【正文】 黨 工 委 安 全 職 責(zé)(1)黨 支 部 在 本 標(biāo) 段 工 程 施 工 生 產(chǎn) 過 程 中 ， 監(jiān) 督 指 導(dǎo) 安 全 管 理 。(7)組 織 編 報(bào) 項(xiàng) 目 安 全 生 產(chǎn) 應(yīng) 急 預(yù) 案 。(5)定 期 組 織 安 全 生 產(chǎn) 專 題 會 議 ， 分 析 本 工 程 項(xiàng) 目 的 安 全 形 勢 ， 對 安 全 管 理 現(xiàn) 狀 進(jìn)行 自 我 評 價 ， 及 時 提 出 強(qiáng) 化 管 理 的 措 施 ， 并 協(xié) 調(diào) 布 置 安 全 生 產(chǎn) 工 作 。(4)定 期 組 織 安 全 生 產(chǎn) 檢 查 ， 對 管 理 不 到 位 、 制 度 措 施 不 落 實(shí) 、 存 在 “三 違 ”行 為 的分 部 加 強(qiáng) 管 理 、 限 期 整 頓 。(2)建 立 項(xiàng) 目 安 全 生 產(chǎn) 責(zé) 任 ， 檢 查 、 考 核 項(xiàng) 目 ， 各 級 領(lǐng) 導(dǎo) 、 各 部 門 安 全 生 產(chǎn) 責(zé) 任 制落 實(shí) 情 況 。將 軍 寨 隧 道 領(lǐng) 導(dǎo) 責(zé) 任 包 保 人 ： 李 惠 。不出現(xiàn)重大設(shè)備和交通事故，不出現(xiàn)萬元以上的施工事故，不出現(xiàn)道路交通責(zé)任事故。14 / 90、 、 、、 、、安全保證體系圖框 安全目標(biāo)杜絕較大及以上等級生產(chǎn)安全事故；杜絕較大及以上等級火災(zāi)爆炸事故。針 對 隧 道 施 工 各 個 環(huán) 節(jié) ： 超 前 地 質(zhì) 預(yù) 報(bào) 、 爆 破 開 挖 、 出 蹅 運(yùn) 輸 、 初 期 支 護(hù) 、 監(jiān) 控 量測 、 二 次 襯 砌 、 不 良 地 質(zhì) 處 理 等 及 施 工 用 電 、 通 風(fēng) 系 統(tǒng) 、 應(yīng) 急 逃 生 系 統(tǒng) 、 人 員 定 位 系 統(tǒng)等 保 障 設(shè) 施 ， 嚴(yán) 格 執(zhí) 行 國 家 及 鐵 路 總 公 司 發(fā) 布 的 有 關(guān) 施 工 技 術(shù) 安 全 規(guī) 范 及 業(yè) 主 保 障 施 工安 全 的 有 關(guān) 規(guī) 定 和 要 求 ， 對 風(fēng) 險 因 素 和 危 險 源 點(diǎn) 進(jìn) 行 安 全 管 理 控 制 ， 確 保 施 工 安 全 。作業(yè)人員沒完全撤離時、撤離距離近起爆,炸傷人員 爆炸按規(guī)定將人員撤離至安全距離后方能起爆11 / 90發(fā)生巖爆傷人 爆炸 在掌子面及其附近巖爆地帶加掛鐵絲帷幕，加強(qiáng)個人防護(hù)爆破作業(yè)后啞炮未排除，工人開始作業(yè) 爆炸 爆破作業(yè)后在規(guī)定時間由爆破員檢查完工人方能作業(yè)裝藥時帶有火源，發(fā)生爆炸 爆炸 裝藥前對作業(yè)人員進(jìn)行檢查，沒收火源使用電雷管或毫秒雷管時作業(yè)場所有靜電 爆炸 使用防靜電雷管，規(guī)范作業(yè)場所用電鉆眼與裝藥作業(yè)時沒有安全措施發(fā)生爆炸 爆炸 制定鉆眼和裝藥作業(yè)安全措施并實(shí)施炮工穿化纖衣物引起爆炸 