【正文】 周圍有四門三塔：鐘秀門、平。查濟(jì)古建筑群 ： 坐落在流水潺潺的查濟(jì)河兩岸，綿延10里，現(xiàn)存有明代建筑80處，清代建筑109處。新四軍軍部舊址紀(jì)念館有軍部司令部、軍部大會(huì)堂、修械所、政治部、教導(dǎo)隊(duì)、戰(zhàn)地服務(wù)團(tuán)，中共中央東南局、烈士墓、葉挺橋等十處，并新增了《XX碑園》、葉挺銅像廣場、輔助陳列館、專題展覽廳等相關(guān)設(shè)施。這三處國家級(jí)保護(hù)文物單位分別為：新四軍軍部舊址：新四軍軍部舊址是全國新四軍紀(jì)念地中唯一的全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，是全國保存最完整的革命舊址群之一，也是中國近現(xiàn)代八大重要史跡之一。旅游資源十分豐富，既有特色鮮明的自然景觀，又有高品位的古建筑、歷史遺跡等人文景觀。 旅游資源XX縣是XX省新興的生態(tài)旅游區(qū)。全面完成基層司法所規(guī)范化建設(shè)。破獲現(xiàn)行刑事案件557起，實(shí)現(xiàn)命案必破目標(biāo)。平安XX縣建設(shè)全面推進(jìn)。完善行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證和持證上崗制度。深化行政審批制度改革，清理行政審批事項(xiàng)，減少行政許可項(xiàng)目 133個(gè)。政府法制建設(shè)進(jìn)程加快。扎實(shí)開展行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，73個(gè)單位推行服務(wù)承諾制和限時(shí)辦結(jié)制，辦事效率明顯提高。縣鄉(xiāng)電子政務(wù)辦公系統(tǒng)投入使用，網(wǎng)上參政議政廣泛開展。轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)依法行政，民主法制建設(shè)明顯加強(qiáng)政府工作效能逐步提高。王稼祥誕生100周年紀(jì)念活動(dòng)十項(xiàng)工程全面啟動(dòng)，完成第三批文化信息入村工程。實(shí)施網(wǎng)吧、游戲室和書報(bào)刊、音像市場專項(xiàng)整治。被評(píng)為新一輪全國實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要示范單位。完成全國第一次經(jīng)濟(jì)普查和1％人口抽樣調(diào)查工作。完成新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院體制改革，實(shí)施食品藥品放心工程，“雙生”市場整治取得成效?？h傳染病區(qū)建設(shè)完成，實(shí)施血防、結(jié)核病防治、婦幼保健、愛國衛(wèi)生等項(xiàng)目，完成農(nóng)村改廁6910座。公共衛(wèi)生事業(yè)全面加強(qiáng)。實(shí)施城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中處罰權(quán)試點(diǎn)，城市管理體制進(jìn)一步理順，城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量有所提高。積極開展文明縣城、文明村鎮(zhèn)、文明單位及人民滿意基層站所創(chuàng)建活動(dòng)，爭創(chuàng)省級(jí)文明單位6個(gè)、市級(jí)文明單位20個(gè)。成功舉辦茂林小學(xué)、城關(guān)一小百年校慶活動(dòng)。職業(yè)培訓(xùn)3000人次，普職比提前五年達(dá)到省頒標(biāo)準(zhǔn)。XX縣中學(xué)、XX縣二中被評(píng)為省級(jí)、市級(jí)示范高中，奮進(jìn)希望小學(xué)被評(píng)為市級(jí)示范小學(xué)。新增高新技術(shù)企業(yè)2家，民營科技企業(yè)5家，開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品5項(xiàng)。群眾教育、文化、娛樂、旅游、保健等新興消費(fèi)支出不斷增長。全縣固定電話、小靈通、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)寬帶用戶分別達(dá)76990門、9611戶、72100戶、5312戶。城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量提高。失地農(nóng)民社會(huì)保障工作進(jìn)度加快。