【正文】 本項(xiàng)目在政策、組織、條件、技術(shù)上具有充分的可行性，建議納入試點(diǎn)項(xiàng)目，支持建設(shè)。 項(xiàng)目技術(shù)上可行。 項(xiàng)目條件上可行。 項(xiàng)目組織上可行。第10章 結(jié)論與建議 項(xiàng)目政策上可行。 據(jù)聯(lián)合國(guó)預(yù)測(cè)，%，%，%%，%%， ，%；2010年，%，%，按照鶴“十二五”規(guī)劃，城市化率將從2010年的32%提高到40發(fā)上，城鎮(zhèn)老年人口將隨之大幅增長(zhǎng)。規(guī)劃“3年取得明顯變化、5年實(shí)現(xiàn)脫貧奔小康”目標(biāo)，且將解決老齡福利及服務(wù)問(wèn)題，將老有所依、老有所為、老有所樂(lè)列入脫奔建設(shè)的重要內(nèi)容，對(duì)全縣脫奔建設(shè)起補(bǔ)充完善作用。 “有效需求”某縣養(yǎng)老福利服務(wù)事業(yè)取得了較大的發(fā)展，新建**城市福利院位于某縣**鎮(zhèn)**村二組（云南莊橋頭），規(guī)劃總面積36940㎡，建筑面積8800㎡，%，%，已建成附屬綜合樓1棟，建筑面積840㎡；綜合辦公樓1棟，建筑面積2350㎡；光榮院院民樓1棟，建筑面積2960㎡；福利院院民樓1棟，建筑面積2650㎡；通過(guò)完善附屬設(shè)施（包括綠化、安保、通訊、道路、飲水建設(shè)等），使新建福利院更好地行使其職能，為入住老年人提供全面周到的服務(wù)，通過(guò)多樣化的服務(wù)方式，增加老年人對(duì)于社會(huì)福利的選擇性，滿足其不同的個(gè)性需求。環(huán)境及設(shè)備維護(hù)費(fèi)用12萬(wàn)元/年。 為新增入住老人招收看護(hù)人員2名，按照現(xiàn)行工資標(biāo)準(zhǔn)，人均年支出2萬(wàn)元，合計(jì)4萬(wàn)元。社會(huì)愛(ài)心捐贈(zèng)收入：按照年總收入30%計(jì)算。第9章 效益分析本項(xiàng)目屬于社會(huì)公益性附屬設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)效益主要來(lái)源一是改善現(xiàn)有福利院環(huán)境后，福利院年增加入住老人所帶來(lái)的收入，二是吸引社會(huì)捐款所帶來(lái)的收入。項(xiàng)目總投資450萬(wàn)元。項(xiàng)目其他費(fèi)用10萬(wàn)元。配電設(shè)備15萬(wàn)元；中央空調(diào)30萬(wàn)元；室外健身設(shè)備5萬(wàn)元。路燈200個(gè)，單價(jià)200元/㎡，造價(jià)4萬(wàn)元；電線3000米，單價(jià)5元/㎡，； 其他，總價(jià)65萬(wàn)元。平整300㎡，單價(jià)100元/㎡，造價(jià)3萬(wàn)元；水泥路面300㎡，單價(jià)500元/㎡，造價(jià)15萬(wàn)元；庫(kù)房28個(gè)，單價(jià)1000元/個(gè)，；。大門(mén)，總價(jià)95萬(wàn)元。其中：綠化，造價(jià)210萬(wàn)元。其中：土建工程費(fèi)用400萬(wàn)元，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用40萬(wàn)元，其他費(fèi)用10萬(wàn)元。項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)費(fèi)用主要包括固定費(fèi)用和變動(dòng)費(fèi)用。第八章 投資估算 投資估算范圍依據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容，建設(shè)投資估算的內(nèi)容包括項(xiàng)目建設(shè)成本和項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)費(fèi)用。隨著工程的完工，應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)。施工期：修建施工棄渣堆放場(chǎng)，施工棄碴及生活垃圾堆放至指定渣場(chǎng)。主要措施有：選用低噪聲的生產(chǎn)機(jī)械和設(shè)備，對(duì)振動(dòng)較大的設(shè)備可使用減震機(jī)座，在施工區(qū)及主要運(yùn)輸?shù)缆穬膳孕藿ǜ粢魤σ詼p輕噪音的污染；對(duì)高噪聲設(shè)備的施工應(yīng)避免在人群休息時(shí)進(jìn)行；通過(guò)合理的施工平面布置和作業(yè)時(shí)調(diào)整來(lái)減少噪聲對(duì)施工人員的影響。機(jī)動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)生的尾氣中的污染物主要有：HC、NOX、CO、烴類(lèi)等，這些污染物主要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域有一定影響，但由于排放量較小，對(duì)該區(qū)域影響不大。