【正文】 從項目本身來看，該項目指導(dǎo)思想明確，設(shè)計科學(xué)，財務(wù)分析合理，技術(shù)可行，符合項目設(shè)計的規(guī)范和要求。這些條件的具備，為皇藏峪景區(qū)開發(fā)項目的順利進(jìn)行提供了有力的支撐保證。該項目的開發(fā)建設(shè)以及重大，極具必要性。樹立景區(qū)品牌在黃淮海風(fēng)景區(qū)的知名度、美譽(yù)度；行政支持：政府在地區(qū)法定文化節(jié)日與活動上以政策引導(dǎo)，如“瑞云寺廟會” 、“國際書畫交流會永久會址”等。土地出讓：旅游景區(qū)配套設(shè)施建設(shè)用地1000畝，建設(shè)多功能、特色度假小鎮(zhèn)。長期以來積極支持慈善與公益事業(yè)，先后出資創(chuàng)辦學(xué)校，資助地方貧困兒童等，贏得了眾多的榮譽(yù)與贊譽(yù)。天象集團(tuán)十年來一直堅持“責(zé)任、和諧、發(fā)展”的企業(yè)發(fā)展觀，有著強(qiáng)烈的社會責(zé)任感，對地方建設(shè)和發(fā)展做出了顯著的貢獻(xiàn)。天象集團(tuán)積極響應(yīng)省“十一五規(guī)劃”提出的“鼓勵引導(dǎo)多元資本投入，按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，鼓勵全社會投資旅游業(yè)，逐步形成投資主體多元化的旅游經(jīng)濟(jì)體制。集團(tuán)未來三年內(nèi)還將建成四星級酒店三家，五星級酒店一家，力圖在21世紀(jì)最具活力的朝陽行業(yè)——旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)做大做強(qiáng)！“十一五”是全面建設(shè)小康社會承前啟后的重要階段，也是我省實現(xiàn)奮力崛起的關(guān)鍵時期。集團(tuán)歷經(jīng)十年的奮斗，已邁出了堅實的一步，為企業(yè)集團(tuán)今后實施“走出去戰(zhàn)略”創(chuàng)造了更廣闊、更有利的環(huán)境。集團(tuán)公司依托安徽省重點中學(xué)——市一中的教育資源，創(chuàng)辦了“天一中學(xué)”，為淮北市的教育事業(yè)做出了成效。幾年來，集團(tuán)公司先后成功并購了原國有企業(yè)市肉聯(lián)廠和淮北飯店，安置企業(yè)下崗職工700余人。連續(xù)五年被安徽省金融系統(tǒng)授予“AAA級信用企業(yè)”。公司成立以來，秉承“誠信、務(wù)實、開拓、創(chuàng)新”的企業(yè)精神，堅持“內(nèi)抓規(guī)范管理、外樹企業(yè)形象，以質(zhì)量求生存，以人才謀發(fā)展”的治企方針，依靠天象人勵精圖治、勤勉持重、不懈努力，使企業(yè)有了長足的發(fā)展。安徽天象（集團(tuán)）有限責(zé)任公司創(chuàng)立于1997年，現(xiàn)已成為一家以房地產(chǎn)開發(fā)為龍頭，以教育、工業(yè)為兩翼，集商務(wù)賓館、星級酒店、旅游、建筑安裝、物業(yè)管理、典當(dāng)、拍賣等產(chǎn)業(yè)于一體的超大型民營企業(yè)集團(tuán)。產(chǎn)業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)調(diào)整是建設(shè)和諧社會的必要措施，盡快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的步伐，以旅游業(yè)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。增加地方的財政收入，為地方經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)就業(yè)提供大量的就業(yè)機(jī)會，安定社會，實現(xiàn)區(qū)域人民增收，加快小康步伐精神文明建設(shè)提高地區(qū)精神文明與物質(zhì)文明的同步建設(shè)，提升城市公眾形象為招商引資提供了一個良好的社會環(huán)境，促成城市對外經(jīng)濟(jì)文化交流的機(jī)會帶動城市發(fā)展整合系列資源打造城市新名片通過對皇藏峪旅游配套設(shè)施的建設(shè)，完善了旅游產(chǎn)業(yè)價值鏈。該項目以國家和地方民營投資相結(jié)合的模式，有著良好的社會效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)測算，當(dāng)旅游業(yè)增長10%時，可以拉動農(nóng)業(yè)增長8%、%、%、%。