【正文】 因此，某馬鈴薯交易市場建設(shè)是十分必要的，建議上級部門盡快予以立項、批復(fù)。第十四章 結(jié)論及建議 某馬鈴薯交易市場建設(shè)項目,指導(dǎo)思想明確,符合國家農(nóng)業(yè)建設(shè)的原則,且領(lǐng)導(dǎo)重視，建設(shè)起點(diǎn)高，為項目的實(shí)施提供了必要的條件和保障。第十三章 環(huán)境保護(hù)馬鈴薯交易市場周圍環(huán)境較好，污染源少，對場區(qū)的自然環(huán)境不構(gòu)成危害。切實(shí)抓好馬鈴薯生產(chǎn)基地建設(shè)，實(shí)行產(chǎn)銷一體化是馬鈴薯流通體制改革的一項重要內(nèi)容，也是馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的客觀要求。市場主管部門要建立和完善市場的信息體系建設(shè)，形成快捷、準(zhǔn)確、完備、高效的信息傳輸機(jī)制，充分起到市場交易的導(dǎo)向作用和對生產(chǎn)的指導(dǎo)作用。五、加強(qiáng)市場管理，規(guī)范交易程序。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地，都要從促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)出發(fā)，樹立全局觀念，打破封鎖，堅決制止亂設(shè)關(guān)卡、亂收稅費(fèi)等阻礙流通的行為，確保馬鈴薯流通“綠色渠道”的暢通。三是各級地方政府在統(tǒng)籌規(guī)劃中，從財政支農(nóng)資金、農(nóng)發(fā)資金、扶貧資金中籌集部分資金用于農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)。因此，迫切需要國家的大力支持和幫助，才能有效地加快我縣農(nóng)產(chǎn)品市場的建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三、多渠道增加收入，多渠道組織市場建設(shè)。堅持以科技為先導(dǎo)，強(qiáng)化科技推廣手段和效果，大力引進(jìn)推廣優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、菜用型、加工型馬鈴薯新品種，加強(qiáng)脫毒馬鈴薯技術(shù)和機(jī)械化種植收獲技術(shù)推廣，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和勞動生產(chǎn)率。全面貫徹黨的十七屆四中全會精神，充分認(rèn)識馬鈴薯市場體系建設(shè)的必要性和重要性，從振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，致富農(nóng)民群眾的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識這一問題，要從實(shí)際出發(fā)，立足當(dāng)?shù)刭Y源，面向國內(nèi)外市場，盡快制定出一些推進(jìn)市場體系建設(shè)的相關(guān)政策和措施，創(chuàng)造一個良好的、寬松的外部環(huán)境；財政、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行、工商、稅務(wù)、物價等部門要大力支持農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)，努力加大投資力度。四、開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》執(zhí)行。二、招標(biāo)的組織形式委托有招標(biāo)資質(zhì)的單位進(jìn)行招標(biāo)。第六節(jié) 招投標(biāo)方案本項目招標(biāo)投標(biāo)嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》進(jìn)行公開招標(biāo)。加強(qiáng)項目資金的檢查、審計和監(jiān)督，項目資金的檢查、審計和監(jiān)督分別由財政、審計等部門負(fù)責(zé)。要建立健全財務(wù)、審計制度，作到?？顚Ｓ茫瑢艄芾?，專人負(fù)責(zé)，資金封閉運(yùn)行。項目建設(shè)期間，層層簽訂責(zé)任書，做到任務(wù)、分工、責(zé)任明確，各負(fù)其責(zé)。建設(shè)任務(wù)、培訓(xùn)、技術(shù)指標(biāo)和投資分別落實(shí)到第一責(zé)任人并簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，建立獎懲制度。四、實(shí)行施工管理合同制各項建設(shè)工程按工程中標(biāo)合同依法進(jìn)行開工建設(shè)，并嚴(yán)格履行合同條款。二、實(shí)行工程招投標(biāo)制為保證項目建設(shè)質(zhì)量和合理使用資金，土建工程、儀器設(shè)備、設(shè)備安裝等工程按《招投標(biāo)法》實(shí)行招投標(biāo)。項目管理實(shí)行項目法人責(zé)任制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、施工合同制的“四制”管理制度。