污水處理設(shè)與中心醫(yī)院實(shí)行共享。營(yíng)運(yùn)期：設(shè)計(jì)應(yīng)采用雨水、污水分流排放系統(tǒng)，以減少污水的總排放量。施工人員的糞便污水修建臨時(shí)化糞池處理。廢渣：主要來(lái)自于包裝物等。廢水：主要是沐浴和衛(wèi)生間廢水及各類(lèi)操作間的洗滌廢水，均為生活污水?！狧J/～93《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》；——HJ/～93《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》；——HJ/～93《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則水環(huán)境》；——HJ/～1995《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》；——HJ/T19～1997《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則非污染生態(tài)影響》；——GB89781996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》。項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃表進(jìn)度2011年2012年度6791012123456項(xiàng)目前期工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)設(shè)備安裝工程項(xiàng)目驗(yàn)收第七章 環(huán)境保護(hù)根據(jù)國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)的要求，對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)期間及建成以后可能造成的主要污染進(jìn)行治理，以保證主要污染物及污染源，均控制在國(guó)家有關(guān)的排放標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。2012年3月—2012年4月，完成設(shè)備購(gòu)置安裝工程及調(diào)試。根據(jù)中華人民共和國(guó)建設(shè)部《全國(guó)統(tǒng)一建筑安裝工程定額》（建標(biāo)[2000]38號(hào)），并結(jié)合本工程實(shí)際情況，本項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)劃安排如下：2011年6月，完成項(xiàng)目前期工作，即勘測(cè)設(shè)計(jì)、土地征用、綜合報(bào)建、資金籌措、招投標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作。第三階段：竣工使用階段，本階段主要工作內(nèi)容包括項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、交付使用工作、具體包括：及時(shí)組織設(shè)計(jì)、施工單位、質(zhì)量監(jiān)管單位等進(jìn)行驗(yàn)收，并做好驗(yàn)收記錄；編制竣工決算文件；向主管部門(mén)提出竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；辦理固定資產(chǎn)交付使用的轉(zhuǎn)賬手續(xù)。組織施工：按照計(jì)劃、設(shè)計(jì)文件的規(guī)定，編制施工組織設(shè)計(jì)，進(jìn)行文明施工，一般包括土建、給排水、消防、變配電及電力照明、弱電及設(shè)備安裝等工程項(xiàng)目。本階段主要工作內(nèi)容包括制定年度計(jì)劃、建設(shè)準(zhǔn)備、組織施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備等工作，具體工作內(nèi)容如下：制定年度計(jì)劃：合理安排各個(gè)單項(xiàng)工程的建設(shè)規(guī)模及建設(shè)進(jìn)度；合理安排建設(shè)資金，避免中途物力及財(cái)力不足現(xiàn)象發(fā)生；統(tǒng)籌安排在建項(xiàng)目及擬建項(xiàng)目，避免倉(cāng)促上馬；兼顧主體項(xiàng)目和配套項(xiàng)目，力爭(zhēng)互相銜接，同時(shí)建成；編制招標(biāo)文件，進(jìn)行施工招標(biāo)，選擇監(jiān)理公司及施工企業(yè)。第一階段為前期準(zhǔn)備階段，本階段主要工作內(nèi)容包括：提出和審批項(xiàng)目建議書(shū)、進(jìn)行項(xiàng)目可行研究、編制計(jì)劃任務(wù)書(shū)、編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件、辦理規(guī)劃審批手續(xù)等工作。