【正文】 建設(shè)單位蓋章 年 月 日 66 。如若不采用招標(biāo)方式，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)《辦法》第二章第五條做出說(shuō)明，由審批部門(mén)核準(zhǔn)。如若建設(shè)單位變更招標(biāo)組織形式，擬自行招標(biāo)的，建設(shè)單位應(yīng)按照《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》(國(guó)家計(jì)委第5號(hào)令)的規(guī)定，向項(xiàng)目審批部門(mén)報(bào)送材料，由審批部門(mén)核準(zhǔn)。 招標(biāo)范圍、形式及情況說(shuō)明(1)招標(biāo)范圍項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、建筑工程、監(jiān)理進(jìn)行全部招標(biāo)；安裝工程、設(shè)備及重要材料采購(gòu)進(jìn)行部分招標(biāo)。本項(xiàng)目屬于《辦法》中第十一條規(guī)定的招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，就工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)做出了明確的規(guī)定。 招標(biāo)的依據(jù)(1)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法；(2)國(guó)家計(jì)委第3號(hào)令《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》；(3)國(guó)家計(jì)委第9號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)的暫行規(guī)定》；(4)陜西省實(shí)施《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》辦法；(5)《渭南市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我市招標(biāo)投標(biāo)工作的若干意見(jiàn)》。合適的情況下，應(yīng)爭(zhēng)取政府給予投資收益保障或采取適當(dāng)形式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。通過(guò)以上分析，本報(bào)告認(rèn)為該項(xiàng)目具備了技術(shù)上的先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)上的合理性、實(shí)施上的可行性，因此是切實(shí)可行的 存在問(wèn)題及建議商貿(mào)物流集散中心項(xiàng)目系基礎(chǔ)施投資項(xiàng)目，投資較大，回收周期較長(zhǎng)，且社會(huì)效益較經(jīng)濟(jì)效益突出，因此需要得到政府在相應(yīng)政策上的大力支持，并獲取適當(dāng)?shù)恼邇A斜。三是投資方為民營(yíng)企業(yè)主，具有較強(qiáng)的實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)，有能力做好這一項(xiàng)目。二是本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家和某縣的有關(guān)政策及總體發(fā)展規(guī)劃，項(xiàng)目區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，建設(shè)內(nèi)容合理，外部建設(shè)條件良好。綜上所述，本項(xiàng)目在建設(shè)資金方面存在的風(fēng)險(xiǎn)從風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)來(lái)看，屬于較大性風(fēng)險(xiǎn)，需要給予足夠的重視，應(yīng)充分考慮項(xiàng)目建設(shè)資金籌集的難度和擬解決的各種渠道和方法，并制定周密細(xì)致、具有可操作性的建設(shè)資金籌集方案，以保證項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施；項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)時(shí)存在的效益風(fēng)險(xiǎn)從風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)來(lái)看，屬于一般性風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)采取適當(dāng)防范和補(bǔ)救措施，是可以避免和得到及時(shí)挽救的。經(jīng)研究分析，建設(shè)資金不能及時(shí)落實(shí)和到位是本項(xiàng)目存在的較大風(fēng)險(xiǎn)。