【正文】 承辦單位應(yīng)積極做好項目籌。 文化生態(tài)觀光園是一項民心工程，有著良好的社會效益，建議國家在資金等方面給于大力支持。另外，從未來長期投資回報的角度考慮，應(yīng)該采用行之有效的方式降低生態(tài)園的經(jīng)營成本，提高生態(tài)觀光園的盈利能力，盡量保證實現(xiàn)經(jīng)營中承諾的投資回報，降低投資風(fēng)險，提高發(fā)展商的品牌形象。 第十五章 可行性研究的結(jié)論及建議 XXXX文化生態(tài)觀光園項目在XX縣縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)，屬于綜合文化生態(tài)旅游大型項目。 作為文化生態(tài)觀光項目，需要科學(xué)系統(tǒng)和管理方法和全面的管理人才，因此會面臨管理風(fēng)險。規(guī)避方法主要有：一是對涉及技術(shù)種類較多、工程較復(fù)雜的項目做出可行性分析和風(fēng)險評估；二是盡可能采用已經(jīng)成熟的先進(jìn)技術(shù)；二是加強(qiáng)交流與溝通，密切關(guān)注行業(yè)技術(shù)發(fā)展動態(tài)。規(guī)避方法有：嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)辦事，聘請權(quán)威專家作為項目顧問，密切關(guān)注有關(guān)政策動向，適時調(diào)節(jié)項目發(fā)展重點(diǎn)及方向。項目的建設(shè)在挖掘悠久的歷史文化和人文景觀的同時，改善縣城居住環(huán)境，塑造縣城景觀，提升縣城形象，促進(jìn)縣城的可持續(xù)發(fā)展等方面，都具有十分重要的意義，因此項目的建設(shè)是迫切而必要的。各級部門針對XX文化生態(tài)觀光園建設(shè)，積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策。本項目擬建充分考慮了XX城區(qū)發(fā)展方向，分析了目前XX縣經(jīng)濟(jì)、社會、文化發(fā)展現(xiàn)狀及XX大橋周邊環(huán)境，同時考慮與城市規(guī)劃用地的不沖突，征地可能性以及與其他城市公用事業(yè)的協(xié)調(diào)性，達(dá)到與縣城總體規(guī)劃的密切配合 不同利益群體對項目的態(tài)度及參與程度 本項目屬公益事業(yè)，是一項民生、民心工程，項目的建設(shè)，有利于改善居住環(huán)境和投資環(huán)境，體現(xiàn)XX特色人文環(huán)境，絕大多數(shù)群眾、機(jī)構(gòu)團(tuán)體，企事業(yè)單位等都非常支持該項目的建設(shè)，并且非常愿意投入到項目建設(shè)中去。 增加就業(yè)，提高當(dāng)?shù)鼐用袷杖腠椖孔陨砜蔀樯鐣峁┐罅康墓ぷ鲘徫?，有效增加就業(yè)機(jī)會，解決剩余勞動力，同時，其對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動作用，相應(yīng)的也提高了就業(yè)崗位的增加，為實現(xiàn)就業(yè)率的提高發(fā)揮重要作用，對于建設(shè)和諧穩(wěn)定社會具有重要的意義。將沉寂已久的杰出人物和歷史古跡進(jìn)行濃縮和融合，加強(qiáng)文化體制改革，推動文化繁榮具有不可替代的作用。而項目以其自身產(chǎn)品的顯著優(yōu)勢，在提升當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)結(jié)構(gòu)層次的同時，提高了XX縣的知名度，具有長遠(yuǎn)的社會影響力。另外，本項目建設(shè)無移民安置和民族問題，不會影響社會安定?！吧鷳B(tài)農(nóng)業(yè)觀光”景區(qū)(3米3米桃樹園，荷花、錦鯉水域區(qū)）和休閑健身廣場建設(shè)地點(diǎn)和起止年限XX縣XX大道西側(cè)2011年12月2014年4月總投資額資金來源及構(gòu)成縣財政資金合同估算額（萬元）招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式全部招標(biāo)部分招標(biāo)委托招標(biāo)自行招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)勘察43√設(shè)計190√√√建筑工程√√√安裝工程監(jiān)理150√√√設(shè)備重要材料擬選擇的招標(biāo)公告發(fā)布媒介山西招投標(biāo)網(wǎng)(:∥)、擬選擇的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)情況說明： 建設(shè)單位（蓋章）年 月 日 第十三章 社會效益評價 促進(jìn)XX縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高項目建設(shè)地的知名度與影響力本項目對改善當(dāng)?shù)豖X基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高當(dāng)?shù)厝丝谒刭|(zhì)、勞動力就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生條件都有不同程度的促進(jìn)作用。