【正文】 望虞河蘇州市常熟市ⅢⅢ√√√√官塘蘇州市錫北運(yùn)河蘇州市常熟市ⅢⅢ√√√√省考白宕橋蘇州市常滸河蘇州市常熟市ⅣⅣ√√√√省考沈家市蘇州市鹽鐵塘蘇州市常熟市ⅣⅢ√√√√省考常熟市昆承湖心蘇州市昆承湖蘇州市常熟市ⅣⅢ√√√省考江楓橋蘇州市白茆塘蘇州市常熟市ⅤⅣ√省考常熟市相城區(qū)北橋大橋蘇州市元和塘蘇州市相城區(qū)ⅢⅣ√√√√省考無錫市區(qū)相城區(qū)國道橋無錫市蘇州市望虞河無錫市蘇州市無錫市區(qū)相城區(qū)ⅢⅢ√√√√國考相城區(qū)鵝真塘蘇州市望虞河蘇州市相城區(qū)ⅡⅡ√√√√省考陽澄湖心蘇州市陽澄湖蘇州市相城區(qū)ⅣⅢ√√√國考昆山市朱厙港口蘇州市朱厙港蘇州市昆山市ⅢⅢ√√√√國考千燈浦口蘇州市千燈浦蘇州市昆山市ⅢⅣ√√√√國考正儀鐵路橋蘇州市婁江蘇州市昆山市ⅢⅣ√√√√省考巴城湖入口蘇州市張家港河蘇州市昆山市ⅢⅢ√√√√省考趙屯蘇州市吳淞江蘇州市昆山市ⅤⅣ√√√國考昆山市急水港橋蘇州市淀山湖蘇州市昆山市ⅢⅣ√√√√國考青陽北路橋蘇州市楊林塘蘇州市太倉市ⅣⅢ√√省考昆山市太倉市振東渡口蘇州市瀏河塘蘇州市昆山市ⅣⅣ√√√√省考太倉市瀏河閘蘇州市瀏河塘蘇州市太倉市ⅢⅢ√√√√國考新豐橋鎮(zhèn)蘇州市鹽鐵塘蘇州市太倉市ⅤⅣ√√√√省考蕩茜河橋蘇州市新七浦塘蘇州市太倉市ⅢⅢ√√√√省考儀橋蘇州市楊林塘蘇州市太倉市ⅢⅢ√√√√省考吳江區(qū)界標(biāo)（汾湖大橋）蘇州市太浦河蘇州市吳江區(qū)ⅡⅢ√√√√國考太浦河橋蘇州市太浦河蘇州市吳江區(qū)ⅡⅢ√√√√省考太浦閘蘇州市太浦河蘇州市吳江區(qū)ⅡⅡ√√√√省考王江涇蘇州市京杭運(yùn)河(江南運(yùn)河)蘇州市吳江區(qū)ⅣⅣ√√√√國考吳江區(qū)平望新運(yùn)河大橋蘇州市頔塘河蘇州市吳江區(qū)ⅢⅢ√√√√省考瓜涇口西蘇州市吳淞江蘇州市吳江區(qū)ⅡⅢ√√√√省考元蕩湖心蘇州市元蕩蘇州市吳江區(qū)ⅣⅢ√√省考吳中區(qū)越溪橋蘇州市蘇東河蘇州市吳中區(qū)ⅢⅢ√√√√國考渡水橋蘇州市蘇東河蘇州市吳中區(qū)ⅢⅢ√√√√省考航管站蘇州市胥江蘇州市吳中區(qū)ⅡⅡ√√√√國考善人橋蘇州市木光河蘇州市吳中區(qū)ⅢⅢ√√√√國考虎山橋(銅坑閘)蘇州市滸光河蘇州市吳中區(qū)ⅢⅢ√√√√省考江里莊蘇州市吳淞江蘇州市昆山市ⅢⅢ√√√√省考瓜涇口北蘇州市京杭運(yùn)河(江南運(yùn)河)蘇州市吳江區(qū)ⅤⅣ√√省考工業(yè)園區(qū)朱家村蘇州市婁江蘇州市蘇州工業(yè)園區(qū)ⅢⅣ√√√√省考工業(yè)園區(qū)陽澄東湖南蘇州市陽澄湖蘇州市蘇州工業(yè)園區(qū)ⅣⅢ√省考高新區(qū)滸關(guān)上游蘇州市京杭運(yùn)河(江南運(yùn)河)蘇州市高新區(qū)ⅣⅣ√√√√省考高新區(qū)姑蘇區(qū)輕化倉庫蘇州市京杭運(yùn)河(江南運(yùn)河)蘇州市高新區(qū)姑蘇區(qū)ⅤⅣ√省考姑蘇區(qū)外跨塘蘇州市婁江蘇州市蘇州工業(yè)園區(qū)ⅢⅣ√√√√省考蘇州市年度達(dá)標(biāo)斷面數(shù)蘇州市年度達(dá)標(biāo)率附表望虞河水質(zhì)年均控制濃度值（）河流名稱斷面名稱年年年年高錳酸鹽指數(shù)氨氮總磷總氮高錳酸鹽指數(shù)氨氮總磷總氮高錳酸鹽指數(shù)氨氮總磷總氮高錳酸鹽指數(shù)氨氮總磷總氮望虞河國道橋附表 蘇州市總氮總磷污染物減排目標(biāo) （削減比率） 市縣區(qū)年年年總氮總磷總氮總磷總氮總磷蘇州市蘇州市生活垃圾治理專項(xiàng)行動實(shí)施方案為保護(hù)生態(tài)環(huán)境，有效解決城鄉(xiāng)生活垃圾快速增長帶來的垃圾圍城等問題，根據(jù)省委、省政府“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動方案、江蘇省城鄉(xiāng)生活垃圾分類和治理專項(xiàng)行動實(shí)施方案的總體部署，結(jié)合國家生活垃圾分類示范城市的總體要求和蘇州市現(xiàn)有實(shí)際，制定本實(shí)施方案。全面開展城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作，加快垃圾分類收集、中轉(zhuǎn)和處理體系建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾源頭減量和資源化利用。二、主要工作任務(wù)（一）建立城市生活垃圾分類收運(yùn)體系。各地按照確定的分類種類統(tǒng)一配置設(shè)計(jì)美觀、標(biāo)識易懂、規(guī)格適宜的生活垃圾分類收集容器，并設(shè)置垃圾分類引導(dǎo)指示牌。