【正文】 在表中我們可以看到，影響蘇州城鄉(xiāng)居民參加體育活動(dòng)首選原因是上班工作后的勞累，其次是沒有合適的鍛煉場(chǎng)地和器材，再次是沒有時(shí)間。表顯示的居民業(yè)余時(shí)間用于看電視，參與體育鍛煉，閑暇時(shí)間喜愛閱讀報(bào)刊、書籍、下棋，、的居民平時(shí)參與閑聊和玩麻將、撲克。在表我們可以看到，的居民認(rèn)為參加體育鍛煉可以強(qiáng)身健體，的居民認(rèn)為參加體育鍛煉可以豐富業(yè)余文化生活。表蘇州城鄉(xiāng)居民對(duì)自身身體健康狀況的調(diào)查統(tǒng)計(jì)表區(qū)域\內(nèi)容很好百分百較好百分百一般百分百較差百分百差百分百小計(jì)姑蘇區(qū) 工業(yè)園區(qū) 高新虎丘區(qū) 吳中區(qū) 相城區(qū) 吳江區(qū) 常熟市 張家港市 昆山市 太倉(cāng)市 合計(jì) 表顯示蘇州城鄉(xiāng)居民經(jīng)常參與體育鍛煉，即體育學(xué)界稱之為體育人口的占，平時(shí)偶爾參加的為，不參加體育鍛煉的占。表為調(diào)研的蘇州城鄉(xiāng)居民對(duì)自身健康狀況的一個(gè)表述。經(jīng)常參加體育活動(dòng)人群指標(biāo)為每周運(yùn)動(dòng)次以上，每次活動(dòng)時(shí)間不少于分鐘，且活動(dòng)強(qiáng)度為中等強(qiáng)度以上。居民參與體育鍛煉與活動(dòng)的積極性經(jīng)常參加體育活動(dòng)人群經(jīng)常參加體育活動(dòng)人群一般是指經(jīng)常從事身體鍛煉、身體娛樂，進(jìn)行專項(xiàng)訓(xùn)練以及其他與體育運(yùn)動(dòng)有關(guān)的人群在總?cè)丝谥械臄?shù)量和比重。為此，根據(jù)課題要求，于年月至月對(duì)蘇州市各個(gè)縣級(jí)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)、街道、社區(qū)（村）的居民進(jìn)行了統(tǒng)一調(diào)查問卷調(diào)研，問卷者的地域、年齡、性別、受教育程度等基本狀況已顯示在表、。 影響蘇州城鄉(xiāng)全民健身公共服務(wù)的因素分析隨著全民健身運(yùn)動(dòng)的廣泛開展以及市民生活水平的提高，蘇州城鄉(xiāng)居民的體育健身需求在近幾年有很大程度的增加。利用體育群之間的特定人群，開展各種全民健身運(yùn)動(dòng)的組織。將蘇州市的體育設(shè)施管理、體育市場(chǎng)推廣、體育數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、體育彩票管理、小區(qū)健身設(shè)施管理、定點(diǎn)健身場(chǎng)所管理、體育社團(tuán)年檢、體育產(chǎn)業(yè)等八大模塊融合在一起，提高了蘇州市的體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)的管理效能，為蘇州市民提供了優(yōu)良的體育資源查詢服務(wù)。建立全民健身信息平臺(tái)，為市民健身提供全方位信息咨詢服務(wù)。通過各類媒體、手機(jī)短信、社區(qū)宣傳欄、公益廣告等方式，會(huì)同有關(guān)部門組建科學(xué)健身講師團(tuán)全民健身小分隊(duì)，面向群眾，開展科學(xué)健身知識(shí)普及，使科學(xué)健身知識(shí)和方法實(shí)現(xiàn)人群、年齡、職業(yè)、地域等全覆蓋。與此同時(shí)，蘇州市體育局每年向社會(huì)公布年度《市民體質(zhì)監(jiān)測(cè)公報(bào)》，為群眾健身提供科學(xué)依據(jù)。年蘇州市國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)人數(shù)達(dá)到人，國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)率為。