整個招標(biāo)過程委托具有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織完成。工程質(zhì)量等級：合格招標(biāo)方式：采用公開招標(biāo)對投標(biāo)申請人財務(wù)狀況、公司組織機(jī)構(gòu)、施工機(jī)構(gòu)設(shè)備、近三年內(nèi)工程設(shè)計、監(jiān)理、施工等業(yè)績資料的預(yù)審，由投標(biāo)申請人按要求填報資格預(yù)審文件，招標(biāo)人會同招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。本項目建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)具體內(nèi)容如下：工程實施地點(diǎn)：XX縣“XX大橋”西側(cè)建設(shè)工程投資總額：《中華人民共和國建筑法》；《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》；《工程建設(shè)項目招投標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)》（國家發(fā)改委第3號令）；《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》，（國家計委等七部委第12號令）。項目建設(shè)期2年，建立專用賬戶，資金到位后按建設(shè)工程進(jìn)度付款，資金按比例使用。 ，；；。第十一章 投資估算與資金籌措 投資估算編制的依據(jù)投資估算依據(jù)（1）依據(jù)擬建項目的建設(shè)內(nèi)容；（2）建筑安裝工程主要依據(jù)《山西省2011年建筑及安裝工程消耗量定額》及價目匯總表；（3）工程建設(shè)其他費(fèi)依據(jù)2009年《山西省建設(shè)工程其它費(fèi)用定額》；（4）《市政工程投資估算指標(biāo)》HGZ471082007；（5）國家林業(yè)局頒發(fā)的《林產(chǎn)工業(yè)工程概算及其他費(fèi)用定額編制辦法》LBD301—96；（6）其它有關(guān)投資估算資料。主要技術(shù)人員面對全縣招聘，其他人員主要面對唐興鎮(zhèn)進(jìn)行招聘，如不能滿足需要，可擴(kuò)大招聘范圍。本建設(shè)項目，為當(dāng)?shù)卮迕裉峁┮徊糠止ぷ鲘徫?，以便增加農(nóng)民收入。對于管理和技術(shù)人員，要求素質(zhì)較高，既有較強(qiáng)的行政管理能力和技術(shù)管理能力，又要有協(xié)作精神。本項目建成后，需要管理和技術(shù)人員10名，主要值班崗位人員30名。本建設(shè)項目擁有大量種植區(qū)域以及營業(yè)性場所，需要專門人員進(jìn)行維護(hù)及管理，因此本項目實行兩班運(yùn)轉(zhuǎn)制。 本機(jī)構(gòu)設(shè)置是根據(jù)目前現(xiàn)行的政策和法規(guī)，并參考國內(nèi)文化生態(tài)園的機(jī)構(gòu)設(shè)置的。 （4）設(shè)備材料管理部門負(fù)責(zé)項目設(shè)備材料的訂貨、采購、保管、調(diào)撥等項工作。 （2）計劃財務(wù)部門負(fù)責(zé)項目的財務(wù)計劃和實施計劃安排，與項目履行單位辦理合同協(xié)議等手續(xù)，以及資金的使用安排和收支手續(xù)。由縣政府成立項目管理指揮部，作為項目執(zhí)行建設(shè)單位。根據(jù)實際情況及以往經(jīng)驗，本項目總工期安排為30個月，建設(shè)期為24個月。本工程內(nèi)的水泵等均設(shè)置在單獨(dú)的房間內(nèi)，并采取了一定的隔聲減噪措施。 排水 盥洗污水、糞便污水、生活污水、綠化用水及雨水采用分流系統(tǒng)。對走廊等處安裝高度較低的照明燈具加裝防護(hù)設(shè)施或采用安全電壓供電。游客服務(wù)用房內(nèi)一般場所的插座配電采用三相五線制，并加漏電保護(hù)開關(guān)。 