各地要按照規(guī)劃，合理確定建設(shè)時(shí)序，采用先進(jìn)技術(shù)，全面推進(jìn)生活垃圾焚燒、餐廚廢棄物、建筑垃圾、園林綠化垃圾、有機(jī)易腐垃圾等終端處置設(shè)施建設(shè)。（責(zé)任單位：各市、區(qū)人民政府（管委會），市市容市政管理局、發(fā)改委、環(huán)保局、國土局、規(guī)劃局、住建局、園林綠化局、商務(wù)局）（三）全面提高生活垃圾焚燒和填埋無害化處理水平。（責(zé)任單位：各市、區(qū)人民政府（管委會），市市容市政管理局、環(huán)保局、國土局、規(guī)劃局）（四）集中處理建筑垃圾。建立健全建筑垃圾再生產(chǎn)品標(biāo)識制度和使用標(biāo)準(zhǔn)，積極鼓勵綜合利用建筑垃圾生產(chǎn)建材產(chǎn)品。加快餐廚廢棄物處理設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)餐廚廢棄物管理各環(huán)節(jié)的監(jiān)控，仔細(xì)排查和清理非法生產(chǎn)“地溝油”的黑窩點(diǎn)，嚴(yán)肅查處經(jīng)營假冒偽劣和來源不明食用油的行為，有效解決“地溝油”回流餐桌問題。（責(zé)任單位：各市、區(qū)人民政府（管委會），市市容市政管理局、環(huán)保局、農(nóng)委、公安局、工商局、食品藥品監(jiān)管局）（六）分類處理鎮(zhèn)村生活垃圾。年，推進(jìn)個(gè)行政村生活垃圾分類試點(diǎn)工作，市區(qū)～個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展鎮(zhèn)村全域生活垃圾分類收集試點(diǎn)工作，至年，實(shí)現(xiàn)全市生活垃圾收運(yùn)體系基本建立，有機(jī)易腐垃圾基本實(shí)現(xiàn)就地生態(tài)處理，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類全覆蓋。（責(zé)任單位：各市、區(qū)人民政府（管委會），市市容市政管理局、市環(huán)保局、交通局）（八）相對集中處理園林綠化垃圾和其他有機(jī)易腐垃圾。推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場、果品批發(fā)市場、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校和大型企業(yè)等有機(jī)易腐垃圾產(chǎn)生規(guī)模較大的單位自行建設(shè)相對集中的處理設(shè)施，減少垃圾直接焚燒和填埋處理量。建設(shè)城市大件垃圾拆解中心和可回收物分揀中轉(zhuǎn)中心。推行凈菜和潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城，有效減少家庭廚余垃圾產(chǎn)生量。加大城鄉(xiāng)生活垃圾分類和治理工作的宣傳力度，倡導(dǎo)綠色健康生活方式，普及生活垃圾分類知識。（責(zé)任單位：市、區(qū)人民政府（管委會），市市容市政管理局、市委宣傳部、團(tuán)市委，市教育局、文化廣電新聞出版局等）三、保障措施（一）強(qiáng)化城市政府的主體責(zé)任。要重點(diǎn)細(xì)化年任務(wù)清單，明確試點(diǎn)示范、建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)和責(zé)任主體。（二）強(qiáng)化市級部門的監(jiān)督指導(dǎo)。市財(cái)政局負(fù)責(zé)市級生活垃圾分類和治理工作資金保障。市農(nóng)委負(fù)責(zé)垃圾處理終端產(chǎn)品中有機(jī)產(chǎn)品的應(yīng)用監(jiān)管工作，指導(dǎo)鎮(zhèn)村有機(jī)易腐垃圾就地生態(tài)處理。市教育局、科技局、經(jīng)信委、旅游局等相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，共同做好相關(guān)工作。鼓勵采用政府購買服務(wù)、推廣政府與社會資本合作（模式）等形式，充分吸引社會力量參與垃圾分類收運(yùn)、處置和運(yùn)營服務(wù)。探索建立鎮(zhèn)村生活垃圾處理收費(fèi)制度，形成農(nóng)戶適度付費(fèi)、村集體補(bǔ)貼、財(cái)政補(bǔ)助相結(jié)合的經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)戶積極參與。（二）總體目標(biāo)。