綜上所述，本項(xiàng)目在施工方面存在的風(fēng)險(xiǎn)從風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)來(lái)看，屬于一般性風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)采取適當(dāng)防范措施，是可以避免的，即使發(fā)生了，也能夠采取得力措施，及時(shí)得到補(bǔ)救。關(guān)于項(xiàng)目建成后的運(yùn)營(yíng)管理問(wèn)題，將通過(guò)招商選擇物流園的管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)管理，并對(duì)招聘職業(yè)的物流園管理人員進(jìn)行專業(yè)化管理，政府為市場(chǎng)管理創(chuàng)造良好的外部環(huán)境條件，為項(xiàng)目的正常運(yùn)營(yíng)保駕護(hù)航。綜上所述，本項(xiàng)目在施工方面存在的風(fēng)險(xiǎn)從風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)來(lái)看，屬于一般性風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)采取強(qiáng)化宣傳、規(guī)范服務(wù)、加強(qiáng)管理等措施，項(xiàng)目招商是可以順利進(jìn)行的。從該物流集散中心的功能定位、建設(shè)布局、所在區(qū)位等方面來(lái)看，項(xiàng)目建成后的招商工作是可以順利開(kāi)展的。 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目市場(chǎng)方面存在的風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為項(xiàng)目建成后招商工作進(jìn)展不順利，經(jīng)營(yíng)面積不能得到及早有效利用產(chǎn)生效益，給項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)研究，該物流集散中心雖建筑面積較大，但所有建（構(gòu)）筑物均是常規(guī)的民用建筑物，設(shè)計(jì)、施工技術(shù)難度不高；在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工方面，僅某縣內(nèi)就有眾多具有承擔(dān)此類項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)的專業(yè)設(shè)計(jì)和施工單位；項(xiàng)目建設(shè)管理單位可通過(guò)招投標(biāo)方式擇優(yōu)選擇，只要設(shè)計(jì)單位按國(guó)家有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范精心設(shè)計(jì)，施工單位按照設(shè)計(jì)圖紙和施工要求規(guī)范細(xì)致施工，監(jiān)理單位恪守職責(zé)，嚴(yán)格按工作程序進(jìn)行監(jiān)理，嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)、施工進(jìn)度控制關(guān)和投資控制關(guān)，做好合同管理和信息管理，協(xié)調(diào)好項(xiàng)目業(yè)主、施工單位、設(shè)計(jì)單位、材料供應(yīng)商之間的關(guān)系，項(xiàng)目的施工質(zhì)量就可得到保障。從敏感性分析看，項(xiàng)目有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，從項(xiàng)目的資產(chǎn)負(fù)債情況看，項(xiàng)目的財(cái)務(wù)負(fù)債正常，不存在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是可行第十三章 風(fēng)險(xiǎn)分析經(jīng)研究，本項(xiàng)目可能存在的風(fēng)險(xiǎn)主要有技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)、人員風(fēng)險(xiǎn)等?？傊?，項(xiàng)目建成后，年可實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3159萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)增值稅158萬(wàn)元，城市建設(shè)維護(hù)稅為約11萬(wàn)元，教育費(fèi)附加為約7萬(wàn)元。年90%=135萬(wàn)元物流配送15萬(wàn)噸180元/噸=2700萬(wàn)元根據(jù)中華人民共和國(guó)稅收法律規(guī)定，本項(xiàng)目征收營(yíng)業(yè)稅5%。 