自年起，蘇州市國(guó)民體質(zhì)檢測(cè)都要向社會(huì)公布蘇州市國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告，并對(duì)市民的體質(zhì)特點(diǎn)、存在的問題以及增強(qiáng)市民體質(zhì)提出建議。截止年底，社會(huì)體育指導(dǎo)員總數(shù)已達(dá)人，根據(jù)蘇州市常住人口計(jì)算，每萬(wàn)人達(dá)人。年底，蘇州市首創(chuàng)向市民免費(fèi)開設(shè)“全民健身系列大課堂”教學(xué)、講座和展示活動(dòng)，年開設(shè)了式太極拳、第九套廣播體操、健身氣功大舞、式太極拳等個(gè)項(xiàng)目的教學(xué)。并從年開始舉辦的乒乓球友誼聯(lián)賽更是極大的豐富了老百姓的體育文化生活。乒乓球臺(tái)、跑步機(jī)等設(shè)施器材也一應(yīng)俱全。玉蘭社區(qū)位于滄浪區(qū)南門街道，被評(píng)為“三星級(jí)體育社區(qū)”。據(jù)悉，整個(gè)場(chǎng)館的建設(shè)由社區(qū)共投入多萬(wàn)元，年初建成投入使用，現(xiàn)在全都整天免費(fèi)向老百姓開放。如在吳中區(qū)、橫涇街道的上巷社區(qū)，該社區(qū)文體活動(dòng)中心共擁有多平方米的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，室內(nèi)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地平方米。觀前街——被譽(yù)為“天堂的眼睛”的地方，將景觀體育融入全民健身活動(dòng)之中，進(jìn)而達(dá)到一種人在景中、動(dòng)靜相宜的完美效果，集中展示觀前地區(qū)商家企業(yè)欣欣向榮、生機(jī)勃勃的良好風(fēng)貌，集中展示觀前地區(qū)居民群眾積極向上、健康文明的生活方式，將成為觀前地區(qū)促進(jìn)旅游、帶動(dòng)消費(fèi)的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，也成為觀前地區(qū)充滿活力和魅力的一道亮麗風(fēng)景線。以位居滄浪的玄妙觀街道為例，玄妙觀街道創(chuàng)建了“景觀體育一條街”，它是推進(jìn)該區(qū)域的全民健身活動(dòng)的重要組成部分。在創(chuàng)建全國(guó)群眾體育先進(jìn)街道、社區(qū)（村）的過程中，通過將具有特色體育項(xiàng)目的街道帶動(dòng)社區(qū)（村）體育健身活動(dòng)的持續(xù)開展是行之有效的方法。為此，街道辦事處的工作職責(zé)就是滿足城鄉(xiāng)居民體育健身需求、提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。在、年各級(jí)各類輪滑比賽上都獲得了驕人的成績(jī)，年月日，學(xué)校確立為蘇州市首個(gè)“校園輪滑培訓(xùn)基地”。幾年來(lái)，喜愛輪滑的孩子越來(lái)越多，學(xué)校輪滑隊(duì)伍迅速擴(kuò)大。如張家港市的塘橋中心小學(xué)，開設(shè)圍棋項(xiàng)目已十多年了，在全省率先將圍棋引入課堂教學(xué)，培訓(xùn)了圍棋有等級(jí)的運(yùn)動(dòng)員上千人，每年定期舉辦圍棋千人賽，并還成為當(dāng)?shù)劓?zhèn)經(jīng)濟(jì)洽談會(huì)的主要平臺(tái)之一；蘇州市工業(yè)園區(qū)新城花園小學(xué)，年月學(xué)校建成輪滑場(chǎng)，這也是蘇州大市范圍內(nèi)唯一擁有輪滑跑道的學(xué)校。（）特色體育項(xiàng)目學(xué)校：特色體育項(xiàng)目學(xué)校是培養(yǎng)體育人才的搖籃，蘇州市的特色體育項(xiàng)目學(xué)校在培養(yǎng)體育后背人才，帶動(dòng)周邊居民的體育發(fā)展方面發(fā)揮著重要的作用。