發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)金3785萬元、失業(yè)救濟(jì)金740萬元，支付醫(yī)療保險(xiǎn)金1220萬元， %、 %、 %。發(fā)放再就業(yè)小額擔(dān)保貸款40萬元，新增就業(yè)崗位2697個(gè)，1208名失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼108萬元。全年下?lián)芫葹?zāi)款184萬元，籌措發(fā)放“送溫暖”資金35萬元，扶貧濟(jì)困活動(dòng)扎實(shí)開展。建立貧困大學(xué)生扶助制度，資助貧困大學(xué)生57人，全縣沒有一名大學(xué)生因貧失學(xué)。全面免征農(nóng)業(yè)稅，推行涉農(nóng)補(bǔ)貼“一卡制”，發(fā)放各類涉農(nóng)補(bǔ)貼資金1746萬元。爭取各類扶貧資金2229萬元，完成首批17個(gè)整村推進(jìn)扶貧任務(wù)，啟動(dòng)第二批25個(gè)整村推進(jìn)扶貧工程，落實(shí)省直單位對(duì)口幫扶資金290萬元。實(shí)施國家公益林項(xiàng)目51萬畝，森林生態(tài)體系進(jìn)一步完善。實(shí)施紅星藥業(yè)公司循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作，“汀溪蘭香有機(jī)茶示范基地”、“XX縣中藥材種植、藥用動(dòng)物養(yǎng)殖示范基地”列入省級(jí)生態(tài)示范基地。完成生態(tài)縣建設(shè)總體規(guī)劃編制，組織首屆“5完成重點(diǎn)水利工程24項(xiàng)，水庫除險(xiǎn)加固 4 座，解決4700名貧困群眾飲水困難。茂林、榔橋、XX等集鎮(zhèn)建設(shè)加快。中國宣紙城開工建設(shè)，財(cái)富大道、稼祥北路等道路建設(shè)加快，背街后巷改造、綠化亮化工程繼續(xù)推進(jìn)。完成縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和縣城總體規(guī)劃修編。建立在建項(xiàng)目管理制度，推行限時(shí)辦結(jié)和協(xié)調(diào)督查，實(shí)行責(zé)任人告誡、通報(bào)制度，落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目縣領(lǐng)導(dǎo)跟蹤負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目服務(wù)水平不斷提高。實(shí)施億通銅材、裴頓食品擴(kuò)建、華英種鴨、祥泰種豬、琴山泵業(yè)、322省道改線工程等重點(diǎn)項(xiàng)目。大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。支持農(nóng)村信用社體制改革，信用合作聯(lián)社支農(nóng)作用進(jìn)一步發(fā)揮。增長2173萬元。一些具有特色產(chǎn)品的塊狀經(jīng)濟(jì)開始涌現(xiàn)，民營經(jīng)濟(jì)集聚格局逐步凸顯。非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快。城西工業(yè)區(qū)建設(shè)步伐加快，投資300萬元完成主干道建設(shè)，園區(qū)道路、排水等基礎(chǔ)設(shè)施條件基本具備，建立專業(yè)管理、服務(wù)機(jī)構(gòu)，入園企業(yè)63家。已投入資金4000萬元，實(shí)施起步區(qū)各類規(guī)劃編制、農(nóng)民新村、濱河路、創(chuàng)業(yè)路、電力通道建設(shè)、自來水管道鋪設(shè)等十項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程。城東工業(yè)集中區(qū)建設(shè)開局良好，進(jìn)展順利，已被批準(zhǔn)為市級(jí)工業(yè)區(qū)，成立了城東工業(yè)集中區(qū)建設(shè)指揮部，組建投資開發(fā)有限責(zé)任公司。在全市率先建立礦業(yè)權(quán)市場，成功實(shí)施茂林鉬礦、XX方解石礦、昌橋石灰石礦公開拍賣，資源招商優(yōu)勢進(jìn)一步顯現(xiàn)。組織參加日本愛知世博會(huì)、廣交會(huì)、中國國際徽商大會(huì)等重大投資貿(mào)易活動(dòng)。推行AB工作制，開展以企招商、以商招商、專業(yè)招商、節(jié)會(huì)招商。