營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)稅金和附加估算根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)預(yù)測(cè)及生產(chǎn)綱要，本項(xiàng)目建成后，年?duì)I業(yè)收入分別為：氣調(diào)庫(kù)：2000 平方米1800元/ m2經(jīng)估算，其投資構(gòu)成見(jiàn)下表：項(xiàng)目總投資估算匯總表序號(hào)費(fèi)用名稱投資額（萬(wàn)元）占項(xiàng)目總投資的比例（%）1建安工程費(fèi) 2設(shè)備工程費(fèi)用1685 3土地費(fèi)用430 4其他費(fèi)用 5基本預(yù)備費(fèi) 6項(xiàng)目總投資　 資金籌措與資金使用計(jì)劃銀行貸款，%，貸款期限為5年。5）預(yù)備費(fèi)：基本預(yù)備費(fèi)取工程費(fèi)用和其它費(fèi)用之和的3%，漲價(jià)預(yù)備費(fèi)根據(jù)有關(guān)規(guī)定免列。3）土地征用費(fèi)：項(xiàng)目擬征地43畝（），預(yù)估費(fèi)用430萬(wàn)元。2）設(shè)備及儀器購(gòu)置費(fèi)：主要依據(jù)設(shè)備生產(chǎn)廠商提供的設(shè)備報(bào)價(jià)資料，參照國(guó)內(nèi)外近期市場(chǎng)詢價(jià)確定。估算依據(jù)中國(guó)輕工總會(huì)頒發(fā)的《輕工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目投資估算辦法》；陜西省建筑工程消耗定額；陜西省安裝工程消耗定額；有關(guān)行業(yè)規(guī)范、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)； 建設(shè)單位提供的有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料。根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況，預(yù)計(jì)批復(fù)可行性研究報(bào)告后，項(xiàng)目從前期準(zhǔn)備工作到竣工驗(yàn)收投入使用共需2年時(shí)間，即2012年2月至2014年2月。為使本項(xiàng)目盡快建成并投入使用，項(xiàng)目批復(fù)后，應(yīng)盡快委托有關(guān)部門(mén)進(jìn)行初步設(shè)計(jì)和資金落實(shí)，同時(shí)做好設(shè)備考察和訂貨工作，并對(duì)工程建設(shè)實(shí)行招投標(biāo)。因此公司將優(yōu)先考慮內(nèi)部競(jìng)聘。員工來(lái)源分為內(nèi)部競(jìng)聘和外部招聘。全部勞動(dòng)定員為202人，可視各部門(mén)業(yè)務(wù)大小調(diào)動(dòng)或增減。每個(gè)部門(mén)設(shè)部門(mén)經(jīng)理1人，具體負(fù)責(zé)公司的各項(xiàng)工作。第十章 勞動(dòng)定員及建設(shè)進(jìn)度安排 企業(yè)組織機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目由某縣陽(yáng)光汽貿(mào)有限公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施，實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，自主經(jīng)營(yíng)。本項(xiàng)目將充分利用原有條件，選配良好的樹(shù)種和植物，對(duì)場(chǎng)區(qū)進(jìn)行綠化。(5)生產(chǎn)期間廢棄渣石應(yīng)選擇專門(mén)的存放場(chǎng)地，并修筑好攔渣壩，防止廢渣亂堆亂放，廢渣場(chǎng)堆滿后要采取覆蓋表土、植樹(shù)種草的水土保持措施。土方施工完畢后，及時(shí)進(jìn)行裸露面的硬化和綠化種植，減少疏松裸露面積，保持水土，美化環(huán)境。施工和運(yùn)行過(guò)程中修筑好臨時(shí)截洪、排水系統(tǒng)和沉沙池，并及時(shí)清理，確保水系暢通。(1)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中形成新生面如開(kāi)挖面，填土邊坡應(yīng)采取截洪溝，邊坡種草，修筑擋土墻等護(hù)坡工程。(2)項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中將產(chǎn)生大量廢渣，如亂堆亂放，不采取水保措施也將造成嚴(yán)重水土流失。加強(qiáng)對(duì)物流運(yùn)輸車輛停泊的進(jìn)出管理，盡量縮短汽車的怠速停留時(shí)間，禁止車輛鳴笛，盡量縮短汽車出入口通流時(shí)間以減少汽車噪聲和汽車尾氣對(duì)周圍環(huán)境和自身的影響。(2)噪聲造成場(chǎng)界噪聲超標(biāo)主要聲源為灌裝機(jī)械、加壓泵及運(yùn)輸車輛。廢水經(jīng)沉淀后，可循環(huán)使用，基本可實(shí)現(xiàn)零排放。除塵廢水含懸浮物，如果不經(jīng)處理直接排放不僅造成資源的浪費(fèi)，還會(huì)對(duì)環(huán)境造成不良影響。(4)固體廢棄物建設(shè)施工期間需要挖土，運(yùn)輸棄土、運(yùn)輸各種建筑材料如水泥、磚瓦、木材等，工程完成后，會(huì)殘留不少?gòu)U棄建筑材料，建設(shè)單位應(yīng)要求施工單位規(guī)劃運(yùn)輸，加強(qiáng)管理，這些建筑垃圾應(yīng)盡量分類后回收利用，對(duì)無(wú)利用價(jià)值的廢棄物應(yīng)送至建筑垃圾填埋場(chǎng)，不得隨意丟棄傾倒，以減少對(duì)周圍環(huán)境的影響。