【正文】 、棄置場地。蘇州市區(qū)結(jié)合生活垃圾處置“”工程建設(shè)，對現(xiàn)有餐廚廠進行提標改造，全面提升運營管理水平。實施居民生活垃圾中有害垃圾分類投放，有害的燈管、家用化學(xué)品、電池以及廢棄藥品等家庭源危險廢物由城管部門收集集中，環(huán)保部門推進家庭源危險廢物第三方處置能力建設(shè)，并加強監(jiān)管，財政部門予以資金保障。強化產(chǎn)品制造企業(yè)與銷售企業(yè)的產(chǎn)品及包裝物回收再利用責(zé)任，推進有條件的企業(yè)與上游生產(chǎn)商、銷售商合作，通過“以舊換新”、“押金退換”等方式，利用現(xiàn)有物流體系，開展廢棄電子產(chǎn)品、包裝物等再生資源品種逆向物流體系建設(shè)。限制賓館、餐飲等服務(wù)性行業(yè)使用一次性用品，在餐飲服務(wù)行業(yè)倡導(dǎo)節(jié)約文明用餐，減少餐廚垃圾產(chǎn)生量。要編制《城鄉(xiāng)生活垃圾分類和治理規(guī)劃》，調(diào)查摸底、系統(tǒng)分析各類垃圾產(chǎn)生量、分類處理設(shè)施能力等現(xiàn)狀，綜合城市建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)生量預(yù)測、垃圾分類方式、環(huán)境影響等因素，明確目標，確定重點工作任務(wù)和各類設(shè)施建設(shè)規(guī)模，排定年度實施計劃，落實用地與資金，明確保障措施。市各有關(guān)部門負責(zé)加強對各市、區(qū)相關(guān)工作的指導(dǎo)、督促和檢查。市發(fā)改委負責(zé)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)投資與計劃管理工作。研究建立有機易腐垃圾資源化處理和低值廢品回收的成本補貼機制，出臺相關(guān)市場推廣引導(dǎo)機制，嚴格執(zhí)行城市生活垃圾處理稅收優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)投資生活垃圾、建筑垃圾等資源化和再生產(chǎn)品應(yīng)用等項目。加快提升危險廢物焚燒處置能力，到年底，全市危險廢物處置能力不足問題得到有效緩解。各縣（市、區(qū)）每年按規(guī)定開展危險廢物重點監(jiān)管源和其他產(chǎn)廢單位規(guī)范化管理抽查工作，并落實規(guī)范化管理達標建設(shè)工作。將規(guī)范化管理達標建設(shè)考核結(jié)果納入企業(yè)環(huán)保信用評價。建成一批國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的規(guī)模化危險廢物集中處置設(shè)施，全面提升我市危險廢物集中處置水平。．加快危險廢物集中焚燒、填埋處置項目建設(shè)，形成我市中長期危險廢物焚燒、填埋處置能力。落實企業(yè)主體責(zé)任，明確標識設(shè)置、規(guī)范貯存、臺賬管理等危廢規(guī)范化管理要求，推進貯存設(shè)施規(guī)范化改造。按照環(huán)保部《“十三五”全國危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案（征求意見稿）》，“十三五”期間，要將國家級、省級重點源單位列入日常重點監(jiān)管源。（二）總體目標。鼓勵采用政府購買服務(wù)、推廣政府與社會資本合作（模式）等形式，充分吸引社會力量參與垃圾分類收運、處置和運營服務(wù)。市農(nóng)委負責(zé)垃圾處理終端產(chǎn)品中有機產(chǎn)品的應(yīng)用監(jiān)管工作，指導(dǎo)鎮(zhèn)村有機易腐垃圾就地生態(tài)處理。