由于蘇州城鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)（村）居民們長(zhǎng)期以來(lái)受到了當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化傳承性的影響，通過相互交流、學(xué)習(xí)，并且還進(jìn)行創(chuàng)新、改造與編排，將這一些特色的傳統(tǒng)型體育項(xiàng)目與如今“流行體育”項(xiàng)目較好的融合在一起。每年都要舉辦龍獅藝術(shù)培訓(xùn)班，在農(nóng)村企業(yè)以及中小學(xué)生中培養(yǎng)新手，現(xiàn)建有十幾支表演隊(duì)，參與者不分年齡、性別，陣容整齊，裝備一流，技藝全面。在政府的支持、體育協(xié)會(huì)和體育骨干的帶領(lǐng)下，逐步形成了各自特色的體育項(xiàng)目。與此同時(shí)，通過普及輪滑運(yùn)動(dòng)并創(chuàng)辦有影響的品牌賽事，發(fā)揮全國(guó)唯一的輪滑城市效應(yīng)。（）特色市級(jí)體育：蘇州的“環(huán)太湖體育圈”已成為蘇州市全民健身活動(dòng)基地品牌，也是國(guó)家級(jí)全民健身活動(dòng)基地。 創(chuàng)建全民“特色體育”品牌活動(dòng)在保證活動(dòng)數(shù)量的同時(shí)，蘇州市還著力打造特色群眾體育品牌活動(dòng)。其中大部分體育比賽，立足于市民自愿報(bào)名參加，在制定單項(xiàng)規(guī)程時(shí)，除了安排正規(guī)比賽外，各項(xiàng)目都設(shè)置了趣味性的比賽。蘇州市于年開始舉辦“假日體育”活動(dòng)。按照國(guó)家體育總局、江蘇省體育局的統(tǒng)一部署，蘇州市已經(jīng)連續(xù)多年在全市范圍內(nèi)組織開展了全民健身月的活動(dòng)，并以“全民健身日”為杠桿，舉辦全民健身節(jié)，推進(jìn)全民健身長(zhǎng)效化、機(jī)制化，讓健身成為人們生活的一部分,使人民群眾真正享受到體育帶來(lái)的健康和快樂。 “全民健身月”及“假日體育”活動(dòng)豐富多彩“全民健身月”活動(dòng)在全國(guó)開展已經(jīng)近 年了，也為蘇州城鄉(xiāng)居民提供了更多的健身機(jī)會(huì)、更好的全民健身公共服務(wù)，讓老百姓樂于參與的方式、健身樂趣惠及廣大的城鄉(xiāng)居民。 市（縣）、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道定期舉辦全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)各市（縣）、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道每年定期舉辦全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)來(lái)推動(dòng)地區(qū)的體育事業(yè)快速發(fā)展。蘇州在全國(guó)率先實(shí)行了“陽(yáng)光健身卡一卡通”工程；設(shè)立了“環(huán)太湖體育圈”的蘇州市全民健身基地；元旦萬(wàn)人長(zhǎng)跑、端午龍舟賽、中秋國(guó)慶“假日體育”、全民健身節(jié)、外企運(yùn)動(dòng)會(huì)、世界行走日、環(huán)金雞湖半程馬拉松賽等大型活動(dòng)已成為蘇州體育品牌；全市各個(gè)市（縣、區(qū)）、鎮(zhèn)、學(xué)校和街道都根據(jù)自身的特色，制定了完善的體育工作評(píng)選體系，推動(dòng)星級(jí)健身社區(qū)創(chuàng)建工作，吸引更多的群眾參與到全民健身活動(dòng)。年全年開展的群體活動(dòng)近項(xiàng)，參與人次超過百萬(wàn)。促進(jìn)了群眾參與健身鍛煉活動(dòng)的常態(tài)化，著力打造“特色體育”品牌每年蘇州市以全民健身月、假日體育、體育節(jié)等為抓手，全市各市、區(qū)、鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、行政村聯(lián)動(dòng)，廣泛開展豐富多彩的全民健身活動(dòng)。