建議在施工人員駐地設(shè)簡(jiǎn)易化糞池，生活污水中糞便經(jīng)化糞池處理后排放，不得隨地排放。(3)廢水本工程在建設(shè)工期對(duì)水環(huán)境的影響主要來(lái)自施工人員的生活污水。施工工地的揚(yáng)塵主要有施工作業(yè)揚(yáng)塵，混凝土攪拌、水泥裝卸、加料等揚(yáng)塵，地面料場(chǎng)的風(fēng)吹揚(yáng)塵、汽車行駛揚(yáng)塵等。加強(qiáng)施工機(jī)械的維修、管理，保證施工機(jī)械處于低噪聲、高效率的狀態(tài)。施工隊(duì)伍進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，將增加該區(qū)域的噪聲負(fù)荷，因此，施工期間必須按GB1252390《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)界噪聲限值》對(duì)施工時(shí)間和施工噪聲進(jìn)行控制。 環(huán)境影響分析 建設(shè)期環(huán)境影響分析(1)噪聲本項(xiàng)目建設(shè)期的噪聲主要來(lái)自建筑物建造時(shí)各種機(jī)械設(shè)備運(yùn)作產(chǎn)生的噪聲及運(yùn)輸、場(chǎng)地處理等工作的作業(yè)噪聲。擬建項(xiàng)目的噪聲源主要由灌裝機(jī)械及加壓泵運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生，以及運(yùn)輸車輛進(jìn)出產(chǎn)生的交通噪聲。本項(xiàng)目廢水主要是其采取灑水降塵措施所產(chǎn)生，另外職工日常工作時(shí)所產(chǎn)生的普通生活廢水。第九章 環(huán)境保護(hù)及水土保持 國(guó)家和地區(qū)相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)a、GB8978《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》；b、GB1234890《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》三類標(biāo)準(zhǔn)；c、GB162971996《大氣污染綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》。在建筑裝修上，采取隔聲設(shè)計(jì)，設(shè)置隔聲門(mén)窗、車間內(nèi)墻使用吸音材料作吸聲處理。 勞動(dòng)安全本項(xiàng)目主要為商貿(mào)物流集散中心項(xiàng)目其設(shè)計(jì)依據(jù)為：《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《勞動(dòng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB873388）《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》《建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》（勞動(dòng)部發(fā)[1996]3號(hào)）《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ12002）《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB1234890）職業(yè)安全衛(wèi)生主要措施生產(chǎn)設(shè)備均制定安全操作規(guī)程，使工人做到有章可循，同時(shí)按規(guī)定配備必要的安全防護(hù)用品，所有危險(xiǎn)區(qū)域均設(shè)有危險(xiǎn)標(biāo)志和防護(hù)措施。本項(xiàng)目消防用電設(shè)備按二級(jí)負(fù)荷單獨(dú)回路供電，確保消防用電。建筑材料滿足規(guī)范中極限耐火等級(jí)的要求。建筑耐火等級(jí)：二級(jí)；車間火災(zāi)危險(xiǎn)性屬乙類。 消防《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)范》（中華人民共和國(guó)公安部第30號(hào)）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ1687）（2001年版）《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ11688）《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ14090本項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案中總平面布置滿足規(guī)程規(guī)范要求。(7)選用節(jié)能型接觸器、繼電器、信號(hào)燈等元件。(5)選擇節(jié)能型變壓器。(3)變電所設(shè)置于負(fù)荷中心，減少低壓線路電能損耗。