【正文】 待可行性研究報告批復(fù)后，承辦單位應(yīng)抓緊項。整體來看，翼城唐霸文化生態(tài)園項目的擬建是一種科學(xué)理性的發(fā)展手段，本項目運營條件成熟，時機合理，市場醞釀形勢及周邊配套完善，受翼城縣經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃以及縣城總體規(guī)劃的利好影響，本項目前景展望非常良好。由于該項目建設(shè)時機良好，預(yù)計經(jīng)營壓力不大。規(guī)避方法有：一是對景區(qū)管理進行專題研究，引進先進的管理理論，加強組織結(jié)構(gòu)的建設(shè)，制定完善的規(guī)章制度；二是加強培訓(xùn)，提高管理人員的水平。 項目開發(fā)面臨的社會風(fēng)險主要是安置不當(dāng)所引起的沖突和居民在旅游發(fā)展中的利益沒有得到充分體現(xiàn)，應(yīng)在政府和相關(guān)部門的協(xié)調(diào)下，充分考慮當(dāng)?shù)鼐用竦囊庖姡ㄟ^經(jīng)濟補償、就業(yè)安置、商品銷售、原材料供應(yīng)等措施協(xié)調(diào)各利益主體間的關(guān)系，應(yīng)事先擬訂詳細的相關(guān)合同，避免不必要的糾紛和潛在危機。 本次策劃在項目開發(fā)從場館建設(shè)到項目運營過程都使用了大量的高科技手段、先進的技術(shù)和設(shè)施，增強了項目的吸引力和競爭力，但是運營過程中可能會出現(xiàn)的新問題以及技術(shù)更新帶來的壓力，會面臨一定的技術(shù)風(fēng)險。第十四章 風(fēng)險分析 文化生態(tài)旅游項目的開發(fā)容易與政策支持與限制密切相關(guān)，項目的實施投資大、回收期長、社會影響力大，受政策影響較大。 唐霸文化生態(tài)觀光園是翼城縣標(biāo)志性景觀，是縣城現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，是改善居住環(huán)境和提高廣大人民群眾生活質(zhì)量的公益性事業(yè)。 各級組織對項目的態(tài)度及支持程度 為提高翼城縣城形象，縣委、縣政府嚴(yán)格按照《翼城縣城總體規(guī)劃》，及時編制了《唐霸文化生態(tài)觀光園》修建性規(guī)劃，縣委、縣政府主要負責(zé)人針對項目實際情況，多次召開座談會，從項目選址、方案論證、建設(shè)內(nèi)容進行認真討論，并多方聘請專家學(xué)者對唐霸文化進行發(fā)掘。本項目實施，對當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展起到了關(guān)鍵的推動作用，從而帶動零售業(yè)、加工業(yè)等各相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而擴展了當(dāng)?shù)鼐用竦脑鍪涨?，間接帶動了社會就業(yè)率的提高，提高了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏?，因此，本項目建設(shè)對增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，提高當(dāng)?shù)鼐用袷杖雽⒆龀龇浅ｏ@著的貢獻。 隨著唐霸大道的完工，西城西擴和緊鄰城市未來中軸線的區(qū)位優(yōu)勢，將沉寂已久的杰出人物和歷史古跡進行濃縮和融合，必將帶動翼城縣城建設(shè)，改善招商環(huán)境和人氣的聚集，推動經(jīng)濟的發(fā)展。 完善城市功能，推動翼城縣城發(fā)展 本項目的建成將促進翼城縣城城鎮(zhèn)化進程，對挖掘翼城縣人文資源，體現(xiàn)唐霸精神，推動文化繁榮具有不可替代的作用。據(jù)初步預(yù)測，項目實施后年可創(chuàng)造可觀的利稅收入，并擴大市場需求，拉動旅游相關(guān)行業(yè)的大力發(fā)展，增加財政收入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而能帶動和促進翼城縣社會、經(jīng)濟、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。本項目建設(shè)工程對發(fā)揚當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和歷史文物條件具有積極影響。山西省建設(shè)項目招標(biāo)方案和不招標(biāo)申請表項目名稱翼城縣唐霸文化生態(tài)觀光園建設(shè)單位翼城縣住建局單位負責(zé)人及電話張士儀 03574922171聯(lián)系人及電話張立明 03574922171建設(shè)內(nèi)容“唐霸文化紀(jì)念景區(qū)（鼎盛門、鼎盛廣場、唐人街、翰墨苑、叔虞廣場、叔虞閣）。資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人過多時，由招標(biāo)人從中直接確定不少于3家資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人。招標(biāo)內(nèi)容：建筑工程招標(biāo)。