擴(kuò)大招商引資，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng)招商引資取得新成效。新建星級(jí)賓館2個(gè)，旅游公廁6座。完成XX景區(qū)三處停車場建設(shè)，赤灘老街改造、茂林古鎮(zhèn)改造、江南第一漂配套設(shè)施建設(shè)等工程順利展開。完成XX縣旅游總體規(guī)劃和新四軍軍部舊址、水西國家森林公園、桃花潭風(fēng)景名勝區(qū)、茂林XX事變發(fā)生地景區(qū)、王稼祥故居景區(qū)規(guī)劃編制。XX新四軍軍部舊址和XX事變烈士陵園躋身全國100個(gè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)和30條旅游精品線路之列。 旅游特色初步形成。新建農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織6個(gè)，組建縣級(jí)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)5個(gè)，新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4戶，4個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。在全省率先組建榔橋鎮(zhèn)浙溪第一家農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)。扎實(shí)開展動(dòng)物免疫和抗災(zāi)救災(zāi)工作，畜禽免疫率100%。效益農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展步伐加快，電機(jī)產(chǎn)業(yè)集群被命名為省30個(gè)重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)集群之一。扎實(shí)開展“工業(yè)企業(yè)服務(wù)月”活動(dòng)，企業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值9億元，工業(yè)對(duì)GDP增長的貢獻(xiàn)率44%。利用外資360萬美元，全年進(jìn)出口突破4000萬美元，其中，出口創(chuàng)匯2800萬美元。其中，地方財(cái)政收入8488萬元。經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主，主要經(jīng)濟(jì)來源為林木、茶葉等。金屬礦有鐵、銅、金、錳、鉬等10多種。非金屬礦有煤炭、大理石、瓷土、高嶺土、石英石、白云石、方解石、焦寶石、花崗巖、石灰石等10余種。動(dòng)物：XX縣野生動(dòng)物種類繁多，但隨著生態(tài)環(huán)境的改變己大為減少，國家級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物梅花鹿、云豹、黑麂、金貓、蘇門羚、白頸長尾雉、白鷴及揚(yáng)子鱷等在XX縣均有分布。原始植被以常綠的青岡櫟、苦櫧為主，并有部分白櫟、小葉櫟、化香等落葉闊葉樹種組成的混交林，人工植被有馬尾松、杉木、毛竹等；熱帶樹種紅楝子在XX縣有天然分布；自然植被由于山區(qū)海拔高度差異而有所不同。XX縣的主要河流為青弋江和徽水。氣候：XX縣地處中緯度南部，屬于北亞熱帶、副熱帶季風(fēng)濕潤氣候，全縣常年氣候溫和，雨量充沛，光照資源豐富，四季分明，有春來遲秋來早，冬夏兩季的時(shí)間比較長等特點(diǎn)，年降水量1500毫米左右。全縣地貌呈“二起一伏”的特征，東南部和西北部二處為隆起的丘陵山地區(qū)，其間鑲嵌一條帶狀河谷平原，總的地面海拔高度，由西南向東北逐級(jí)遞減，具有明顯的階梯狀特點(diǎn)。根據(jù)《中國地震烈度區(qū)劃圖（1990）》和《中國地震烈度區(qū)劃圖表（1990）使用規(guī)定》，XX縣地震烈度為6度。 自然條件地質(zhì)：XX縣大地構(gòu)造位置處于揚(yáng)子準(zhǔn)地臺(tái)下?lián)P子臺(tái)坳內(nèi)次級(jí)單元沿江拱褶斷帶和XX陷褶斷帶的過渡地帶之間，以江南的深斷裂層為界。新中國建立后，于1956年將茂林區(qū)樵山鄉(xiāng)劃屬太平縣。漢代，析縣境西部部分地域置陵陽縣。XX縣境域面積歷史上變動(dòng)較大，但其縣名一直沿用至今。XX縣地域在周朝以前為荒服，夏、商、周皆屬揚(yáng)州地，春秋戰(zhàn)國時(shí)先后屬吳、越、楚地，在秦漢前隸屬鄣郡、丹陽郡。 歷史沿革XX縣以水得名。縣城距省會(huì)合肥市公路里程233公里；距XX市區(qū)52公里；距黃山市區(qū)115公里。