建設(shè)項(xiàng)目有蘇州市各個(gè)縣級(jí)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)（村）的體育中心場(chǎng)館、全民健身工程中的健身苑、健身點(diǎn)、社區(qū)公共運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、全民健身活動(dòng)舉辦經(jīng)費(fèi)、體育社團(tuán)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、購(gòu)置全民健身工程所需器材、市民體質(zhì)監(jiān)測(cè)、培訓(xùn)社會(huì)體育指導(dǎo)員，贊助市級(jí)大型群眾性體育活動(dòng)和比賽、奧運(yùn)增光計(jì)劃等。（）體育彩票公益金。（）企業(yè)的贊助、資助。蘇州市的體育事業(yè)費(fèi)主要依靠政府的財(cái)政撥款、體育彩票籌集的公益金、企業(yè)和個(gè)人的贊助。蘇州城鄉(xiāng)的全民健身公共服務(wù)組織形式：政府行使活動(dòng)的宏觀政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委領(lǐng)導(dǎo)下職能部門負(fù)責(zé)活動(dòng)的日常管理，并通過聘用或者指定負(fù)責(zé)人等手段來(lái)開展社區(qū)（村）文化站、體育活動(dòng)中心、健身點(diǎn)和各種體育協(xié)會(huì)的活動(dòng)，由聘用或者指定負(fù)責(zé)人來(lái)組織以中老年為主要人群、拳操項(xiàng)目為主要活動(dòng)內(nèi)容的健身團(tuán)隊(duì)。（）蘇州城鄉(xiāng)的全民健身公共服務(wù)管理形式種類——五種：（）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道管理；（）體育協(xié)會(huì)管理；（）體育行政管理；（）自發(fā)管理；（）社區(qū)、村管理。從年起，蘇州市體育局與蘇州市委組織部合作，對(duì)全市所有大學(xué)生村官進(jìn)行社會(huì)體育指導(dǎo)員輪訓(xùn)，充實(shí)基層全民健身骨干力量，提高健身指導(dǎo)水平。目前蘇州大市范圍內(nèi)區(qū)級(jí)以上健身俱樂部有個(gè)，體育協(xié)會(huì)個(gè)，體育社團(tuán)個(gè)。截止年月日，蘇州市全民健身工程市級(jí)以上的工程點(diǎn)、市級(jí)點(diǎn)、自建點(diǎn)數(shù)共計(jì)個(gè)；個(gè)鎮(zhèn)、個(gè)街道都建有文體活動(dòng)中心，達(dá)到的覆蓋率；村級(jí)“農(nóng)民體育健身工程”達(dá)個(gè)，個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)全部建成為全民健身工程點(diǎn)。在這些學(xué)校中，室內(nèi)外體育教學(xué)設(shè)施配套完善。在這些活動(dòng)場(chǎng)所，室內(nèi)外體育活動(dòng)設(shè)施齊全，有乒乓球房、棋牌室、室內(nèi)健身房、舞蹈房，籃球場(chǎng)和網(wǎng)球場(chǎng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些村級(jí)社區(qū)，室內(nèi)外體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所都好于城區(qū)。另外，在蘇州古城的姑蘇區(qū)建有市民體育活動(dòng)中心、體育主題公園、大型休閑廣場(chǎng)，豐富和改善了人口密集城市的體育設(shè)施條件。市民通過上網(wǎng)可以找到分布在蘇州市城鄉(xiāng)的各個(gè)街道、社區(qū)、行政村的各個(gè)體育健身中心、場(chǎng)館、社區(qū)（村）體育設(shè)施、晨晚練健身點(diǎn)、企事業(yè)單位和學(xué)校場(chǎng)館、國(guó)民體質(zhì)測(cè)試點(diǎn)等位置，每一個(gè)健身點(diǎn)的位置精度到米左右。