本工程采用TNS接地系統(tǒng)，各種建構(gòu)筑物采用等電位聯(lián)結(jié)，洗手盆及其管道等裝置進(jìn)行輔助等電位聯(lián)結(jié)。 本項目按抗震8度設(shè)防，施工中將有嚴(yán)格的質(zhì)量保證措施，公共衛(wèi)生間采取防滑措施。起重機(jī)設(shè)有檢修平臺和安全走道。 項目建設(shè)過程中，機(jī)械傳動設(shè)備易發(fā)生機(jī)械性傷害事故；起重機(jī)檢修等高空作業(yè)點(diǎn)、平臺、梯子、坑、井、溝等處易發(fā)生人體墜落。通過采用上述節(jié)能措施，可有效降低項目能耗，節(jié)能降耗效果顯著。能源管理機(jī)構(gòu)人員配備完全符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、條例規(guī)定及要求。 配備完善的能源管理機(jī)構(gòu)及能耗統(tǒng)計系統(tǒng)。選擇耐旱草種和樹種，以減少澆水次數(shù)，綠化澆灌采用先進(jìn)的節(jié)水澆灌技術(shù)。在給水、總?cè)肟谔幘O(shè)水表。安裝6升水便器配套系統(tǒng)，并使用兩檔式便器水箱及配件。燈泡、燈具、玻璃、墻壁不清潔時，其反射率和透光率也會大大降低。照明節(jié)電管理主要以節(jié)電宣傳教育和建立實施照明節(jié)電制度為主，使人們養(yǎng)成隨手關(guān)燈的習(xí)慣。設(shè)計照明可按國家頒布的照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)來選擇照度，照明質(zhì)量合理的照度值和優(yōu)良的照明質(zhì)量形成的光環(huán)境可以提高工作效果和改進(jìn)人們的心情，要綜合考慮照明系統(tǒng)的總效率。不合理的高照度則會浪費(fèi)電力。 合理的選擇照度值：選擇照度是照明設(shè)計的重要問題。充分利用室內(nèi)受光面的反射性，也能有效地提高光的利用率，如白色的墻面的反射系數(shù)可達(dá)70～80%，同樣能起到節(jié)電的作用。 合理的選擇控制開關(guān)和充分利用天然光：天然光是免費(fèi)的光源，應(yīng)充分的利用，合理的設(shè)計照明開關(guān)。三相四線式供電比其它供電方式線路損耗小得多。 合理的選擇照明線路：照明線路的損耗約占輸入電能的4%左右，影響照明線路損耗的主要因素是供電方式和導(dǎo)線截面積。 照明采用高效節(jié)能燈具。配備節(jié)能型變壓器，選擇變配電室的合理位置，最大限度地減少供電半徑。項目在電力變壓器低壓側(cè)加裝電容裝置，提高功率因數(shù)。墻體采用加氣混凝土砌塊。 墻體及屋面均采用城A級保溫材料，降低傳熱系數(shù)。供電該項目用電取自縣城電力電網(wǎng)，自XX大道現(xiàn)有電力線路接入，由附近低壓線路引出220/380V電力線，供給公園用電。能源消耗種類與數(shù)量表序號名稱實物量折標(biāo)系數(shù)折標(biāo)準(zhǔn)煤（t）1電3水36370m35合計根據(jù)上述分析，不屬于高耗能項目。項目年總用水量為36370m3。d計，則景區(qū)日常生活用水量為 38 m3／d ，年用水量為13870m3道路、樹木、綠地最高日澆灑用水量按 ／m2項目能耗分析（1）自來水消耗量 游人量按平均1000人計，用水量最高20L／人1國家頒布的有關(guān)節(jié)能的政策、法規(guī)。因此，項目建設(shè)對當(dāng)?shù)丨h(huán)境影響較小，從環(huán)境保護(hù)的角度來看，擬建項目的選址和建設(shè)是可行的。因此，本項目擬建的各公廁如能按國家有關(guān)的衛(wèi)生要求，保持廁內(nèi)清潔，則公廁排放的H2S 和NH3 等惡臭污染物極少，公廁外H2S 和NH3 的濃度低于《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB1455493）中二級標(biāo)準(zhǔn)，惡臭污染物經(jīng)擴(kuò)散、稀釋，不會對公廁周邊環(huán)境造成惡臭污染。 公廁本項目公廁均按《城市公共廁所規(guī)劃和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ14－87）中一類標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，全部為水沖式公廁，衛(wèi)生條件好，功能完善。因此，從收集到裝車轉(zhuǎn)運(yùn)的整個過程，垃圾不外露，幾乎沒有惡臭污染物的泄漏。 垃圾收集點(diǎn) 垃圾收集點(diǎn)采用垃圾桶儲存收集來的垃圾，并用塑料袋密封，然后放置在密閉的收集點(diǎn)內(nèi)貯存。