（二）強化市級部門的監(jiān)督指導(dǎo)。（責(zé)任單位：市、區(qū)人民政府（管委會），市市容市政管理局、市委宣傳部、團市委，市教育局、文化廣電新聞出版局等）三、保障措施（一）強化城市政府的主體責(zé)任。推行凈菜和潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進城，有效減少家庭廚余垃圾產(chǎn)生量。推進農(nóng)貿(mào)市場、果品批發(fā)市場、機關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校和大型企業(yè)等有機易腐垃圾產(chǎn)生規(guī)模較大的單位自行建設(shè)相對集中的處理設(shè)施，減少垃圾直接焚燒和填埋處理量。年，推進個行政村生活垃圾分類試點工作，市區(qū)～個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展鎮(zhèn)村全域生活垃圾分類收集試點工作，至年，實現(xiàn)全市生活垃圾收運體系基本建立，有機易腐垃圾基本實現(xiàn)就地生態(tài)處理，基本實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類全覆蓋。加快餐廚廢棄物處理設(shè)施建設(shè)，加強餐廚廢棄物管理各環(huán)節(jié)的監(jiān)控，仔細排查和清理非法生產(chǎn)“地溝油”的黑窩點，嚴肅查處經(jīng)營假冒偽劣和來源不明食用油的行為，有效解決“地溝油”回流餐桌問題。（責(zé)任單位：各市、區(qū)人民政府（管委會），市市容市政管理局、環(huán)保局、國土局、規(guī)劃局）（四）集中處理建筑垃圾。各地要按照規(guī)劃，合理確定建設(shè)時序，采用先進技術(shù)，全面推進生活垃圾焚燒、餐廚廢棄物、建筑垃圾、園林綠化垃圾、有機易腐垃圾等終端處置設(shè)施建設(shè)。二、主要工作任務(wù)（一）建立城市生活垃圾分類收運體系。附表 蘇州市重點斷面考核任務(wù)表序號考核縣(市、區(qū))斷面名稱考核設(shè)區(qū)市河流（湖庫）所在設(shè)區(qū)市所在縣(市、區(qū))年現(xiàn)狀年目標達標進度要求備注年年年年張家港市十一圩閘蘇州市二干河蘇州市張家港市ⅢⅣ√√√√省考張家港閘蘇州市張家港河蘇州市張家港市ⅢⅢ√√√√省考顧家橋蘇州市張家港河無錫市江陰市ⅣⅣ√√√√省考張家港市常熟市大義光明村蘇州市張家港河蘇州市常熟市ⅣⅣ√√√√省考常熟市江邊閘蘇州市望虞河蘇州市常熟市ⅢⅢ√√√√國考張橋蘇州市望虞河蘇州市常熟市ⅢⅢ√√√√官塘蘇州市錫北運河蘇州市常熟市ⅢⅢ√√√√省考白宕橋蘇州市常滸河蘇州市常熟市ⅣⅣ√√√√省考沈家市蘇州市鹽鐵塘蘇州市常熟市ⅣⅢ√√√√省考常熟市昆承湖心蘇州市昆承湖蘇州市常熟市ⅣⅢ√√√省考江楓橋蘇州市白茆塘蘇州市常熟市ⅤⅣ√省考常熟市相城區(qū)北橋大橋蘇州市元和塘蘇州市相城區(qū)ⅢⅣ√√√√省考無錫市區(qū)相城區(qū)國道橋無錫市蘇州市望虞河無錫市蘇州市無錫市區(qū)相城區(qū)ⅢⅢ√√√√國考相城區(qū)鵝真塘蘇州市望虞河蘇州市相城區(qū)ⅡⅡ√√√√省考陽澄湖心蘇州市陽澄湖蘇州市相城區(qū)ⅣⅢ√√√國考昆山市朱厙港口蘇州市朱厙港蘇州市昆山市ⅢⅢ√√√√國考千燈浦口蘇州市千燈浦蘇州市昆山市ⅢⅣ√√√√國考正儀鐵路橋蘇州市婁江蘇州市昆山市ⅢⅣ√√√√省考巴城湖入口蘇州市張家港河蘇州市昆山市ⅢⅢ√√√√省考趙屯蘇州市吳淞江蘇州市昆山市ⅤⅣ√√√國考昆山市急水港橋蘇州市淀山湖蘇州市昆山市ⅢⅣ√√√√國考青陽北路橋蘇州市楊林塘蘇州市太倉市ⅣⅢ√√省考昆山市太倉市振東渡口蘇州市瀏河塘蘇州市昆山市ⅣⅣ√√√√省考太倉市瀏河閘蘇州市瀏河塘蘇州市太倉市ⅢⅢ√√√√國考新豐橋鎮(zhèn)蘇州市鹽鐵塘蘇州市太倉市ⅤⅣ√√√√省考蕩茜河橋蘇州市新七浦塘蘇州市太倉市ⅢⅢ√√√√省考儀橋蘇州市楊林塘蘇州市太倉市ⅢⅢ√√√√省考吳江區(qū)界標（汾湖大橋）蘇州市太浦河蘇州市吳江區(qū)ⅡⅢ√√√√國考太浦河橋蘇州市太浦河蘇州市吳江區(qū)ⅡⅢ√√√√省考太浦閘蘇州市太浦河蘇州市吳江區(qū)ⅡⅡ√√√√省考王江涇蘇州市京杭運河(江南運河)蘇州市吳江區(qū)ⅣⅣ√√√√國考吳江區(qū)平望新運河大橋蘇州市頔塘河蘇州市吳江區(qū)ⅢⅢ√√√√省考瓜涇口西蘇州市吳淞江蘇州市吳江區(qū)ⅡⅢ√√√√省考元蕩湖心蘇州市元蕩蘇州市吳江區(qū)ⅣⅢ√√省考吳中區(qū)越溪橋蘇州市蘇東河蘇州市吳中區(qū)ⅢⅢ√√√√國考渡水橋蘇州市蘇東河蘇州市吳中區(qū)ⅢⅢ√√√√省考航管站蘇州市胥江蘇州市吳中區(qū)ⅡⅡ√√√√國考善人橋蘇州市木光河蘇州市吳中區(qū)ⅢⅢ√√√√國考虎山橋(銅坑閘)蘇州市滸光河蘇州市吳中區(qū)ⅢⅢ√√√√省考江里莊蘇州市吳淞江蘇州市昆山市ⅢⅢ√√√√省考瓜涇口北蘇州市京杭運河(江南運河)蘇州市吳江區(qū)ⅤⅣ√√省考工業(yè)園區(qū)朱家村蘇州市婁江蘇州市蘇州工業(yè)園區(qū)ⅢⅣ√√√√省考工業(yè)園區(qū)陽澄東湖南蘇州市陽澄湖蘇州市蘇州工業(yè)園區(qū)ⅣⅢ√省考高新區(qū)滸關(guān)上游蘇州市京杭運河(江南運河)蘇州市高新區(qū)ⅣⅣ√√√√省考高新區(qū)姑蘇區(qū)輕化倉庫蘇州市京杭運河(江南運河)蘇州市高新區(qū)姑蘇區(qū)ⅤⅣ√省考姑蘇區(qū)外跨塘蘇州市婁江蘇州市蘇州工業(yè)園區(qū)ⅢⅣ√√√√省考蘇州市年度達標斷面數(shù)蘇州市年度達標率附表望虞河水質(zhì)年均控制濃度值（）河流名稱斷面名稱年年年年高錳酸鹽指數(shù)氨氮總磷總氮高錳酸鹽指數(shù)氨氮總磷總氮高錳酸鹽指數(shù)氨氮總磷總氮高錳酸鹽指數(shù)氨氮總磷總氮望虞河國道橋附表 蘇州市總氮總磷污染物減排目標 （削減比率） 市縣區(qū)年年年總氮總磷總氮總磷總氮總磷蘇州市蘇州市生活垃圾治理專項行動實施方案為保護生態(tài)環(huán)境，有效解決城鄉(xiāng)生活垃圾快速增長帶來的垃圾圍城等問題，根據(jù)省委、省政府“兩減六治三提升”專項行動方案、江蘇省城鄉(xiāng)生活垃圾分類和治理專項行動實施方案的總體部署，結(jié)合國家生活垃圾分類示范城市的總體要求和蘇州市現(xiàn)有實際，制定本實施方案。（三）嚴格考核獎懲強化督查考核體系，并將督查考核延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）（市太湖辦牽頭）。表 太湖（蘇州轄區(qū)）治理項目匯總表地區(qū)（責(zé)任單位））數(shù)量金額（億元）張家港市常熟市太倉市昆山市吳江區(qū)吳中區(qū)相城區(qū)蘇州工業(yè)園區(qū)蘇州高新區(qū)姑蘇區(qū)總計四、保障措施（一）加強組織實施地方政府作為太湖治理第一責(zé)任主體，需實行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，要嚴格按照本實施計劃要求，制定年度工作計劃，明確項目安排和保障資金，確保治理目標和任務(wù)落實到位。完成飲用水源地達標建設(shè)任務(wù)，強化縣以上城市應(yīng)急備用水源建設(shè)和管理，全面實施現(xiàn)有水廠自來水深度處理工藝改造，新建水廠一律達到深度處理要求。提高藍藻水草機械化打撈能力和科學(xué)化管理水平，建立合理的藍藻打撈補貼機制，引入市場競爭機制，推進環(huán)湖區(qū)域藻水分離和藻泥處置設(shè)施建設(shè)，到年，以上的打撈藻漿實現(xiàn)脫水分離（市水利（水務(wù)）局牽頭，市環(huán)保局參與）。