強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物違法、犯罪行為，切實(shí)防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。按照環(huán)保部《“十三五”全國危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案（征求意見稿）》，“十三五”期間，要將國家級、省級重點(diǎn)源單位列入日常重點(diǎn)監(jiān)管源。（牽頭單位：市環(huán)保局，各縣（市、區(qū)）政府、管委會負(fù)責(zé)落實(shí)）．推行危險(xiǎn)廢物源頭控制。落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，明確標(biāo)識設(shè)置、規(guī)范貯存、臺賬管理等危廢規(guī)范化管理要求，推進(jìn)貯存設(shè)施規(guī)范化改造。（牽頭單位：市環(huán)保局，各縣（市、區(qū)）政府、管委會負(fù)責(zé)落實(shí)）．整治危險(xiǎn)廢物長期超量貯存。．加快危險(xiǎn)廢物集中焚燒、填埋處置項(xiàng)目建設(shè)，形成我市中長期危險(xiǎn)廢物焚燒、填埋處置能力。建成個(gè)危險(xiǎn)廢物集中處置示范工程。建成一批國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的規(guī)?；ｋU(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施，全面提升我市危險(xiǎn)廢物集中處置水平。按照全省化工行業(yè)整治“四個(gè)一批”的要求，年對全市化工行業(yè)危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生量噸以上且當(dāng)年均未落實(shí)處置去向或企業(yè)內(nèi)危險(xiǎn)廢物累計(jì)貯存噸以上的，限期安全處置，逾期未完成的，由當(dāng)?shù)卣ü芪瘯?shí)施關(guān)停。將規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)建設(shè)考核結(jié)果納入企業(yè)環(huán)保信用評價(jià)。對積壓危廢不能按時(shí)去庫存、違法行為查處不力、危險(xiǎn)廢物焚燒處置能力缺口大且焚燒處置項(xiàng)目不能按時(shí)完成的區(qū)域，暫停審批該區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評文件（環(huán)境保護(hù)設(shè)施項(xiàng)目除外）。各縣（市、區(qū)）每年按規(guī)定開展危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)監(jiān)管源和其他產(chǎn)廢單位規(guī)范化管理抽查工作，并落實(shí)規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。二、主要工作任務(wù)（一）全面開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)建設(shè)專項(xiàng)行動。加快提升危險(xiǎn)廢物焚燒處置能力，到年底，全市危險(xiǎn)廢物處置能力不足問題得到有效緩解。一、總體要求和目標(biāo)（一）總體要求。研究建立有機(jī)易腐垃圾資源化處理和低值廢品回收的成本補(bǔ)貼機(jī)制，出臺相關(guān)市場推廣引導(dǎo)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行城市生活垃圾處理稅收優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)投資生活垃圾、建筑垃圾等資源化和再生產(chǎn)品應(yīng)用等項(xiàng)目。市政府每年組織對城鄉(xiāng)垃圾分類和治理工作實(shí)施考核評估，對年度目標(biāo)任務(wù)未完成的，不納入當(dāng)年各類創(chuàng)建考核評比范圍；已取得各類創(chuàng)建稱號的，實(shí)施警告或摘牌。市發(fā)改委負(fù)責(zé)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)投資與計(jì)劃管理工作。市環(huán)保局負(fù)責(zé)指導(dǎo)有審批權(quán)限的環(huán)保部門開展生活垃圾處理設(shè)施的環(huán)境影響評價(jià)審批工作。