爆炸 禁止穿化纖衣物，必須穿防靜電衣物用鐵釬裝藥發(fā)生爆炸 爆炸 使用木質(zhì)炮棍裝藥瞎炮用鐵器違規(guī)處理時發(fā)生爆炸傷人 爆炸 按規(guī)定對瞎炮進(jìn)行處理在間距小于 50 米坑道從事爆破作業(yè)時,相臨坑道受振動發(fā)生坍塌,造成作業(yè)人員受傷 爆炸 采用弱爆破進(jìn)行作業(yè)在隧道接近 15m 時沒有按規(guī)定將一頭停下來，兩頭同時作業(yè)發(fā)生事故 爆炸 在隧道接近 15 米時停止一方作業(yè)圍巖破碎,沒支護(hù)好從事爆破時傷人 爆炸 對破碎圍巖按要求進(jìn)行支護(hù)后作業(yè)3爆 破 作 業(yè)未按規(guī)定設(shè)置警戒,飛石傷人 爆炸 設(shè)置警戒區(qū)及防護(hù)措施在施工人員沒有撤離時爆破工開始裝藥 爆炸 施工人員撤離后爆破工方能裝藥用明火起爆傷人 爆炸 禁止明火起爆熱炮眼裝藥爆炸 爆炸 待炮眼冷卻后方能再次裝藥爆破危石未排除開始作業(yè)砸傷人員 坍塌 將危石排除后方能開始作業(yè)裝藥前有松動石塊未處理砸傷人員 坍塌 對現(xiàn)場進(jìn)行檢查，將松動石塊清理殘炮眼上繼續(xù)打眼,發(fā)生爆炸傷人 爆炸 禁止殘炮掩上繼續(xù)打眼爆破工無手電光線不足傷害 爆炸 爆破工配備具有安全電壓的手電鉆孔與裝藥距離近或與裝藥人員不分區(qū)爆炸傷人 爆炸 鉆眼和裝藥分區(qū)作業(yè)洞內(nèi)的炸藥、雷管無人看守發(fā)生爆炸 爆炸 安排專人對炸藥、雷管等進(jìn)行看守庫房內(nèi)有火種沒有得到杜絕 爆炸 禁止攜帶火種進(jìn)入火工品庫房無警示牌無關(guān)人員誤入爆破區(qū)被炸傷 爆炸 按要求設(shè)置警示牌，杜絕無關(guān)人員進(jìn)入無專人運(yùn)輸爆破器材，途中發(fā)生爆炸 爆炸 專人專車負(fù)責(zé)運(yùn)輸爆破器材雷管和炸藥同在一起運(yùn)輸發(fā)生爆炸 爆炸 雷管和炸藥分開運(yùn)輸4隧 道 爆 破 裝 藥 作 業(yè)電雷管不用絕緣箱儲存和運(yùn)輸發(fā)生爆炸 爆炸 電雷管在存儲和運(yùn)輸時必須用絕緣箱機(jī)械移動區(qū)有人員被擠傷害 機(jī)械傷害 人員必須按規(guī)定行走在人行道上機(jī)車司機(jī)信號不明傷人 機(jī)械傷害 安排專人負(fù)責(zé)信號管理維修保養(yǎng)設(shè)備時不按規(guī)定停機(jī)傷人 機(jī)械傷害 按規(guī)程要求操作出碴車輛無專人指揮，進(jìn)出混亂傷人 車輛傷害 安排 專人負(fù)責(zé)車輛指揮機(jī)械設(shè)備的各種管線沒有按規(guī)定收放被壓壞，導(dǎo)致漏電傷人 機(jī)械傷害 定期檢查，更換防電設(shè)施裝碴前未檢查拱頂是否有松動石塊或?qū)λ蓜邮瘔K沒有進(jìn)行處理就作業(yè)，造成石塊墜落傷人坍塌 裝渣前按規(guī)定進(jìn)行檢查和處理出 渣 裝碴機(jī)械回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)有人，造成人員傷害 機(jī)械傷害 裝渣機(jī)械回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)禁止有人12 / 90裝碴機(jī)供電線路破損害漏電傷人 觸電 定期檢查，更換防電設(shè)施碴堆中殘留炸藥未能發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后沒有及時處理傷人 