根據(jù)國(guó)家建設(shè)部《關(guān)于發(fā)布（全國(guó)統(tǒng)一建筑安裝工程工期定額）的通知》（建標(biāo)[2000]38號(hào)）文件精神，本項(xiàng)目的建設(shè)工期按照《國(guó)家建設(shè)部全國(guó)統(tǒng)一建筑安裝工程工期定額》（2000年中國(guó)計(jì)劃出版社）中的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際，確定施工工期為12個(gè)月。招 標(biāo) 示 意 圖 內(nèi) 容 項(xiàng) 目招標(biāo)范圍招標(biāo)形式不采用招標(biāo)備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)勘察設(shè)計(jì)√√√建筑工程√√√安裝工程√√√工程監(jiān)理√√√設(shè)備材料采購(gòu)√√√其 他√自主決策 工程實(shí)施進(jìn)度根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)方案研究并提出項(xiàng)目建設(shè)工期和實(shí)施進(jìn)度方案，以便科學(xué)組織實(shí)施過(guò)程中各階段的工作，按工程進(jìn)度安排投資，確保項(xiàng)目按期建成并投入使用，發(fā)揮投資效益。 招標(biāo)工作流程本項(xiàng)目招標(biāo)工作將嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和省、州所屬招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作程序流程。 招標(biāo)方式根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目招標(biāo)方式擬采用公開(kāi)招標(biāo)方式。重要設(shè)備、材料采購(gòu)招標(biāo)范圍本項(xiàng)目所有重要設(shè)備、材料采購(gòu)實(shí)行全部招標(biāo)方式確定供應(yīng)商。 編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》（中華人民共和國(guó)主席令第21號(hào)）《中華人民共和國(guó)合同法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院第279號(hào)令《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》建設(shè)部第21號(hào)令《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》國(guó)家發(fā)改委第3號(hào)令《工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》國(guó)家發(fā)展和計(jì)劃委員會(huì)第9號(hào)令《湖北省招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（湖北省人民政府令第306號(hào)） 招標(biāo)范圍設(shè)計(jì)招標(biāo)范圍本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)招標(biāo)實(shí)行全部招標(biāo)施工招標(biāo)范圍本項(xiàng)目的施工招標(biāo)實(shí)行全部招標(biāo)。嚴(yán)格資金管理：資金是項(xiàng)目順利實(shí)施的保證，因此，必須全方位、自始至終嚴(yán)格控制資金的使用和管理，嚴(yán)格項(xiàng)目投資的計(jì)劃性、整體性和有序性，資金的使用按項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排，資金由項(xiàng)目實(shí)施單位保證其來(lái)源。選擇信譽(yù)好，管理水平高，技術(shù)力量強(qiáng)，機(jī)械設(shè)備齊全，工程質(zhì)量有保障的建筑施工單位進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，確保工程合格率和優(yōu)良率，并能在計(jì)劃工期內(nèi)完成施工的企業(yè)。強(qiáng)化管理：項(xiàng)目在各級(jí)政府和主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，明確職責(zé)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，實(shí)行宏觀指導(dǎo)，微觀監(jiān)督，有序建設(shè)。在屋頂安裝太陽(yáng)能集熱裝置，太陽(yáng)能利用面積達(dá)到500平方米。 窗戶玻璃采用中空玻安裝。 聚氨酯現(xiàn)場(chǎng)發(fā)泡、噴涂聚氨酯泡沫塑料隔熱層的方法，其表面是一個(gè)整體，沒(méi)有接縫，冷損失減少。 