市各有關(guān)部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對各市、區(qū)相關(guān)工作的指導(dǎo)、督促和檢查。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)生活垃圾處理行業(yè)管理，落實(shí)設(shè)施建設(shè)投資與計(jì)劃，保障設(shè)施建設(shè)用地。要編制《城鄉(xiāng)生活垃圾分類和治理規(guī)劃》，調(diào)查摸底、系統(tǒng)分析各類垃圾產(chǎn)生量、分類處理設(shè)施能力等現(xiàn)狀，綜合城市建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)生量預(yù)測、垃圾分類方式、環(huán)境影響等因素，明確目標(biāo)，確定重點(diǎn)工作任務(wù)和各類設(shè)施建設(shè)規(guī)模，排定年度實(shí)施計(jì)劃，落實(shí)用地與資金，明確保障措施。定期開展志愿服務(wù)等公益活動，建立生活垃圾處理宣傳教育基地，提高城鄉(xiāng)生活垃圾分類和治理公眾參與度。限制賓館、餐飲等服務(wù)性行業(yè)使用一次性用品，在餐飲服務(wù)行業(yè)倡導(dǎo)節(jié)約文明用餐，減少餐廚垃圾產(chǎn)生量。（責(zé)任單位：各市、區(qū)人民政府（管委會），市商務(wù)局、市容市政管理局、經(jīng)信委、環(huán)保局、供銷合作總社）（十）推進(jìn)垃圾源頭減量。強(qiáng)化產(chǎn)品制造企業(yè)與銷售企業(yè)的產(chǎn)品及包裝物回收再利用責(zé)任，推進(jìn)有條件的企業(yè)與上游生產(chǎn)商、銷售商合作，通過“以舊換新”、“押金退換”等方式，利用現(xiàn)有物流體系，開展廢棄電子產(chǎn)品、包裝物等再生資源品種逆向物流體系建設(shè)。根據(jù)園林綠化垃圾產(chǎn)生量，合理建設(shè)就地處置或適度集中的園林綠化垃圾處理設(shè)施，實(shí)施粉碎后，用于公園綠地裸露土地覆蓋、肥料等用途。實(shí)施居民生活垃圾中有害垃圾分類投放，有害的燈管、家用化學(xué)品、電池以及廢棄藥品等家庭源危險(xiǎn)廢物由城管部門收集集中，環(huán)保部門推進(jìn)家庭源危險(xiǎn)廢物第三方處置能力建設(shè)，并加強(qiáng)監(jiān)管，財(cái)政部門予以資金保障。鼓勵采用農(nóng)戶源頭分類和保潔員二次分揀的“二次四分”方法：即農(nóng)戶源頭將垃圾分為易腐爛垃圾和不易腐爛垃圾，有毒有害垃圾定點(diǎn)投放；村保潔員對不易腐爛垃圾進(jìn)行二次分揀，分為可回收垃圾和其它垃圾。蘇州市區(qū)結(jié)合生活垃圾處置“”工程建設(shè)，對現(xiàn)有餐廚廠進(jìn)行提標(biāo)改造，全面提升運(yùn)營管理水平。根據(jù)城市規(guī)模、人口分布、餐廚廢棄物產(chǎn)生量，兼顧區(qū)域統(tǒng)籌，合理布局餐廚廢棄物處理設(shè)施。針對不同建筑垃圾產(chǎn)生源的特點(diǎn)及其調(diào)劑減量、集中處理，分級利用、棄置消納等不同功能，統(tǒng)籌建設(shè)各類建筑垃圾處理設(shè)施、棄置場地。蘇州市區(qū)重點(diǎn)以生活垃圾處置“”工程建設(shè)為抓手，重點(diǎn)推動七子山焚燒發(fā)電廠的提標(biāo)改造工作，積極倡導(dǎo)“綠色焚燒”理念，優(yōu)化焚燒技術(shù)工藝，有效解決焚燒煙氣和飛灰、滲瀝液、濃縮液的處理問題，提高污染控制水平，確保年焚燒廠排污總量將比目前至少下降。積極探索垃圾分類處置新途徑，增設(shè)大件垃圾、裝修垃圾處置設(shè)施，建立居民大件垃圾（裝修垃圾）回收體系，各市、區(qū)至少新建（啟動）處大件垃圾（裝修垃圾）收集破碎廠（站）；增設(shè)園林綠化廢棄物處置場所，建立園林綠化廢棄物資源化利用體系，各市、區(qū)至少新建處園林綠化垃圾資源化利用設(shè)施。年，各市、區(qū)可先選擇一批住宅小區(qū)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位以及學(xué)校、賓館、商場、農(nóng)貿(mào)市場有機(jī)垃圾等垃圾分類試點(diǎn)活動，其中蘇州市區(qū)選擇個(gè)單位、學(xué)校、小區(qū)和農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行