項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項目建設(shè)的組織協(xié)調(diào)、資金投放、檢查、審計，確保項目的管理和保證項目建設(shè)順利進(jìn)行及業(yè)務(wù)技術(shù)人員的聘任。交易市場提供的一切服務(wù)都實(shí)行有償收費(fèi)。交易市場在向客商提供信息服務(wù)，場所服務(wù)，管理服務(wù)的基礎(chǔ)上，由買賣雙方根據(jù)價格自行交易；對于大宗的交易，賣方無力提供足夠的產(chǎn)品時，交易市場可作為買賣雙方之間的中介，進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)；在交易的淡季，交易市場利用交易棚、場地、房屋可進(jìn)行其它農(nóng)產(chǎn)品的收購、交易。市場內(nèi)部管理要使用先進(jìn)的科學(xué)手段和方法，實(shí)行量化、數(shù)字化管理，定員、定額、定指標(biāo)，避免人為因素、主觀意識而導(dǎo)致的失誤，保證市場高效、順暢運(yùn)行。項目建成運(yùn)營后，以由西山鄉(xiāng)**馬鈴薯專業(yè)合作社負(fù)責(zé)經(jīng)營。第十二章 項目運(yùn)行機(jī)制與管理措施第一節(jié) 項目運(yùn)行機(jī)制項目建設(shè)以某縣西山鄉(xiāng)**馬鈴薯專業(yè)合作社為主體，個體商戶，種植大戶和經(jīng)紀(jì)人集資入股，建成股份制經(jīng)濟(jì)實(shí)體，走股份制運(yùn)營的方式。第二節(jié) 社會效益通過對馬鈴薯收購、銷售一體化綜合交易市場建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)體系，極大改善收購、銷售條件，擴(kuò)大銷售流通渠道，增強(qiáng)銷售能力。通過馬鈴薯收購、貯藏、銷售一體化專業(yè)交易市場建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)體系，極大改善馬鈴薯收購貯藏條件，擴(kuò)大馬鈴薯銷售流通渠道，增強(qiáng)馬鈴薯反季節(jié)銷售能力。第十一章 效益評價第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)效益評價項目建成后，某馬鈴薯交易市場向廣州、四川等省內(nèi)外市場年交易量按20萬噸計，每噸獲純利潤20元計，年純收入可達(dá)400萬元。二、項目二期工程馬鈴薯交易市場二期工程計劃完成投資1267萬元，主要為：2011年1月至10月，完成交易房、客商招待所及辦公室、交易棚、化驗(yàn)檢測室，修建1000噸馬鈴薯恒溫儲藏庫1座1600平方米，500噸馬鈴薯儲藏窖6座4500平方米，購置恒溫設(shè)備6套及其他設(shè)備；2011年10月至12月，完成儀器設(shè)備安裝和調(diào)試工作；開展馬鈴薯收購和交易。一、項目一期工程馬鈴薯交易市場一期工程計劃完成投資850萬元，主要為：2010年4月底，完成項目可研報告編制、立項申報工作；2010年5月底，完成項目勘察、施工設(shè)計和工程招投標(biāo)工作；2010年6月至10月，完成市場土地整理、圍墻、大門、門衛(wèi)室、配電室、廁所、鍋爐房、交易棚、電子衡、電子顯示屏、排水系統(tǒng)、電力配套設(shè)備、供暖設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。詳見91。其中：土建工程2223萬元，恒溫設(shè)備360萬元，電力設(shè)備30萬元，監(jiān)控設(shè)備12萬元，供暖設(shè)施50萬元。第二節(jié) 資金籌措項目總投資3342萬元，其中：申請國家專項投資1742萬元，銀行貸款1000萬元，自籌600萬元。三、其它費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定并結(jié)合本工程實(shí)際情況估列。二、設(shè)備及材料價格依據(jù)材料價格按2009年當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程材料預(yù)算價格和2010年一季度指導(dǎo)價執(zhí)行。第九章 投資估算與資金籌措第一節(jié) 投資估算依據(jù) 一、土建定額依據(jù)土建工程執(zhí)行《全國統(tǒng)一建筑基礎(chǔ)定額青海省單位估價表》1999年版，定額調(diào)整幅度為510％，并參考海東地區(qū)近期類似工程造價指標(biāo)進(jìn)行估算。六、監(jiān)控設(shè)備安裝監(jiān)控設(shè)備1套。表83 輔助設(shè)備購置表序號名稱型號及規(guī)格單位數(shù)量1信息處理設(shè)備套22電子顯示屏全彩套13電子衡50噸、120噸臺24裝卸叉車輛3合計8四、恒溫設(shè)備購置恒溫設(shè)備18套。表81 基礎(chǔ)工程建設(shè)表序號名 稱計劃類別單位數(shù) 量備注1整理建設(shè)土地新建畝502交易房新建㎡400磚混結(jié)構(gòu)3商客招待及辦公室新建㎡500磚混結(jié)構(gòu)4門衛(wèi)室新建㎡20磚混結(jié)構(gòu)5配電室新建㎡10磚混結(jié)構(gòu)6廁所