經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)移后的15年內(nèi)行政支持政府在地區(qū)法定文化節(jié)日與活動上以政策引導(dǎo)，如“瑞云寺廟會” 、“國際書畫交流會永久會址”等附表101需要政府支持的幾個方面：需要的政策支持類別內(nèi)容備注基礎(chǔ)配套到位風(fēng)景區(qū)道路網(wǎng)的拓寬、維護(hù)，電網(wǎng)、通訊網(wǎng)等基礎(chǔ)配套到位景區(qū)經(jīng)營權(quán)政府出讓風(fēng)景區(qū)50年的經(jīng)營權(quán)土地出讓旅游景區(qū)配套設(shè)施建設(shè)用地1000畝，建設(shè)多功能、特色度假小鎮(zhèn)稅費減免在景區(qū)的開發(fā)的五年時間內(nèi)給予稅費減免以求，景區(qū)順利完工新景點開發(fā)建設(shè)期為5年稅收減免在景區(qū)正常經(jīng)營的三年內(nèi)給予稅收減免的政策支持，以求“放水養(yǎng)魚” 使景區(qū)順利度過“起步期”景區(qū)正常經(jīng)營的三年內(nèi)需從經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)移后第5年算起資源傾斜在景區(qū)運(yùn)營的“發(fā)展期”（15年內(nèi)），給予政策傾斜，以求資源匯集，形成合力。景區(qū)配套經(jīng)營15000特色餐飲、游覽和參與性娛樂項目共有20多項 度假村運(yùn)營18000酒店客房、休閑設(shè)施場館費、度假公寓度假村別墅銷售21300度假別墅采用全球發(fā)售形式旅游產(chǎn)品開發(fā)12750山珍、野味、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品、書畫等藝術(shù)品合計88050景區(qū)開發(fā)的操作具有巨大風(fēng)險，除要求企業(yè)良好的操作水平外，更需要政府的大力支持。”的原則下，計劃做到“當(dāng)年開發(fā)，當(dāng)年見效，當(dāng)年收益”。第三年開辟生態(tài)風(fēng)景區(qū)休閑娛樂景區(qū)度假小鎮(zhèn)一期工程開建改造后的瑞云寺和新建森林浴場吸引大量客流第四～第五建設(shè)漢文化紀(jì)念館孔文化紀(jì)念館、民俗風(fēng)情園、奇珍街度假小鎮(zhèn)休閑配套休閑娛樂類景區(qū)以及度假小鎮(zhèn)的旅游配套提升了景區(qū)的形象，更新景區(qū)的核心旅游產(chǎn)品第六章 企業(yè)投資收益 本投資額項目總投資5000萬，投資資金企業(yè)自籌?；什赜糜物L(fēng)景區(qū)項目的前五年運(yùn)營規(guī)劃：附表：51風(fēng)景區(qū)前五年的運(yùn)營規(guī)劃年份投入方向收益項目第一年路線道路的建設(shè)基礎(chǔ)配套建設(shè)開發(fā)適宜的旅游產(chǎn)品。度假小鎮(zhèn)的建設(shè)以高品質(zhì)開發(fā)將吸引慕名生態(tài)環(huán)境而來的承租戶進(jìn)駐風(fēng)景區(qū)。利用啟動資金對皇藏峪景區(qū)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，首先完成景區(qū)公共空間、主題類公園、生態(tài)綠地、森林進(jìn)行整理，構(gòu)筑相關(guān)商業(yè)經(jīng)營性項目環(huán)境及基礎(chǔ)設(shè)施。積極配合政府等有關(guān)部門首要解決度假小鎮(zhèn)的1000畝土地問題，并盡快完成度假小鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計，以促成高品質(zhì)的生態(tài)文化特色度假區(qū)通過各部門的審批。第五章 項目建設(shè)和運(yùn)營規(guī)劃本風(fēng)景區(qū)項目是一個龐大的系統(tǒng)旅游開發(fā)工程，要出精品，就應(yīng)該精雕細(xì)琢，細(xì)化開發(fā)工程的各項工作。風(fēng)景區(qū)的衛(wèi)生，組織專門的環(huán)保隊負(fù)責(zé)，垃圾定點堆放，及時清運(yùn)。前景區(qū)內(nèi)已有供電設(shè)施。