǎn)品標(biāo)識制度和使用標(biāo)準(zhǔn)，積極鼓勵綜合利用建筑垃圾生產(chǎn)建材產(chǎn)品。針對不同建筑垃圾產(chǎn)生源的特點及其調(diào)劑減量、集中處理，分級利用、棄置消納等不同功能，統(tǒng)籌建設(shè)各類建筑垃圾處理設(shè)施、棄置場地。（責(zé)任單位：各市、區(qū)人民政府（管委會），市市容市政管理局、環(huán)保局、國土局、規(guī)劃局）（四）集中處理建筑垃圾。蘇州市區(qū)重點以生活垃圾處置“”工程建設(shè)為抓手，重點推動七子山焚燒發(fā)電廠的提標(biāo)改造工作，積極倡導(dǎo)“綠色焚燒”理念，優(yōu)化焚燒技術(shù)工藝，有效解決焚燒煙氣和飛灰、滲瀝液、濃縮液的處理問題，提高污染控制水平，確保年焚燒廠排污總量將比目前至少下降。（責(zé)任單位：各市、區(qū)人民政府（管委會），市市容市政管理局、發(fā)改委、環(huán)保局、國土局、規(guī)劃局、住建局、園林綠化局、商務(wù)局）（三）全面提高生活垃圾焚燒和填埋無害化處理水平。積極探索垃圾分類處置新途徑，增設(shè)大件垃圾、裝修垃圾處置設(shè)施，建立居民大件垃圾（裝修垃圾）回收體系，各市、區(qū)至少新建（啟動）處大件垃圾（裝修垃圾）收集破碎廠（站）；增設(shè)園林綠化廢棄物處置場所，建立園林綠化廢棄物資源化利用體系，各市、區(qū)至少新建處園林綠化垃圾資源化利用設(shè)施。各地要按照規(guī)劃，合理確定建設(shè)時序，采用先進技術(shù)，全面推進生活垃圾焚燒、餐廚廢棄物、建筑垃圾、園林綠化垃圾、有機易腐垃圾等終端處置設(shè)施建設(shè)。年，各市、區(qū)可先選擇一批住宅小區(qū)、機關(guān)企事業(yè)單位以及學(xué)校、賓館、商場、農(nóng)貿(mào)市場有機垃圾等垃圾分類試點活動，其中蘇州市區(qū)選擇個單位、學(xué)校、小區(qū)和農(nóng)貿(mào)市場進行分類試點。各地按照確定的分類種類統(tǒng)一配置設(shè)計美觀、標(biāo)識易懂、規(guī)格適宜的生活垃圾分類收集容器，并設(shè)置垃圾分類引導(dǎo)指示牌。居住區(qū)按照可回收物、有害垃圾和其他垃圾的“三分類”標(biāo)準(zhǔn)實施，大件垃圾和建筑裝潢垃圾臨時堆放場地單獨設(shè)置。二、主要工作任務(wù)（一）建立城市生活垃圾分類收運體系。各市、區(qū)基本建立商品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)可回收物資的企業(yè)回收再利用體系；建立餐廚廢棄物、建筑垃圾、園林綠化垃圾、有機易腐垃圾、有害垃圾等垃圾分類收運處理體系；基本建立鎮(zhèn)村生活垃圾分類收運體系，有機易腐垃圾基本實現(xiàn)就地生態(tài)處理。全面開展城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作，加快垃圾分類收集、中轉(zhuǎn)和處理體系建設(shè)，推進城鄉(xiāng)垃圾源頭減量和資源化利用。