唐霸文化紀(jì)念區(qū)及生態(tài)園林區(qū)部分投資估算表序號項目名稱計量單位工程數(shù)量綜合單價（元）合價（元）一鼎盛廣場1園路㎡43898278122036442停車場㎡44563樹池砌筑個120320384004地雕㎡1000380038000005霸伯大鼎個1260000026000006文化柱個10600006000007牌坊座1260000026000008景石元1300000300000小計二唐人街1園路㎡2518027870000402石材臺階面㎡3604151494003停車場㎡10894拱橋座31600004800005建筑物㎡9874230022710200小計三叔虞廣場1園路㎡703427819554522石材臺階面㎡10814154486153樹池砌筑個1132035204雕塑座18500008500005橋座2950001900006翰墨苑m7328002044007書法碑林m15628004368008瞭望亭座1265000780000小計4868787四叔虞閣1園路㎡483027813427402石材臺階面㎡146415605903叔虞閣㎡2472360088992004拱橋座3550001650005樹池砌筑個10232032640小計10500170五其他1瀝青混凝土 道路㎡118702景石元165000650003室外設(shè)施元1180000018000004木質(zhì)亭子座9500004500005主干道植物元8000006雕塑小品元18500008500007跨水橋座71000007000008三級瀑布150000015000009碼頭座28000016000010照明工程40122725小計六合計休閑健身廣場估算表序號項目名稱計量單位工程數(shù)量綜合單價（元）合價（元）一休閑廣場1園路㎡891827824792042停車場㎡18393植物配置17423404照明工程2151405木質(zhì)亭子座2500001000006廊架m6120072007雕塑元13000003000008其他設(shè)施元1200000200000合計工程其他費用估算表序號工程費用及名稱計算基數(shù)費率費用合計（萬元）二工程建設(shè)其他費用1征地費不計2建設(shè)單位管理費993可行性研究報告編制費4勘察費%435設(shè)計費1906環(huán)境影響評價費7招標(biāo)代理費8勞動安全衛(wèi)生評價費%9施工圖審查費190%10場地準(zhǔn)備及臨時設(shè)施費4311工程保險費‰12工程監(jiān)理費150 三預(yù)備費8%四工程總投資第12章 工程招標(biāo)方案根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)規(guī)定的要求，為保證工程建設(shè)實施的順利進行，縮短工期，提高工程質(zhì)量，通過招標(biāo)方式選擇技術(shù)力量雄厚、施工經(jīng)驗豐富的設(shè)計單位及施工單位來完成施工圖設(shè)計及工程建設(shè)工作。資金來源為：縣財政資金。有關(guān)說明（1）本項目土地使用費不計；（2）建設(shè)單位管理費按（財建[2002]394號）文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，費用為99萬元；（3）工程監(jiān)理費按（發(fā)改價格[2007]670號）文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，費用為150萬元；（4）設(shè)計費按（計價格[2002]10號）文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，計190萬元；（5）項目可行性研究報告編制費按（計投資【1999】1283號 ）文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，；（6）招投標(biāo)代理服務(wù)費按《招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法》（計價格[2002]1980號）文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，；（7）%計算，；（8）%計算，；（9）場地準(zhǔn)備及臨時設(shè)施費按有關(guān)規(guī)定計算，計43萬元；(10)‰計算。招聘工作在該項目計劃竣工時間前一年開始，用1—2個月完成。此外，也將實行公開招聘制度，由翼城縣住建局負責(zé)。主要值班崗位工作人員，要求身體健康，具有高中或同等學(xué)歷。管理機構(gòu)將根據(jù)項目建成后的實際需要，提出增減人員的計劃，并交討論決定。白班工作人員主要負責(zé)園區(qū)秩序，避免游客發(fā)生不安全事件；晚班工作人員主要負責(zé)種植區(qū)域和商業(yè)區(qū)域維護和看護。該組織機構(gòu)的運行，可以滿足建設(shè)、運營的需要，當(dāng)然也存在精簡機構(gòu)的可能。 （5）技術(shù)管理部門負責(zé)項目的技術(shù)文件，技術(shù)檔案的管理工作，主持設(shè)計圖紙的會審，處理有關(guān)技術(shù)問題等項工作。 （3）施工管理部門負責(zé)項目土建與安裝施工的協(xié)調(diào)與指揮、施工進度與計劃安排，施工質(zhì)量與施工安全的監(jiān)督檢查及工程驗收工作。下設(shè)5個職能部門： （1）行政管理部門負責(zé)日常行政工作以及項目履行單位的接待、聯(lián)絡(luò)工作。 根據(jù)本項目的實施情況，安排的實施進度如下：2011年12月——2012年1月，完成項目的方案論證和可行性研究報告審批工作；2012年2月——2012年3月，完成項目的勘察設(shè)計工作；2012年4月，完成項目招投標(biāo)工作；2012年5月——2014年4月，完成項目的施工工作； 2014年4月，完成項目竣工驗收工作。 