41′之間，東鄰宣州區(qū)、寧國市；南接旌德縣、黃山市；西靠青陽縣；北依南陵縣。50′，東經(jīng)117176。第六章 建設(shè)條件 地理?xiàng)l件XX縣位于XX省東南，地處長江南岸平原與XX山區(qū)交接地帶，位于北緯30176。新建垃圾中轉(zhuǎn)站1座：在陵園景區(qū)東北側(cè)新建垃圾中轉(zhuǎn)站1座，添置機(jī)動(dòng)垃圾清運(yùn)車1輛，垃圾分類收集箱10套，清運(yùn)保潔車5輛旅游公廁：為適應(yīng)發(fā)展紅色旅游的需求，擬在停車場和烈士紀(jì)念塔區(qū)各新建標(biāo)準(zhǔn)的水沖式旅游公廁1座。陵園內(nèi)的消防工作的主體是森林防火（陵園有山場87000平方米）和展館消防。為保障陵園用電的安全和穩(wěn)定，擬對(duì)原供電設(shè)施進(jìn)行改擴(kuò)建，將原先的 50KVA的配電臺(tái)區(qū)改造成80KVA的配電臺(tái)區(qū)，鋪設(shè)室外埋地電纜管線3000米。陵園到目前為止仍沒有停車場，為了適應(yīng)發(fā)展紅色旅游的需要，擬在陵園下河岸邊新建1座2000平方米的生態(tài)停車場，水中部分采用半架空平臺(tái)。（3）為了保護(hù)景區(qū)的風(fēng)貌，拆除不協(xié)調(diào)民居2100平方米。（2）革命烈士紀(jì)念塔臺(tái)階整修項(xiàng)目。擬新建長2000米寬2米的旅游步行道，采用麻石條鋪設(shè)，并配設(shè)安全防護(hù)欄和休憩亭2座陵園景區(qū)的環(huán)境整治：（1）地面整修項(xiàng)目。建筑層數(shù)以一層為主，局部采用二、三層，以豐富整個(gè)天際輪廓線。另在整棟建筑的北側(cè)布置一動(dòng)態(tài)觀摩廳，通過放映一些反映新四軍的影視作品和模擬一些新四軍歷史上的經(jīng)典戰(zhàn)役，讓公眾通過現(xiàn)代手段對(duì)新四軍有一個(gè)更全面的了解。展覽及游覽路線以接待中心和序廳為中心，以新四軍從成立、發(fā)展、壯大一至到新中國解放的發(fā)展時(shí)序?yàn)榫€索，每個(gè)展區(qū)分別展示不同時(shí)期新四軍的艱苦歷程?？偲矫娌捎媚媳毕?qū)ΨQ布局。新建新四軍史料陳列館1座，5000平方米：根據(jù)規(guī)劃要求和未來發(fā)展的需要，新建新四軍史料陳列館1座，史料陳列館將建成一個(gè)集陳列、接待和文物庫房于一體的多功能綜合性陳列館，選址在距舊址群2公里的山坡地，內(nèi)設(shè)1個(gè)序廳和9個(gè)展廳，1個(gè)半景畫館，1個(gè)文物庫房及影視廳等附屬建筑物。根據(jù)國家文物局批準(zhǔn)的消防方案，需要現(xiàn)建消防水泵房3間，150T水塔1座，150T消防水池2座，50T消防水池7座，新購5T消防車1座，新購安裝閉式自動(dòng)噴水滅火設(shè)備8套分別安裝于軍部大會(huì)堂、中共中央東南局舊址、政治部、戰(zhàn)地服務(wù)團(tuán)、修械所、司令部、教導(dǎo)總隊(duì)及新陳列館，文物陳列館設(shè)置二氧化碳?xì)怏w滅火系統(tǒng)1套，室外消火栓21套、室內(nèi)消火栓45套，添置更新消防器材、消防管道和完善防雷設(shè)施以及消防報(bào)警系統(tǒng)。新建垃圾中轉(zhuǎn)站1座：在XX景區(qū)于湖新建垃圾中轉(zhuǎn)站1座，添置機(jī)動(dòng)垃圾清運(yùn)車1輛，垃圾分類收集箱15套，清運(yùn)保潔車8輛新建和改造景區(qū)內(nèi)消防配套設(shè)施，保護(hù)歷史文物。 供電線路：XX新四軍軍部舊址現(xiàn)有供電線路老化，供電能力不足，需要改造和擴(kuò)容以提高供電能力。根據(jù)景區(qū)的游客量，擬定在XX景區(qū)舊址司令部處，新建1座2500平方米生態(tài)停車場。XX景區(qū)環(huán)境整治：（1）拆除景區(qū)內(nèi)不協(xié)調(diào)建筑民房7幢24間共600平方米，（2）新四軍軍部各舊址比較分散，連接各主要舊址之間的公路長達(dá)19公里，根據(jù)綠化規(guī)劃的要求，在公路兩旁進(jìn)行綠化，綠化面積19000平方米，需植樹10000株。（8），按公路四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，瀝青路面。（6）從大會(huì)堂至新紀(jì)念館2公里，按公路四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，瀝青路面。（4）經(jīng)煙線到黃龍崗無名烈士墓團(tuán)2公里，按公路四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，瀝青路面。