【正文】 （四）項(xiàng)目的建設(shè)創(chuàng)造了不少就業(yè)崗位，有利地緩解了目前農(nóng)民工就業(yè)難的問題，倉儲(chǔ)設(shè)施的改造和新增的農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，都給農(nóng)民的就業(yè)創(chuàng)造了機(jī)會(huì)，同時(shí)隨著網(wǎng)絡(luò)的日益發(fā)展，上下關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)崗位還將不斷增加。（三）服務(wù)“三農(nóng)”不僅是政府的民心工程，也是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要?dú)v史工程。XX縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，是XX縣供銷合作社為“三農(nóng)”服務(wù)的重要窗口和主要載體，項(xiàng)目的改造有其不可替代的社會(huì)意義，主要可歸納為：（一）項(xiàng)目的建設(shè)，促進(jìn)了XX縣“三農(nóng)”服務(wù)工作的推進(jìn)，為農(nóng)民提供實(shí)惠、便捷的農(nóng)資、科技信息及農(nóng)資商品市場信息，同時(shí)為XX縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都帶來了一定的貢獻(xiàn)，從項(xiàng)目建設(shè)所帶來的社會(huì)效益成績分析，在項(xiàng)目正常經(jīng)營后，項(xiàng)目所帶來的社會(huì)效益將是空前的。項(xiàng)目年稅后利潤520萬元。從財(cái)務(wù)評價(jià)參數(shù)指標(biāo)判別，認(rèn)為本項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是可行的，但抗風(fēng)險(xiǎn)能力一般。因此，需要在決策前做好各方面的分析，決策者必須對項(xiàng)目可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)有足夠的估計(jì)，對風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性心中有數(shù)，以便作出正確的選擇。因此項(xiàng)目在財(cái)務(wù)評價(jià)上是可行的。因此，本項(xiàng)目的資金風(fēng)險(xiǎn)較小。XX縣人和農(nóng)資大市場主要參股人企業(yè)2012年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告表明，企業(yè)的股東權(quán)益合計(jì)達(dá)7800萬元，因此企業(yè)自籌資金部分可以足額到位。（五） 資金風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目的資金風(fēng)險(xiǎn)是指項(xiàng)目建設(shè)資金未能及時(shí)落實(shí)和到位，致使項(xiàng)目無法按期實(shí)施，影響項(xiàng)目發(fā)揮效益。使得公司取得了良好業(yè)績，在營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面有較快進(jìn)展。（四）管理風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)主要是指在項(xiàng)目運(yùn)營過程中管理不善，造成項(xiàng)目不能按計(jì)劃順利完成和管理效率低下給項(xiàng)目運(yùn)營帶來的風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)科化肥幾年來的實(shí)踐表明，主要營銷和管理人員比較穩(wěn)定，企業(yè)的向心力和凝聚力較強(qiáng)。實(shí)施本項(xiàng)目后，農(nóng)科化肥應(yīng)積極擴(kuò)大營銷隊(duì)伍，有計(jì)劃引進(jìn)能力強(qiáng)有經(jīng)驗(yàn)的有識(shí)之士，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提升職工素質(zhì)。（三）人員風(fēng)險(xiǎn)人員風(fēng)險(xiǎn)主要是指項(xiàng)目可能存在人員素質(zhì)不高和市場營銷、管理骨干流失給項(xiàng)目造成的風(fēng)險(xiǎn)。本項(xiàng)目實(shí)施后，公司的銷售渠道和銷售終端得到進(jìn)一步拓展，信息流通更加快捷通暢，市場覆蓋率和占有率不斷提升，加之形之有效的農(nóng)技服務(wù)模式，可使企業(yè)市場競爭力大為加強(qiáng)。