體育健身圈電子地圖建成后，能夠更好地打破空間制約，提高場(chǎng)地設(shè)施使用率，實(shí)現(xiàn)更多體育健身信息資源的共享。圖 蘇州市“十分鐘體育健身圈”場(chǎng)地分布圖[]所謂的“十分鐘體育健身圈”，就是指居民從家里出發(fā)，步行分鐘范圍內(nèi)（直線距離—米）就能找到一個(gè)健身活動(dòng)場(chǎng)所，所有和體育健身有關(guān)的信息都將在這一電子平臺(tái)上“一網(wǎng)打盡”。見圖。新增的體育場(chǎng)地形成了遍布城鄉(xiāng)各個(gè)社區(qū)（村）的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)?！叭窠∩砣铡碑?dāng)天，所有體育健身場(chǎng)館實(shí)施全天向市民免費(fèi)開放。與此同時(shí)，以城鄉(xiāng)一體的“十分鐘體育健身圈”電子地圖建設(shè)為突破，全民健身公共服務(wù)進(jìn)一步地向自然村（社區(qū)）延伸。全市所中小學(xué)有所在節(jié)假日或者早晚向附近的居民開放，開放率。體育公共設(shè)施面積按照年蘇州市常住人口計(jì)算，人均體育場(chǎng)地面積為平方米。蘇州市政府在市（區(qū)）和鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）開展了新一輪全民健身工程（點(diǎn)）的布點(diǎn)，下大力建設(shè)社區(qū)健身苑和健身點(diǎn)、綠地公共運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。 研究結(jié)果與分析 蘇州城鄉(xiāng)全民健身公共服務(wù)現(xiàn)行措施取得的成效自從年國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施《全民健身計(jì)劃綱要》以來(lái)，蘇州市政府的相關(guān)部門就一直非常重視全民健身公共服務(wù)體系的建設(shè)，并不斷探索如何加強(qiáng)以全民健身為核心的全民健身公共服務(wù)體系的建設(shè)，在實(shí)踐中取得了顯著成效，確保了全民健身五大公共服務(wù)工程向縱深延伸，為進(jìn)一步完善全民健身公共服務(wù)體系奠定了良好的基礎(chǔ)。見表、表所示。其次是針對(duì)蘇州市“城鄉(xiāng)一體化”背景下全民健身公共服務(wù)的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)對(duì)蘇州市公安局、總工會(huì)、體育局、教育局及各個(gè)區(qū)域的相關(guān)機(jī)構(gòu)與部門、社區(qū)和行政村領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行“全民健身工程實(shí)施情況問卷調(diào)查（領(lǐng)導(dǎo)）”的問卷發(fā)放和訪談?wù){(diào)查。兩種問卷共計(jì)份。紙質(zhì)問卷共發(fā)放份，回收份，回收率為，其中有效問卷份，有效回收率。 問卷的發(fā)放與回收根據(jù)課題研究的需要，首先對(duì)蘇州本級(jí)市區(qū)和縣級(jí)市的十個(gè)區(qū)域范圍的個(gè)鎮(zhèn)、個(gè)街道和個(gè)社區(qū)（行政村）中的居民采用分層和隨機(jī)抽樣法，抽取了其中的個(gè)鎮(zhèn)、個(gè)街道的個(gè)社區(qū)（村）居民進(jìn)行“全民健身公共服務(wù)問卷調(diào)查” []和“全民健身工程實(shí)施情況問卷調(diào)查（居民）”[]的問卷發(fā)放調(diào)查。 研究方法 文獻(xiàn)資料法通過中國(guó)知網(wǎng)、維普中文期刊網(wǎng)、龍?jiān)淳W(wǎng)、百度、維基等搜索引擎檢索途徑，查閱相關(guān)的期刊論文、博碩論文、會(huì)議、報(bào)紙、年鑒等；蘇州市圖書館城市地方資料的查詢，搜集閱讀、整理有關(guān)城鄉(xiāng)全民健身公共服務(wù)方面的文獻(xiàn)、信息資料，掌握基本的研究進(jìn)展，為課題研究提供理論支持。