第十章 項目實施進度及組織管理 本建設(shè)項目為大型文化生態(tài)觀光園，種植區(qū)域較大。 噪聲控制本工程采用整體性較好的結(jié)構(gòu)體系，為此經(jīng)常產(chǎn)生撞擊、振動的部位（如設(shè)備管道等）采取了防止結(jié)構(gòu)聲學(xué)傳播的措施。 按建筑物防雷設(shè)計規(guī)范（GB5005794）規(guī)定，本建筑物設(shè)防直擊雷、感應(yīng)雷和防雷電波被浸入的措施，以及防側(cè)擊的保護措施。本工程電氣線路和用電設(shè)備按規(guī)范要求分別設(shè)有負荷保護和短路保護，對插座及照明器具等采用標(biāo)準(zhǔn)電壓不超過12伏的安全超低壓供電。為減少接地故障引起電氣火災(zāi)危險而裝設(shè)的漏電電流作用保護器。 本項目有關(guān)防火措施應(yīng)嚴(yán)格按建筑防火規(guī)范設(shè)計。梯子、坑、井、溝等處分別設(shè)有安全欄桿或蓋板，并設(shè)有警示標(biāo)志。針對以上情況，我們將裸露的設(shè)備旋轉(zhuǎn)部件均設(shè)安全罩等防護措施。第九章 勞動安全、衛(wèi)生與消防 根據(jù)《中華人民共和國勞動法》第六章規(guī)定，用人單位建立、健全勞動安全衛(wèi)生制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，對勞動者進行勞動安全衛(wèi)生教育，防止勞動過程中的事故，減少職業(yè)危害。發(fā)動員工倡導(dǎo)節(jié)約意識，通過多種途徑的宣傳，使節(jié)約意識深入到每個員工心中，并落實到各自的工作上。各用能環(huán)節(jié)做到用能單獨計量和經(jīng)濟核算。綠地與土壤之間設(shè)貯水層、透水層，以減緩雨水地表徑流的速度，增加土壤的相對含水量，減少綠化的人工澆灌用水。采取防滲漏措施，杜絕水量流失。衛(wèi)生器具管件等采用節(jié)水型設(shè)備。 供水系統(tǒng)采用合理的工藝流程，推薦使用充氣水嘴、真空排水系統(tǒng)等先進的節(jié)水技術(shù)。當(dāng)燈泡積污時，其光通量可能降到正常光通量的50%以下。 　　 良好的維護管理可以節(jié)約用電和保護視力加強照明用電管理是照明節(jié)電的重要方面。選擇照度必須與所進行的視覺工作相適應(yīng)。照度太低，會損害工作人員的視力，影響產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率。 合理的選擇照明方式：在滿足標(biāo)準(zhǔn)度的條件下，為節(jié)約電力，應(yīng)恰當(dāng)?shù)剡x用一般照明、局部照明和混合照明三種方式。充分利用自然光，正確選擇自然采光，也能改善工作環(huán)境，使人感到舒適，有利于健康。因此，本項目照明系統(tǒng)采用三相四線制供電。大多數(shù)照明電壓為220V，照明系統(tǒng)可由單相二線、兩相三線、三相四線三種方式供電。各類設(shè)備及器材的選型應(yīng)采用國家現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中的高效節(jié)能設(shè)備的器材。電源端加裝清潔電源裝置，降低高次諧波對電網(wǎng)的影響。選擇節(jié)能型變壓器和精選變壓器的合理位置。 選用高效、節(jié)能型設(shè)備，降低能耗。門窗：選用產(chǎn)品要求其抗風(fēng)性能屬標(biāo)準(zhǔn)GB7106第2級，空氣滲透性能屬標(biāo)準(zhǔn)GB7108第3級，雨水滲透性能屬標(biāo)準(zhǔn)GB7108第4級，外墻窗均為塑鋼雙玻。翼城縣電力供應(yīng)比較充足，供電有保證。供水該項目的生活用水由市政供水管網(wǎng)供水，管徑為DN150；其他用水由小河口灌渠引入，可以滿足項目用水的需求。 （2）電力系統(tǒng)。d計，水景池補水按實際計算，初步估計景區(qū)日常澆灑用水及水景池補水量為250m3／d，每年按90天計算，年用水量為22500m3。d計，職工及服務(wù)人員按150人計，生活用水量計算服務(wù)型人口指標(biāo)按最高日120L／人能耗構(gòu)成該項目在日常過程中消耗的能源主要是電、水等。第八章 節(jié)能分析 《中華人民共和國節(jié)約能源法》；《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》DBJ140362006；《民用建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)（采暖居住建筑部分）》JGJ2695；《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》GB500192003；《外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程》（JGJ 1142004）；《山西省節(jié)約能源條例》；《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展資源節(jié)約活動的通知》； 國家發(fā)改委、國家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部《關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項目可行性