標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范： 《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》； 《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》； 《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》； 《建筑樁基設(shè)計(jì)規(guī)范》； 《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》；《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》。提高制冷機(jī)組效率：加強(qiáng)運(yùn)行管理，降低冷卻水溫度，關(guān)閉停止的冷卻塔進(jìn)出水管閥門(mén)；周期性檢查清洗冷卻塔、冷凝器，是冷凝器保持最佳熱轉(zhuǎn)換效率。選擇合理的室內(nèi)參數(shù)：人體感覺(jué)舒適的室內(nèi)空氣參數(shù)區(qū)域大約是空氣溫度13℃~23℃，空氣相對(duì)濕度70%~80%。（6）《公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》；（7）《空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)行管理規(guī)范》；采取措施：減少冷負(fù)荷：在發(fā)熱量較大的局部熱源附近設(shè)置局部排風(fēng)機(jī)，將設(shè)備散熱量直接排出室外，以減少夏季的冷負(fù)荷。（4）建筑類(lèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。（3） 工業(yè)類(lèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。第五章 節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范：（1）相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃。路燈200個(gè)；電線3000米；配電設(shè)備；室外健身活動(dòng)設(shè)備；中央空調(diào)。 平整17000平方米；草地3000平方米；廣場(chǎng)8000平方米；雕塑1組；石柱6根；雕像噴泉1處；花壇20個(gè)；防噪音隔離帶1000平方米；涼亭5座。路燈間隔距離合理，充分考慮老年人視力降低等因素，適當(dāng)增加路燈數(shù)量。 福利院大門(mén)遠(yuǎn)離主干道，大門(mén)口預(yù)留10米緩沖區(qū)，避免老人出行出現(xiàn)交通事故。（3）腐蝕性分析。（2）地下水補(bǔ)、徑、排特征區(qū)內(nèi)分布的含水層組主要為沖洪積層①2及④層淺部基巖裂隙水，主要接受大氣降水補(bǔ)給，沿基面由高處向低處徑流，在相對(duì)較低的洼地、溝谷通過(guò)下降泉排匯入地表；槽谷中局部接受地表溪溝流水下滲補(bǔ)給。水文情況（1）含（隔）水層組項(xiàng)目區(qū)分布的第四系①②1層粘性土為局部弱隔水層組，①2,③層砂卵石層為透水層組；④層白堊系中統(tǒng)正陽(yáng)組（K1z）細(xì)砂巖向深部巖層完整為隔水層組。據(jù)區(qū)域地質(zhì)資料，厚度＞50米。主要分布于殘丘上部。卵石，漂石礫徑1025厘米，磨圓度好，分選性差。②坡殘積層(Qdl+el):主要由粉質(zhì)粘土、砂質(zhì)粘土夾碎石、碎質(zhì)粘土組成，主要分布于剝蝕殘丘頂部及斜坡坡面表層，厚約13米。（2）地層巖性項(xiàng)目區(qū)出露地層有第四系（Q）及白堊系正陽(yáng)組(K2z)各層巖性特征及分布如下：1）第四系（Ｑ）根據(jù)物質(zhì)組份及成因可分三層：①?zèng)_洪積層(Qal十P1)①1黃色、黃紅色、黃褐色粉質(zhì)粘土，偶含巖石碎塊，稍粘粘，稍濕濕，軟塑可塑，～8米，一般厚度3～4米。根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB500112002）和《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》（GB183062001）項(xiàng)目區(qū)地震基本烈度為6度，設(shè)計(jì)地震分組為第一組。第4章 建設(shè)方案新建**城市福利院位于某縣**鎮(zhèn)**村二組（云南莊橋頭），規(guī)劃總面積36940㎡，建筑面積8800㎡，%，%，已建成附屬綜合樓1棟，建筑面積840㎡；綜合辦公樓1棟，建筑面積2350㎡；光榮院院民樓1棟，建筑面積2960㎡；福利院院民樓1棟，建筑面積2650㎡。通信：區(qū)域內(nèi)通訊與市政通訊網(wǎng)相聯(lián)，線路暢通。雨水通過(guò)該所院內(nèi)集水溝直接排入市政排水干渠，污水均采取地埋式無(wú)動(dòng)力生化二級(jí)污水入埋裝置處理后，再排入市政排污主干渠。 供水：該工程由某縣自來(lái)水公司供水，由一條直徑為50毫米的供水管從城區(qū)供水網(wǎng)