主要節(jié)能措施如下：(1)選用能耗低、可靠性好的工藝設(shè)備。 節(jié)能本項(xiàng)目選用低能耗的國(guó)內(nèi)先進(jìn)設(shè)備，達(dá)到節(jié)約能源、提高綜合利用之目的。在設(shè)計(jì)中，充分滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消防、環(huán)境保護(hù)與勞動(dòng)安全的要求。第八章 節(jié)能、消防與勞動(dòng)安全 概述節(jié)能、消防、環(huán)境保護(hù)與勞動(dòng)安全是設(shè)計(jì)中需考慮的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。 采暖、通風(fēng)1)設(shè)計(jì)依據(jù)《采暖通風(fēng)及空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ5001987《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB5001687（2001年版）2)通風(fēng)工程本項(xiàng)目各建筑物內(nèi)均以自然通風(fēng)為主，機(jī)械通風(fēng)為輔。(3)雨水排水系統(tǒng)A、屋面雨水:由雨水斗收集屋面雨水經(jīng)雨水立管排至室外雨水井。(2)污水排水A、室內(nèi)排水系統(tǒng)：室內(nèi)排水采用單立管排水系統(tǒng)，室內(nèi)污水經(jīng)排水管道接至室外，本項(xiàng)目每天污水量約為30方。在場(chǎng)區(qū)各適當(dāng)位置設(shè)置若干個(gè)（室外）地上式消火栓供城市消防用水，同時(shí)將循環(huán)冷、熱水池設(shè)計(jì)為備用消防水源，并設(shè)計(jì)消防取水口。在總進(jìn)水管上設(shè)總水表井，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)設(shè)給水環(huán)管，管徑DN100，環(huán)管上設(shè)置室外消水栓若干，并為每個(gè)單體建筑在適當(dāng)位置預(yù)留閥門(mén)井。 給排水a(chǎn)《建筑給水設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ1588b《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB5001687（2001年版）c《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ8485d《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》GJ1886 給水本項(xiàng)目的生產(chǎn)及生活用水取自市政供水管網(wǎng)，其水量、水質(zhì)均滿足生活、生產(chǎn)用水要求。根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》有關(guān)規(guī)定，在有關(guān)建筑物內(nèi)的重要部位設(shè)防火區(qū)，按防火分區(qū)安裝煙溫探頭，在走道入口設(shè)報(bào)警按鈕、警笛、當(dāng)火警信號(hào)送至消防控制室，發(fā)出滅火指令信號(hào)，切除有關(guān)非消防電源，鳴警笛，消火栓按鈕啟動(dòng)消防泵。 通訊本工程弱電設(shè)計(jì)內(nèi)容包括：電話通訊、寬帶網(wǎng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警及聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)。 防雷、接地保護(hù)建筑物防雷等級(jí)為二級(jí)，建筑物屋頂設(shè)置避雷帶，利用基礎(chǔ)鋼筋作接地體，鋼柱作引下線組成接地裝置，接地電阻應(yīng)小于10Ω。經(jīng)低壓側(cè)電器補(bǔ)償后。區(qū)內(nèi)配電電纜沿地溝敷設(shè)，經(jīng)動(dòng)力配電箱向各用電設(shè)備配電。本項(xiàng)目全部負(fù)荷均為三級(jí)負(fù)荷，但考慮到產(chǎn)品在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中一旦停電時(shí)間過(guò)長(zhǎng)會(huì)造成企業(yè)重大的經(jīng)濟(jì)損失，故也按二級(jí)負(fù)荷處理。、電源設(shè)施及外部條件本項(xiàng)目的用電由城關(guān)鎮(zhèn)變電站供應(yīng)，該站以10KV單路為本項(xiàng)目供電，供電專線經(jīng)高壓電纜接入中心內(nèi)配電房。選用1臺(tái)160KVA的S9型低損耗變壓器，則變壓器平均負(fù)荷率為87%，全廠需要系數(shù)約為75%。第七章 公用設(shè)施 供電及通訊、用電負(fù)荷、負(fù)荷等級(jí)項(xiàng)目投產(chǎn)后，全廠的總裝機(jī)容量約為120kW（其中消防及其他備用負(fù)荷未考慮）。（3）建筑造型設(shè)計(jì)力求創(chuàng)造出具有文化內(nèi)涵，同時(shí)