國家實(shí)施的化肥淡季儲(chǔ)備政策有效地減少了市場的投機(jī)行為。（二）市場風(fēng)險(xiǎn)市場風(fēng)險(xiǎn)主要是指本項(xiàng)目經(jīng)銷的化肥產(chǎn)品的市場發(fā)生變化（如需求量下降、市場份額減小、市場競爭加劇等）給項(xiàng)目運(yùn)營帶來的風(fēng)險(xiǎn)。展望未來，我國加快發(fā)展農(nóng)資物流業(yè)可使農(nóng)民、農(nóng)村、生產(chǎn)企業(yè)和國家多方長期受益。農(nóng)資物流業(yè)是個(gè)社會(huì)基礎(chǔ)公益色彩濃厚的行業(yè)。（一） 政策風(fēng)險(xiǎn)政策風(fēng)險(xiǎn)主要是指國家政策變化可能給項(xiàng)目實(shí)施帶來的風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作、設(shè)計(jì)、采購等環(huán)節(jié)的管理，盡可能降低成本，保證質(zhì)量和價(jià)格。敏感性分析表序號(hào)基本方案（%）建設(shè)投資銷售價(jià)格經(jīng)營成本變化幅度（%）變化幅度（%）變化幅度（%）變化幅度（%）變化幅度（%）變化幅度（%）+1010+1010+10101全部投資內(nèi)部收益率（稅后）較基本方案增減2全部投資利潤率較基本方案增減由上表的數(shù)字表明，建設(shè)投資的變化，對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)影響不敏感，而成品油的銷售價(jià)格和經(jīng)營成本的變化，對項(xiàng)目盈利指標(biāo)影響敏感。 盈虧平衡分析數(shù)據(jù)表 單位：萬元變動(dòng)率10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%固定成本銷售收入10961096總成本+稅金可變成本稅金及附加（二）敏感性分析在項(xiàng)目的計(jì)算分析期內(nèi)，可以發(fā)生變化的因素有銷售收入、經(jīng)營成本、建設(shè)投資、成品油售價(jià)、建設(shè)期長短。（平均年銷售收入平均年可變成本銷售附加稅）] 100% =，本項(xiàng)目建成后，銷售均達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模期間，%左右，即年銷售量達(dá)到11955萬元時(shí)，項(xiàng)目可保本經(jīng)營，說明本項(xiàng)目具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。（二）動(dòng)態(tài)盈利指標(biāo)根據(jù)全部投資現(xiàn)金流量表數(shù)值測算得出以下動(dòng)態(tài)盈利指標(biāo)，見附表。2820=%； 全部投資年均利稅率782247。通過現(xiàn)金流量分析和損益表來衡量項(xiàng)目的盈利能力。第十二章 項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益一、 項(xiàng)目盈利能力分析該項(xiàng)目正常年份化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜銷售收入7650萬元， 農(nóng)機(jī)械銷售收入9860萬元，種子及其它銷售收入2324萬元，合計(jì)銷售收入19834萬元。二、投資估算項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容投資一覽表序號(hào)項(xiàng)目及費(fèi)用名稱單位數(shù)量單價(jià)(元)合價(jià)(萬元)一項(xiàng)目總投資28201農(nóng)資展銷廳平方米15008001202農(nóng)機(jī)械展銷廳平方米30008002403倉庫、配送中心平方米50005004004綜合辦公用房平方米162012001945場地道路、硬化、綠化平方米2000002006圍墻、大門50二配套設(shè)備1水、電、消防設(shè)備1002儀器設(shè)備2003配送車輛200三流動(dòng)資金1000四工程建設(shè)其他費(fèi)用1可研報(bào)告編制費(fèi)52建設(shè)單位管理費(fèi)303勘查設(shè)計(jì)費(fèi)84監(jiān)理費(fèi)205招標(biāo)費(fèi)3七預(yù)備費(fèi)50合計(jì)2820三、資金籌措與使用分配本項(xiàng)目總投資2820萬元。