建設(shè)單位加強(qiáng)物業(yè)管理，做好垃圾分類的宣傳工作，分類垃圾從每個游客做起，加強(qiáng)垃圾堆放管理，及時清運(yùn)處理，為旅游提供一個清潔、舒適的游玩環(huán)境。主要來源本項目所產(chǎn)生的固體垃圾主要是運(yùn)營期間的生活垃圾，此類垃圾一般不含特殊有毒有害物質(zhì)，垃圾分為兩類，一類是干垃圾，主要成分是廢紙、垃圾袋、清掃垃圾、廢包裝物等；另一類是濕垃圾，產(chǎn)生于餐廳，主要成分是蔬菜、水果、肉類等，含水分較多。（3）對施工人員加強(qiáng)保護(hù)自然資源及野生植物的教育，在雇用合同中規(guī)定嚴(yán)禁偷獵和隨意砍伐樹木。重視棄土堆的復(fù)墾，有條件時，在棄土堆頂面綠化，或整平成為耕地。 （3）工程施工期間破壞植被的面積應(yīng)嚴(yán)格控制，除了不可避免的工程占地、砍伐以外，不再發(fā)生其它形式的人為破壞。若因修建臨時工程破壞了現(xiàn)有的綠色植被，在拆除臨時工程時予以恢復(fù)。因此，渣土運(yùn)輸應(yīng)采用封閉式運(yùn)輸。施工期間產(chǎn)生的可回收廢料如鋼筋彎頭、廢木板等應(yīng)盡量由施工單位回收利用。 施工期固定廢棄物主要為施工人員的生活垃圾、施工渣土及損壞或浪費(fèi)的各種建筑裝飾材料。施工中的臨時排水系統(tǒng)，最大限度地減少水土流失及對水文狀態(tài)的改變。針對可能出現(xiàn)的沖刷與淤積： 采取有效預(yù)防措施，防止施工場所占用的土地或臨時使用的土地受到?jīng)_刷。 為減少施工期運(yùn)輸車的喇叭聲、發(fā)動機(jī)聲、混凝土攪拌機(jī)聲及打樁機(jī)聲等噪聲對附近居民的影響，一方面工程承包商應(yīng)盡量采用低噪聲的機(jī)械和采取降噪聲措施，另一方面在夜間少開或不開噪聲大的機(jī)械。 施工車輛的進(jìn)出攜帶泥土抖落在道路上，施工現(xiàn)場裸露的土堆、地表，在遇風(fēng)吹揚(yáng)和遇雨的情況下，將造成泥污污染。具體由電信及有線電視部門與業(yè)主決定。防雷與接地本工程新建建筑以三類防雷建筑為主，各樓宇分別作防雷接地采用聯(lián)合接地方式，在各建筑物屋頂設(shè)避雷，利用結(jié)構(gòu)柱外側(cè)主筋作引下線，利用建筑物基礎(chǔ)鋼筋作接地網(wǎng)，接地電阻不大于1歐姆。計量每個營業(yè)用房均單獨(dú)設(shè)電計量表，公共用電分別計量。（2）低壓供配電線路至重要設(shè)備配電方式為放射式至一般設(shè)備采用放射與樹干混合方式。 配電系統(tǒng) （1）（2）供電電源由項目附近城市電網(wǎng)接入，在項目區(qū)設(shè)配電室。負(fù)荷分析與供電電源（1）（3）根據(jù)建筑物使用性質(zhì)、火災(zāi)危險性、可燃物數(shù)量、火災(zāi)蔓延速度以及撲救難易程度等因素，根據(jù)火災(zāi)的種類，每個滅火器配置場所均配置適量的手提式滅火器，以撲救初始火災(zāi)。 消防設(shè)施 本項目應(yīng)按《建筑設(shè)計防火規(guī)劃》（GB500162006）進(jìn)行消防設(shè)計，并以“以防為主，消防結(jié)合”作為消防指導(dǎo)方針：（1）園區(qū)消火栓系統(tǒng)從市政給水管網(wǎng)上分別接兩條DN100的給水管對公園環(huán)狀供水，供水管上設(shè)置室外消火栓，室外消火栓的保護(hù)范圍150米。公園內(nèi)的雨水利用園內(nèi)低洼處設(shè)置雨水井，盡可能將雨水集中排放至水景池。排水設(shè)計景區(qū)生活污水量按給水量的80％計， 管網(wǎng)設(shè)計 生活用水從附近市政自來水管網(wǎng)引入DN150給水管，在項目區(qū)域內(nèi)呈環(huán)狀布置，景區(qū)采用市政管網(wǎng)直供方式。d計，水景池補(bǔ)水按實際計算，初步估計景區(qū)日常澆灑用水及水景池補(bǔ)水量為250m3／d，每年按90天計算，年用水量為22500m3。d計，職工及服務(wù)人員按150人計，生活用水量計算服務(wù)型人口指標(biāo)按最高日120L／人景區(qū)內(nèi)的生活用水采用市政供水管網(wǎng)供水。（2）景區(qū)總平面規(guī)劃布置圖。可參考的樹種有：櫻花、欒樹、雪松、紫葉李、五角楓、大葉女貞等?？晒﹨⒖嫉臉浞N有：桃樹、柳樹、蓮花、榆葉梅等。 生態(tài)觀光園區(qū)：主要針對XX文化觀光園主軸線兩側(cè)環(huán)境結(jié)合園區(qū)規(guī)劃特征。從植物景觀上考慮，強(qiáng)調(diào)地方歷史文化特色，渲染文化的氛圍。 植物配置以本地植物為主，在配置時全面規(guī)劃，重點(diǎn)突出，做到遠(yuǎn)期和近期結(jié)合，同時注重植物品種搭配，植物基調(diào)及景區(qū)主配調(diào)的規(guī)劃，以突出生態(tài)觀