深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于普遍推行垃圾分類制度的重要指示精神，落實綠色發(fā)展理念，圍繞省、市兩級黨代會的部署要求，按照“城鄉(xiāng)聯(lián)動、統(tǒng)籌推進，因地制宜、科學(xué)分類，健全機制、依法治理，典型引路、社會參與”基本原則，堅持問題導(dǎo)向，強化綠色發(fā)展，加快建立城鄉(xiāng)生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸和分類處理系統(tǒng)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾的減量化、資源化和無害化，提升我市生活垃圾治理水平，為高水平全面建成小康社會補齊生態(tài)短板。附表 蘇州市重點斷面考核任務(wù)表序號考核縣(市、區(qū))斷面名稱考核設(shè)區(qū)市河流（湖庫）所在設(shè)區(qū)市所在縣(市、區(qū))年現(xiàn)狀年目標(biāo)達標(biāo)進度要求備注年年年年張家港市十一圩閘蘇州市二干河蘇州市張家港市ⅢⅣ√√√√省考張家港閘蘇州市張家港河蘇州市張家港市ⅢⅢ√√√√省考顧家橋蘇州市張家港河無錫市江陰市ⅣⅣ√√√√省考張家港市常熟市大義光明村蘇州市張家港河蘇州市常熟市ⅣⅣ√√√√省考常熟市江邊閘蘇州市望虞河蘇州市常熟市ⅢⅢ√√√√國考張橋蘇州市望虞河蘇州市常熟市ⅢⅢ√√√√官塘蘇州市錫北運河蘇州市常熟市ⅢⅢ√√√√省考白宕橋蘇州市常滸河蘇州市常熟市ⅣⅣ√√√√省考沈家市蘇州市鹽鐵塘蘇州市常熟市ⅣⅢ√√√√省考常熟市昆承湖心蘇州市昆承湖蘇州市常熟市ⅣⅢ√√√省考江楓橋蘇州市白茆塘蘇州市常熟市ⅤⅣ√省考常熟市相城區(qū)北橋大橋蘇州市元和塘蘇州市相城區(qū)ⅢⅣ√√√√省考無錫市區(qū)相城區(qū)國道橋無錫市蘇州市望虞河無錫市蘇州市無錫市區(qū)相城區(qū)ⅢⅢ√√√√國考相城區(qū)鵝真塘蘇州市望虞河蘇州市相城區(qū)ⅡⅡ√√√√省考陽澄湖心蘇州市陽澄湖蘇州市相城區(qū)ⅣⅢ√√√國考昆山市朱厙港口蘇州市朱厙港蘇州市昆山市ⅢⅢ√√√√國考千燈浦口蘇州市千燈浦蘇州市昆山市ⅢⅣ√√√√國考正儀鐵路橋蘇州市婁江蘇州市昆山市ⅢⅣ√√√√省考巴城湖入口蘇州市張家港河蘇州市昆山市ⅢⅢ√√√√省考趙屯蘇州市吳淞江蘇州市昆山市ⅤⅣ√√√國考昆山市急水港橋蘇州市淀山湖蘇州市昆山市ⅢⅣ√√√√國考青陽北路橋蘇州市楊林塘蘇州市太倉市ⅣⅢ√√省考昆山市太倉市振東渡口蘇州市瀏河塘蘇州市昆山市ⅣⅣ√√√√省考太倉市瀏河閘蘇州市瀏河塘蘇州市太倉市ⅢⅢ√√√√國考新豐橋鎮(zhèn)蘇州市鹽鐵塘蘇州市太倉市ⅤⅣ√√√√省考蕩茜河橋蘇州市新七浦塘蘇州市太倉市ⅢⅢ√√√√省考儀橋蘇州市楊林塘蘇州市太倉市ⅢⅢ√√√√省考吳江區(qū)界標(biāo)（汾湖大橋）蘇州市太浦河蘇州市吳江區(qū)ⅡⅢ√√√√國考太浦河橋蘇州市太浦河蘇州市吳江區(qū)ⅡⅢ√√√√省考太浦閘蘇州市太浦河蘇州市吳江區(qū)ⅡⅡ√√√√省考王江涇蘇州市京杭運河(江南運河)蘇州市吳江區(qū)ⅣⅣ√√√√國考吳江區(qū)平望新運河大橋蘇州市頔塘河蘇州市吳江區(qū)ⅢⅢ√√√√省考瓜涇口西蘇州市吳淞江蘇州市吳江區(qū)ⅡⅢ√√√√省考元蕩湖心蘇州市元蕩蘇州市吳江區(qū)ⅣⅢ√√省考吳中區(qū)越溪橋蘇州市蘇東河蘇州市吳中區(qū)ⅢⅢ√√√√國考渡水橋蘇州市蘇東河蘇州市吳中區(qū)ⅢⅢ√√√√省考航管站蘇州市胥江蘇州市吳中區(qū)ⅡⅡ√√√√國考善人橋蘇州市木光河蘇州市吳中區(qū)ⅢⅢ√√√√國考虎山橋(銅坑閘)蘇州市滸光河蘇州市吳中區(qū)ⅢⅢ√√√√省考江里莊蘇州市吳淞江蘇州市昆山市ⅢⅢ√√√√省考瓜涇口北蘇州市京杭運河(江南運河)蘇州市吳江區(qū)ⅤⅣ√√省考工業(yè)園區(qū)朱家村蘇州市婁江蘇州