工程建設(shè)其他費(fèi)用包括可研報(bào)告編制費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、招投標(biāo)費(fèi)，按土建工程費(fèi)和儀器設(shè)備費(fèi)之和的5％進(jìn)行估算。招標(biāo)方式招標(biāo)主要方式表招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式招標(biāo)估算金額(萬元)備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)勘察√√√設(shè)計(jì)√√√建筑工程√√√安裝工程√√√監(jiān)理√√√設(shè)備√√√主要材料√√√其他√情況說明：第十一章 項(xiàng)目投資估算與資金籌措一、投資估算編制依據(jù)土建工程中的擴(kuò)建參照縣內(nèi)外同類建筑及質(zhì)檢工作對環(huán)境條件的要求，按照宿州市2013年第一季度建筑工程定額和安裝工程定額進(jìn)行估算。（1）招標(biāo)范圍 ①項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)全部進(jìn)行招標(biāo)； ②項(xiàng)目的建筑工程、安裝工程全部進(jìn)行招標(biāo)； ③項(xiàng)目的工程監(jiān)理全部進(jìn)行招標(biāo)； ④工程所需設(shè)備采購活動(dòng)實(shí)行全部招標(biāo)； ⑤工程所需的重要材料部分進(jìn)行招標(biāo)； ⑥項(xiàng)目其他工程進(jìn)行部分招標(biāo)。 招標(biāo)內(nèi)容本項(xiàng)目建設(shè)的資金來源為企業(yè)自籌。哪種發(fā)包方式是最適合項(xiàng)目的目標(biāo)，取決于項(xiàng)目的性質(zhì)和復(fù)雜程度，投資來源、業(yè)主的技術(shù)和管理能力。（二） 招標(biāo)范圍該項(xiàng)目招標(biāo)范圍內(nèi)容如下：（1）勘探、設(shè)計(jì)費(fèi)：按國家建設(shè)投資估算費(fèi)率取值表計(jì)算； （2）建設(shè)材料：根據(jù)東營市的建設(shè)材料價(jià)格及東營市的建筑定額費(fèi)用估算； （3）安裝：主要是生產(chǎn)設(shè)備、照明管線、給排水、消防、電訊管線等安裝； （4）監(jiān)理：整個(gè)建筑工程需進(jìn)行全過程監(jiān)理。本項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)遵循的原則公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。 本方案僅適用于項(xiàng)目建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)。 （一） 總則為保證項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)工作公開、公正、公平地開展，規(guī)范建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作，促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)工作規(guī)范化、程序化、科學(xué)化，特編制本方案。本項(xiàng)目從2013年5月開始，計(jì)劃用2個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行前期準(zhǔn)備，項(xiàng)目于2013年7月開工建設(shè)，預(yù)計(jì)于2014年6月底竣工。加強(qiáng)施工環(huán)保設(shè)施的日常管理工作，強(qiáng)化環(huán)保設(shè)施的維修、保養(yǎng)，確保環(huán)保設(shè)備以正常工作狀態(tài)進(jìn)行，健全施工環(huán)保設(shè)施運(yùn)行的工作制度和污染源管理檔案。在環(huán)境保護(hù)方面，該項(xiàng)目可行的。工程貫徹了清潔施工原則，污染物必須達(dá)標(biāo)排放。三、環(huán)境可行性結(jié)論與建議（一）環(huán)境可行性結(jié)論本項(xiàng)目建于城市總體規(guī)劃的市場用地，項(xiàng)目與政府發(fā)展政策相容。明確從進(jìn)貨、銷售環(huán)節(jié)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任和義務(wù)，建立起市場化得法律約束保障體系，促使基地管理進(jìn)入基地的企業(yè)都有法可依、有章可循；市場的生產(chǎn)企業(yè)都要建立相應(yīng)的環(huán)保機(jī)構(gòu)，做到環(huán)保工作正真落到實(shí)處。