（2）中共中央東南局舊址到中村教導(dǎo)總隊(duì)6公里的石子路改造，按公路四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，瀝青路面。新建陵園景區(qū)旅游公廁2座陳列館改造1座垃圾處理設(shè)施1座。新建XX景區(qū)旅游公廁2座新建新四軍史料陳列館1座，5000平方米。人均游客的花費(fèi)按180元/人次，至2010年 XX縣“紅色旅游”。其次是與中國文化淵源極深而且地理位置相對(duì)較近的港澳臺(tái)地區(qū)以及日韓地區(qū)等海外旅游客源市場。（資料來源：《2004年XX統(tǒng)計(jì)年鑒》）的游客（其中有相當(dāng)一部分是重合的），這些游客將是XX縣重要的輔助客源市場。隨著“兩山一湖”世界級(jí)黃金旅游圈知名度的上升，吸引國內(nèi)外游客量的不斷增長，它們是客觀存在于XX縣周邊的大的游客流，是可以借用的最大的市場?，F(xiàn)在根據(jù)XX縣旅游資源與旅游吸引物的情況以及可能客源地的經(jīng)濟(jì)條件與交通網(wǎng)絡(luò)狀況把XX縣的旅游客源市場分為三級(jí)結(jié)構(gòu)體系：主導(dǎo)客源市場（一級(jí)市場）：指XX省內(nèi)市場（主要包括馬鞍山、巢湖、蕪湖、銅陵、XX、池州、安慶、黃山、蚌埠、淮南、滁州、合肥、六安、淮北等）和XX縣鄰近的以長江三角洲15個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市為主的蘇浙滬地區(qū)以及江西部分地區(qū)。積極推進(jìn)數(shù)字XX縣和旅游XX縣網(wǎng)站的建設(shè)，加強(qiáng)旅游宣傳信息化建設(shè)的力度。加強(qiáng)營銷隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大銷售渠道，健全促銷網(wǎng)絡(luò)。按照“政企聯(lián)手、部門聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)”的原則，全方位推動(dòng)旅游營銷體系建設(shè)。充分挖掘我縣歷史、人文、生態(tài)旅游文化，適應(yīng)市場需求，適時(shí)開發(fā)旅游產(chǎn)品。（2）合理整合旅游資源：以高級(jí)別旅游景區(qū)建設(shè)為基礎(chǔ)，采取政府引導(dǎo)，市場主導(dǎo)的方式，對(duì)我縣各類旅游資源進(jìn)行有效整合，塑造具有XX縣特色優(yōu)勢的“紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”及“生態(tài)文化”旅游品牌，并大力宣揚(yáng)“紅色XX縣、宣紙之鄉(xiāng)”的總體形象，逐步形成東線生態(tài)旅游、中線宣紙文化旅游、西線紅色及歷史文化旅游等具有XX縣特色的優(yōu)勢突出、統(tǒng)分結(jié)合的旅游產(chǎn)業(yè)格局。加快旅游交通設(shè)施建設(shè)，打通XX縣與旅游客源市場之間的快速通道，逐步形成以青弋江走向?yàn)榛S的XX、茂林、桃花潭三大景區(qū)循環(huán)旅游線。引導(dǎo)查濟(jì)景區(qū)、桃花潭景區(qū)、江南第一漂景區(qū)、黃田古民居、赤灘景區(qū)、月亮灣景區(qū)的開發(fā)建設(shè)。爭取到2010年旅游接待人數(shù)突破100萬人次。國內(nèi)客源：主要來自省內(nèi)城市如XX、合肥、蕪湖、馬鞍山等地區(qū)及外省的南京、上海等地區(qū)，從以上分析來看，XX縣旅游雖已初具規(guī)模，具有一定的接待能力，但總體上來看，尚處于起步階段。在交通方面，XX縣境內(nèi)尚未通達(dá)火車，也沒有直航的機(jī)場，交通運(yùn)輸主要靠公路，旅游的可進(jìn)入性相對(duì)較差。在旅行社方面，從原來只有1家旅行社發(fā)展到現(xiàn)在擁有4家旅行社，行業(yè)規(guī)模逐漸開始擴(kuò)大。在旅游景點(diǎn)建設(shè)方面，陸續(xù)開發(fā)建成了江南第一漂景區(qū)、月亮灣休閑景區(qū)、桃花潭景區(qū)、查濟(jì)古民居景區(qū)、水西景區(qū)等特色旅游景點(diǎn)。旅游經(jīng)濟(jì)慢慢地成為了XX縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)新的增長點(diǎn)，旅游產(chǎn)業(yè)也成為XX縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的閃光點(diǎn)。