爆炸由專業(yè)人員及時對碴堆中殘留炸藥進(jìn)行處理裝碴超高度墜落傷人 物體打擊 裝渣高度不得超高，加強(qiáng)檢查在洞內(nèi)超速行駛，壓傷作業(yè)人員 車輛傷害 設(shè)限速標(biāo)志，不得超速行駛危險地段無指示燈或安全警示牌造成翻車或撞傷人員 車輛傷害 危險地段設(shè)置指示燈或安全警示牌5 運(yùn) 輸 作 業(yè)　洞內(nèi)倒車無專人指揮傷人 車輛傷害 設(shè)專人指揮構(gòu)件支撐立柱置于虛碴上傾倒 坍塌事故 構(gòu)件支撐立柱必須置于平整夯實(shí)地面上施工人員在梯子上作業(yè)時傾翻傷人 高處墜落 設(shè)專人防護(hù)，按要求佩戴防護(hù)用品鋼架未完全支穩(wěn)時,取消支撐造成坍塌 坍塌事故 架未完全支穩(wěn)時,禁止取消支撐鋼筋網(wǎng)掛網(wǎng)時固定不牢，造成坍塌 坍塌事故 鋼筋網(wǎng)掛設(shè)時必須牢固，施工過程加強(qiáng)檢查超前錨桿支護(hù)時無防護(hù)坍塌傷人 坍塌事故 超前錨桿作業(yè)前做好臨時防護(hù)措施襯砌平臺無欄桿墜落傷人 高處墜落 襯砌平臺按要求搭設(shè)欄桿等防護(hù)跳板無防滑措施墜落傷人 高處墜落 跳板必須裝設(shè)防滑措施腳手架超重坍塌 坍塌事故 對腳手架承重檢算，預(yù)壓，不得超載平臺上運(yùn)輸物料時墜落傷人 高處墜落 做好高處作業(yè)防護(hù)6洞 身 作 業(yè)拆除模型板時傾倒傷人 高處墜落 制定防傾倒措施并實(shí)施隧道施工安全保證體系及保證體系如何運(yùn)行項(xiàng) 目 分 部 在 認(rèn) 真 分 析 將 軍 寨 隧 道 地 質(zhì) 情 況 和 施 工 各 工 序 、 關(guān) 鍵 點(diǎn) 作 業(yè) 風(fēng) 險 的 前 提 下 ，牢 固 樹 立 全 員 的 “安 全 第 一 、 預(yù) 防 為 主 、 綜 合 治 理 ”的 方 針 。2隧 道 開 挖 時穿越地下水源二級保護(hù)區(qū)及既有鐵路 坍塌應(yīng)加強(qiáng)超前地質(zhì)預(yù)報(bào)，當(dāng)水量較大時，采用超前周邊注漿和開挖后局部徑向注漿進(jìn)行堵水；加強(qiáng)監(jiān)控量測。表 1 將軍寨隧道風(fēng)險因素與控制措施表 序號作業(yè)活動 存在的風(fēng)險 可能導(dǎo)致的事故 控制措施洞口仰坡未能及時處理造成坍塌 坍塌 及時對洞口仰坡進(jìn)行防護(hù)洞門邊坡有裂縫未能及時處理造成坍塌 坍塌 對裂縫處噴錨防護(hù)洞口重疊作業(yè)沒有防護(hù)措施砸傷施工人員 物體打擊 安設(shè)防護(hù)設(shè)施，加強(qiáng)個人防護(hù)在洞口高處作業(yè)時沒有按規(guī)定防護(hù)人員墜落 高處墜落 按規(guī)定施作防護(hù)設(shè)施，加強(qiáng)個人防護(hù)洞門開挖時沒有按規(guī)定從上往下挖造成坍塌 坍塌 開挖嚴(yán)格按照要求進(jìn)行作業(yè)施工人員沒有戴安全帽被落石砸傷 物體打擊 加強(qiáng)檢查及個人防護(hù)，班前教育洞頂危土、石坍塌 坍塌 每天清理邊坡松散物、加強(qiáng)檢查 1隧 道 洞 口 開 挖洞頂沒有及時支護(hù)，雨后造成坍塌 坍塌 及時支護(hù)，加強(qiáng)檢查危險部位未警示牌，施工人員誤入受傷 