推動淀山湖、陽澄湖和吳淞江、太浦河等重點河道整治工程，促進省界斷面水質(zhì)達標。年完成對轄區(qū)內(nèi)黑臭支浜等水體的全面排查，明確整治措施和達標時限，清除沿岸垃圾和排污口，加強水系溝通，提升水體自凈能力，做到無垃圾、無漂浮物、無排污口。執(zhí)行更加嚴格的總磷總氮排放要求，年底前，尾水排入太湖水系的一級保護區(qū)內(nèi)所有城鎮(zhèn)污水處理廠和二級保護區(qū)內(nèi)縣以上城市污水處理廠，可以利用現(xiàn)有湖蕩，采取穩(wěn)定塘（氧化塘）、人工濕地等工程措施，確保氮磷等指標達到特別排放限值；一、二級保護區(qū)主要入湖河流兩岸生活污水全部收集處理。到年底前，流域縣級以上城市建成區(qū)基本消除黑臭水體，縣（市）實現(xiàn)永久性污泥處理處置設(shè)施全覆蓋，無害化處理處置率達(市水利（水務(wù)）局牽頭)。到年，蘇州市區(qū)及縣級市建成區(qū)生活污水基本實現(xiàn)全收集、全處理，全市新增污水管網(wǎng)長度公里（市水利（水務(wù)）局牽頭）。到年底，完成撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)污水處理全覆蓋。推進生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建。積極推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖和畜牧業(yè)綠色發(fā)展，每年創(chuàng)建一批省級畜牧生態(tài)健康養(yǎng)殖示范場（市農(nóng)委牽頭）。在全面完成現(xiàn)有禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場（小區(qū)）、養(yǎng)殖專業(yè)戶關(guān)閉搬遷的基礎(chǔ)上，年起逐步將太湖一級保護區(qū)劃為禁養(yǎng)區(qū)，完成禁養(yǎng)區(qū)外養(yǎng)殖區(qū)域、總量、畜種和規(guī)模的確定工作。健全重點污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)，加強環(huán)境風(fēng)險評估和應(yīng)急處置能力建設(shè)，做好突發(fā)環(huán)境污染事故的及時處置工作。嚴控工業(yè)廢水排放。到年底，完成太湖一級保護區(qū)化工企業(yè)的關(guān)停并轉(zhuǎn)遷任務(wù)（市經(jīng)濟和信息化委牽頭，市發(fā)展改革委、環(huán)保局等參與）。根據(jù)《江蘇省太湖流域“十三五”總氮總磷總量控制方案》的要求，制定年度控制計劃，分解落實任務(wù)，實現(xiàn)氮磷削減目標。 確保飲用水安全、確保不發(fā)生大面積湖泛。“減化”工作任務(wù)完成后，要及時全面考核驗收?！皽p化”工作要與全市化工企業(yè)專項行動工作體系要有機結(jié)合。（聯(lián)席會議辦公室牽頭，市發(fā)改委、經(jīng)信委、環(huán)保局、安監(jiān)局等部門按職責(zé)做好相關(guān)工作）（五）強化危化品生產(chǎn)、經(jīng)營和儲運企業(yè)監(jiān)管。園區(qū)污水要采用專管或明管輸送，且全部安裝在線自動監(jiān)測裝置，對污水排放口要嚴格管理，一個園區(qū)（企業(yè)）原則上只能設(shè)一個排污口。進一步嚴格化工項目審批。（市經(jīng)信委牽頭）對具有以下種情形的市場前景好、技術(shù)工藝水平較高安全環(huán)保壓力較小