如要求環(huán)保部門及所有商家做到組織落實(shí)、職責(zé)落實(shí)、人員落實(shí)、措施落實(shí)；要求運(yùn)用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)，對所有進(jìn)出基地的貨物實(shí)行智能化管理。隨著科技的進(jìn)步，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)都是使用的低毒高效農(nóng)資產(chǎn)品，有毒和高殘留的產(chǎn)品都遭淘汰，所以談農(nóng)業(yè)就覺得有毒的時(shí)代已經(jīng)過去，只要加強(qiáng)管理，就能有效控制污染和危險(xiǎn)的源頭。同時(shí)整個(gè)區(qū)域會(huì)選在一個(gè)相對高地，這樣就不會(huì)有被水淹后發(fā)生泄漏造成的水污染問題。農(nóng)資市場的環(huán)保措施體現(xiàn)如下：根據(jù)農(nóng)資經(jīng)營特點(diǎn)和農(nóng)資產(chǎn)品的特性，農(nóng)資市場的選址選在城郊—靠二環(huán)路處的XX區(qū)LM鎮(zhèn)，遠(yuǎn)離居民集中居住區(qū)。總之，施工期對環(huán)境的影響是短暫的，只要采取合理措施，管理得當(dāng)，其影響可減少到最底程度，并隨施工的結(jié)束而結(jié)束。工程將在廠內(nèi)和路邊設(shè)置綠化景觀用地，綠化用地占建設(shè)實(shí)際用地面積的10%，這不僅彌補(bǔ)了對占地區(qū)原植被量的恢復(fù)，更體現(xiàn)了對生態(tài)環(huán)境的建設(shè)。因此，本工程施工期產(chǎn)生的固體廢棄物對環(huán)境造成的影響很小。固體廢物影響及對策施工期固體廢物主要是施工人員的生活垃圾、施工廢渣土及廢棄的建筑裝飾材料等。盡可能減少噪聲對周圍環(huán)境的影響。噪聲影響及對策施工期噪聲污染源主要是施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛，產(chǎn)生的噪聲可高達(dá)90dB以上，對200米范圍區(qū)域存在一定影響。只要嚴(yán)格按規(guī)范施工，將不會(huì)對環(huán)境空氣造成危害。此外，施工機(jī)具車輛運(yùn)行產(chǎn)生一定的內(nèi)燃機(jī)煙氣污染。只要加強(qiáng)管理，嚴(yán)格落實(shí)以上防治措施，施工期產(chǎn)生的廢水和污水對環(huán)境影響甚微。施工人員生活污水可在施工場地修建簡易化糞池，處理后排入市政管網(wǎng)，經(jīng)過污水處理站統(tǒng)一處理排放。（四）固體廢物項(xiàng)目施工將產(chǎn)生施工廢渣、建筑垃圾、廢油和生活垃圾。（二）廢氣廢氣主要有施工期揚(yáng)塵，車輛機(jī)械尾氣和油漆揮發(fā)的有機(jī)氣體。施工期產(chǎn)污主要集中在施工場地和物料運(yùn)輸?shù)缆飞?，屬于敞排，排放范圍大，集中收集和統(tǒng)一管理難度大?；A(chǔ)設(shè)施的材料選取要考慮項(xiàng)目的運(yùn)營成本，如路燈的設(shè)置在個(gè)別照明要求不高的地方要選擇雙側(cè)交錯(cuò)布置，采用大截面的電線以減小電線的發(fā)熱，采用節(jié)能燈，以降低功耗，達(dá)到節(jié)能目的。在所招商項(xiàng)目需起在工藝上節(jié)能，應(yīng)積極應(yīng)用有成熟經(jīng)驗(yàn)的新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備，不得選用已公布淘汰的機(jī)電產(chǎn)品，以及產(chǎn)業(yè)政策限制的產(chǎn)品序列和規(guī)模容量。節(jié)能設(shè)計(jì)的重點(diǎn)要放在建筑外圍護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫隔熱上，比如采用新型節(jié)能型墻體材料，采用氣密性好的門窗，屋面設(shè)計(jì)良好的保溫隔熱層，門窗要有遮陽措施等。房間的朝向?qū)照{(diào)負(fù)荷影響也很大，頂層及東、西向房間的空調(diào)負(fù)荷都大于南、北向房間?？照{(diào)負(fù)荷隨窗墻面積比的增大而增加。房屋的建筑設(shè)計(jì)和建設(shè)，積極穩(wěn)妥的運(yùn)用“新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料，又要考慮技術(shù)的成熟性和實(shí)用性，盡量考慮建筑物的朝向、采光、保溫等節(jié)能因素，力求實(shí)現(xiàn)