物體打擊 設(shè)警示牌，拉欄桿隧道爆破后無專人對危石進(jìn)行處理，造成危石坍塌傷人 坍塌 設(shè)專人及時處理危石非施工人員沒有防護(hù)進(jìn)入工作面被機(jī)械撞傷 機(jī)械傷害 警示牌提示，專人盯控支護(hù)不牢、不及時支護(hù) 坍塌 加強(qiáng)檢查鉆眼前沒檢查滾石傷人 坍塌 加強(qiáng)檢查風(fēng)鉆操作不當(dāng)傷人 機(jī)械傷害 加強(qiáng)檢查作業(yè)人員打干風(fēng)槍，粉塵危害身體健康 職業(yè)病 佩戴防護(hù)口罩作業(yè)臺車固定不牢造成作業(yè)人員墜落受傷 高處墜落 加強(qiáng)檢查，按要求將臺車固定漏電保護(hù)失靈，電鉆漏電傷人 觸電 加強(qiáng)電路檢查臺車進(jìn)出洞無人指揮傷人 機(jī)械傷害 專人指揮開挖面突水、突泥、坍塌 坍塌 采用超前鉆孔探測、地震波和地質(zhì)雷達(dá)法進(jìn)行超前地質(zhì)預(yù)測預(yù)報(bào)瓦斯，有毒氣體 爆炸、人員中毒死亡超前地質(zhì)報(bào)告，加強(qiáng)瓦斯監(jiān)測，加強(qiáng)洞內(nèi)通風(fēng)，洞內(nèi)工作人員必須配備瓦斯監(jiān)測儀，有效降低瓦斯沼氣的濃度，施工采用煤礦許用炸藥和煤礦許用電雷管。 另 外 其 他 的 風(fēng) 險 還 有 ：10 / 90火 災(zāi) 與 爆 炸 、 觸 電 、 車 輛 傷 害 、 物 體 打 擊 、 高 處 作 業(yè) 墜 落 等 。將軍寨隧道風(fēng)險因素 將 軍 寨 隧 道 風(fēng) 險 明 細(xì) 表分段里程序號起始里程 終止里程風(fēng)險事件 成因1 D1K282+413 D1K282+605 塌方 粉質(zhì)粘土、花崗巖2 D1K282+605 D1K283+018 塌方 粉質(zhì)黏土、花崗巖3 D1K283+018 D1K283+453 塌方 粉質(zhì)黏土、花崗巖4 D1K283+453 D1K283+476 塌方 粉質(zhì)黏土、花崗巖5 D1K283+476 D1K283+503 塌方 粉質(zhì)黏土、花崗巖6 D1K283+503 D1K283+613 塌方 粉質(zhì)黏土、花崗巖7 D1K283+613 D1K284+043 塌方 粉質(zhì)黏土、花崗巖9 / 908 D1K284+043 D1K284+073 塌方 粉質(zhì)黏土、花崗巖9 D1K284+073 D1K284+183 塌方 粉質(zhì)黏土、花崗巖10 D1K284+138 D1K284+408 塌方 粉質(zhì)黏土、花崗巖11 D1K284+408 D1K284+508 塌方 粉質(zhì)黏土、花崗巖12 D1K284+508 D1K284+740 塌方 粉質(zhì)黏土、花崗巖13 D1K284+740 D1K284+840 塌方 粉質(zhì)黏土、花崗巖14 D1K284+840 D1K285+553 塌方 粉質(zhì)黏土、花崗巖15 D1K285+553 D1K286+140 塌方 粉質(zhì)黏土、凝灰質(zhì)砂巖16 D1K286+140 D1K286+190 塌方 粉質(zhì)黏土、凝灰質(zhì)砂巖17 D1K286+190 D1K287+210 塌方 粉質(zhì)黏土、凝灰質(zhì)砂巖18 D1K287+210 D1K287+270 塌方 粉質(zhì)黏土、凝灰質(zhì)砂巖19 D1K287+270 