研究對(duì)象與方法 研究對(duì)象本研究以蘇州市政府行政劃分的本級(jí)市區(qū)（姑蘇區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新虎丘區(qū)、相城區(qū)、吳中區(qū)、吳江區(qū)）和縣級(jí)市（常熟市、昆山市、張家港市、太倉(cāng)市）共十個(gè)區(qū)域，各選取每個(gè)區(qū)域的街道及下屬社區(qū)、行政村各個(gè)年齡段居民人為調(diào)查對(duì)象。全市經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)占，達(dá)到《國(guó)民體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上的人數(shù)比例為。為市民搭建了鍛煉新平臺(tái)、掀起了健身新高潮，將健身活動(dòng)和傳統(tǒng)節(jié)日、港澳臺(tái)交流等緊密結(jié)合，起到了良好的效果。創(chuàng)新舉辦了全民健身大課堂、“假日體育”武林大會(huì)、游泳技能大賽、手機(jī)發(fā)送健身知識(shí)、千名健身明星表彰等活動(dòng)。全市各個(gè)鎮(zhèn)村共組建了多支運(yùn)動(dòng)隊(duì)，每年舉辦比賽近千場(chǎng)，直接參與的農(nóng)民超萬(wàn)人。蘇州作為全省推進(jìn)體育基本現(xiàn)代化的先行城市，年至年個(gè)縣級(jí)市和吳中區(qū)全部成為江蘇省體育強(qiáng)縣，年蘇州市成為全省首批體育強(qiáng)市。從年到年，蘇州市新增體育場(chǎng)地面積萬(wàn)平方米。據(jù)年全國(guó)第五次體育場(chǎng)地普查資料統(tǒng)計(jì)結(jié)果，蘇州大市共有各類體育場(chǎng)地個(gè)，其中：標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)地個(gè)，占總場(chǎng)地?cái)?shù)的，非標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)地個(gè)，占總場(chǎng)地?cái)?shù)的。此階段也是蘇州市體育事業(yè)發(fā)展的“十二五”期間，是蘇州率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期，也是推進(jìn)蘇州由體育強(qiáng)市向體育現(xiàn)代化邁進(jìn)的重要階段。積極發(fā)展、建立各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)（村）的各種體育社會(huì)組織，形成市民體育健身的網(wǎng)絡(luò)組織。為此，蘇州市政府會(huì)同有關(guān)部門在各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)（村）組織開展各種體育健身活動(dòng)，在經(jīng)費(fèi)上給予支持。 蘇州城鄉(xiāng)全民健身公共服務(wù)建設(shè)的發(fā)展歷程（）啟動(dòng)階段（——年）主要是在各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建造基本的體育設(shè)施，為市民提供便捷的體育活動(dòng)場(chǎng)所；貫徹學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)體育法》、大力宣傳《全民健身計(jì)劃綱要》，在廣大市民中掀起體育健身高潮。早在年初，蘇州市政府在全省率先出臺(tái)《蘇州市體育基本現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)施意見》，在市和各縣級(jí)市、區(qū)廣泛開展了《全民健身?xiàng)l例》的培訓(xùn)和宣傳，切實(shí)增強(qiáng)市民的健身權(quán)利觀。全年，蘇州有人獲得項(xiàng)次世界冠軍。在年倫敦奧