近期建設(shè)項目有：①建設(shè)污水處理系統(tǒng)，避免對皇藏峪的污染②建設(shè)化糞池，收集廁所的污水和糞便，污水用做綠化用水，糞便可做肥料。對于無法利用給水系統(tǒng)的地方，可修理水處理系統(tǒng)利用湖水或泉水、井水進(jìn)行處理達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行給水。（1）現(xiàn)狀：目前整個風(fēng)景區(qū)給水基本上是以井水和地表水作為水源，未經(jīng)處理直接利用。（2）景區(qū)道路。目前到從合徐高速公路和206國道進(jìn)入皇藏峪的公路路況不佳。健身房、網(wǎng)球場，攀登、森林生態(tài)游等。即地方性、環(huán)保性、實用性、方便性。（3）綠色商品。（2）綠色交通。減少垃圾，垃圾分類處理。使用綠色材料裝飾、家具、供應(yīng)綠色食品，飲食實行打包服務(wù)。②清潔生產(chǎn)化。綠色技術(shù)就是指有利改善環(huán)境質(zhì)量的環(huán)?？煽啃约夹g(shù)，也就是根據(jù)價值，并利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的全部潛力的無污染技術(shù)。并要求大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到政府要求標(biāo)準(zhǔn)，水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到市環(huán)保部門要求，無其它污染情況。各個主要景區(qū)、周圍禁止一切有破壞的生活和生產(chǎn)活動，已經(jīng)存在的要搬遷。對于一些重要的旅游資源、設(shè)立圍欄、防止破壞。旅游者的破壞，如踩踏、刻畫等，自然界的破壞。：周邊居民的生活破壞，如砍樹、挖土、放牧等活動。因此，必須對旅游資源加以好好保護(hù)。發(fā)展產(chǎn)業(yè)就是開發(fā)的旅游商品要讓旅游者喜歡，要適銷對路，才能產(chǎn)生好的效益。 旅游商品規(guī)劃旅游商品規(guī)劃總的指導(dǎo)思想是：開拓創(chuàng)新、形成規(guī)模、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。附表：41十二大風(fēng)景區(qū)選址、及建設(shè)規(guī)模功能主題版塊選址布局建設(shè)規(guī)模生態(tài)山水6． 田園牧歌風(fēng)景區(qū)五泉村西側(cè)坡地200畝8． 野生動植物園白云寺附近80畝歷史人文5． 孔子紀(jì)念館圣場寺附近60畝（含現(xiàn)有景點）2． 漢文化紀(jì)念館皇藏洞附近50畝（含現(xiàn)有景點）1． 瑞云寺風(fēng)景區(qū)（僧）以瑞云寺為主75畝（含現(xiàn)有景點）4． 天門寺景區(qū)（尼）以天門寺為主100畝（含現(xiàn)有景點）互動娛樂7． 親子歡樂谷龍?zhí)端畮旄浇?5畝9． SHOW野營基地龍?zhí)端畮熘鼙?50畝10． 民俗風(fēng)情園五泉村80畝珍奇SHOPPING11． 珍奇街原五泉兵站30畝度假療養(yǎng)3． 森林浴場鎖龍橋以上，千斤崗以下20公頃12． 度假村擬選龍崗山南麓1000畝 旅游商品資源本景區(qū)旅游商品資源十分豐富，主要以土特產(chǎn)品為主大致有櫻桃、葡萄、土雞蛋、家禽、中藥材、野菜等。景點開發(fā)：設(shè)有客房中心、餐飲中心、康樂中心、會議中心、購物中心、服務(wù)管理中心、度假、療養(yǎng)別墅區(qū)等。度假區(qū)內(nèi)還可以增加溫泉療養(yǎng)、鄉(xiāng)村度假等特色產(chǎn)品，滿足不同市場的需求、豐富度假區(qū)的產(chǎn)品類型。具體位置待定。景點開發(fā)：打造一條供旅客“觀馬戲雜技，食南北美食、乘馬車趕集，購心儀土特產(chǎn)”的民俗集貿(mào)市場。主要旅游資源：皖北民俗集貿(mào)街的特色匯集，利用宿州四省交界的獨特地理位置整合各地區(qū)集市特色之大成?？纯梢杂^賞與參與民俗表演。旅游定位：真正體驗鄉(xiāng)土風(fēng)情的農(nóng)家樂以體現(xiàn)綠色、自然、健康為主要內(nèi)容。景點開發(fā)：水上劃船、垂釣、燒烤、農(nóng)家樂、射擊、攀巖、賽馬、野外宿營、仿真野戰(zhàn)比賽、情侶谷等規(guī)劃范圍：對現(xiàn)有的五泉村進(jìn)行改造。 SHOW野營基地風(fēng)景區(qū)規(guī)劃范圍：在龍?zhí)端畮旒八畮?