D1K289+707 塌方 粉質(zhì)黏土、凝灰質(zhì)砂巖20 D1K289+707 D1K290+920 塌方 粉質(zhì)黏土、泥質(zhì)灰?guī)r21 D1K290+920 D1K291+080 塌方 粉質(zhì)黏土、泥質(zhì)灰?guī)r22 D1K291+080 D1K291+528 塌方 粉質(zhì)黏土、泥質(zhì)灰?guī)r23 D1K291+528 D1K291+600 塌方 粉質(zhì)黏土、泥質(zhì)灰?guī)r24 D1K291+600 D1K291+630 塌方 粉質(zhì)黏土、泥質(zhì)灰?guī)r25 D1K291+630 D1K291+763 塌方 粉質(zhì)黏土、泥質(zhì)灰?guī)r26 D1K291+763 D1K292+400 塌方 粉質(zhì)黏土、泥質(zhì)灰?guī)r27 D1K292+400 D1K292+490 塌方 粉質(zhì)黏土、泥質(zhì)灰?guī)r28 D1K284+060 D1K287+130 低瓦斯 穿越煤層29 D1K291+400 D1K292+490 中毒 炭質(zhì)頁巖（可能有硫化氫）30 D1K287+100 D1K287+350 突水突泥 可溶巖（中等強(qiáng)烈發(fā)育）31 D1K283+300 D1K287+000 第三方損失 穿越二級水源保護(hù)區(qū)32 D1K291+630 D1K291+730 第三方損失 下穿鷹廈鐵路33 D1K282+413 D1K284+100 放射性 花崗巖，可能具有放射性物 質(zhì) 風(fēng) 險 分 析 辨 識根 據(jù) 設(shè) 計(jì) 單 位 提 供 的 施 工 圖 中 工 程 地 質(zhì) 與 水 文 地 質(zhì) 報(bào) 告 ， 隧 道 在 施 工 中 可 能 發(fā) 生 的事 故 主 要 風(fēng) 險 有 突 水 、 突 泥 ， 塌 方 ， 危 巖 落 石 等 。隧道范圍內(nèi) DK283+760～DK287+330 段為二疊系下統(tǒng)童子巖組（Pt）及二疊系上統(tǒng)翠屏組（Pcp）地層含煤層、煤線；DK288+950～DK289+700、DK291+350～DK292+560 段含炭質(zhì)頁巖，建議相應(yīng)段內(nèi)地下水對混凝土結(jié)構(gòu)按 SO42侵蝕等級為 H1 考慮。 水化學(xué)特征據(jù)隧址區(qū)取地表及地下水樣試驗(yàn)，水質(zhì)類型為 HCO3.——Mg2+.Na+、——Na+ 型水，根據(jù)《鐵路混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)規(guī)范》 （TB100052022） ，在環(huán)境作用類別為化學(xué)侵蝕環(huán)境、氯鹽環(huán)境及鹽類結(jié)晶破壞環(huán)境時，地下水中酸性侵蝕對混凝土結(jié)構(gòu)侵蝕等級為 H1。大氣降水入滲系數(shù)法計(jì)算參數(shù)及計(jì)算結(jié)果表段落 1 2 4 5里程 DK282+415～DK283+810DK283+810～DK287+130DK287+130～DK287+325DK287+325～DK292+490層位 花崗巖 砂巖、頁巖夾煤層 灰?guī)r 凝灰質(zhì)砂巖、砂巖、頁 巖分段匯水面積A（km2） 3 8 / 90入滲系數(shù)