財政支出理論ppt課件(參考版)
2025-05-15 13:19本頁面
【正文】 項目 A B C 合計 1 150 60 80 290 2 0 140 0 140 3 170 0 50 220 。它是計算每一種錯誤決定的機(jī)會成本，以機(jī)會成本之和最低的方案為最佳。這種方法是把決策失誤可能產(chǎn)生的損失列出來，然后以損失最小化的項目為決策項目。 3. 平均概率估算法 如果各種未來結(jié)果的可能性根本不能知道，那么就以相等的可能性來估算其結(jié)果。 實際的與貨幣的成本收益 ? 項目的實際成本是該項目實際消耗的資源 ? 實際收益是項目的最終消費(fèi)者所獲得的收益 ? 貨幣的成本收益是指因項目支出的安排 ，引起市場發(fā)生相對價格變動而使不同社會成員產(chǎn)生的損失與收益 ? 對于貨幣的成本收益一般不予考慮 直接的與間接的成本收益 ? 直接的成本收益是與項目主要目標(biāo)的實現(xiàn)直接相關(guān)的成本收益 ? 間接的成本收益是受該項目的影響而產(chǎn)生的其他方面的成本收益 中間與最終的成本收益 ? 一些項目僅生產(chǎn)中間產(chǎn)品 ， 并不向消費(fèi)者提供最終產(chǎn)品 ， 這些項目的成本與收益存在于社會經(jīng)濟(jì)過程的中間環(huán)節(jié) ， 其影響不容易準(zhǔn)確計量 ? 最終的成本收益是以向消費(fèi)者提供最終產(chǎn)品為計算依據(jù) ， 對產(chǎn)品提供的全過程的成本都可以得到反映 ， 并能通過最終消費(fèi)來計算其收益 2. 敏感性分析法 如果對可能的結(jié)果所知不多，或結(jié)果分布的范圍有限以及對概率也知道不多，通常采用敏感性分析。財政支出不斷增長已成為一種趨勢。 ? 世界各國的財政支出自 20世紀(jì)以來不斷上升，財政支出占 GDP的比重經(jīng)歷了由上升到逐漸穩(wěn)定的過程。按費(fèi)用類別考察財政支出結(jié)構(gòu)，實質(zhì)是反映政府行使的職能。依據(jù)不同的目的和標(biāo)準(zhǔn)，可對財政支出做出不同的分類。 5. 遺憾最小化標(biāo)準(zhǔn)。 3. 平均概率估算法 。 (二 ) 不確定性結(jié)果的判斷方法 1. 計算結(jié)果的期望值。 五、風(fēng)險和不確定性的決策規(guī)則 (一 ) 不確定性的類型 1. 雖然不知道結(jié)果的確定形式，但決策者仍然知道未來結(jié)果的可能性。收入分配會影響社會邊際儲蓄傾向從而影響資本供給。 3. 政府支出的籌資方式。 (二 ) 市場利率的調(diào)整 主要因為： 1. 個人對未來的折現(xiàn)通常是不正確的。 對公共投資貼現(xiàn)率的選擇，經(jīng)濟(jì)學(xué)家主要有兩種思路： 1. 資本的社會機(jī)會成本方法。 四、貼現(xiàn)率的選擇 (一 ) 貼現(xiàn)率的選擇方法 在完全競爭的資本市場上，市場利率就是效率利率。 影子價格 (shadow price)，就是依據(jù)市場價格計算的資源配置處于帕累托最優(yōu)配置時的價格。 ? 無形的成本收益是指不能以市場價格計量其貨幣價值的成本收益 (四 ) 中間與最終的成本收益 (五 ) 內(nèi)部與外部的成本收益 ? 內(nèi)部的成本收益是指項目本身涉及范圍內(nèi)所產(chǎn)生的成本收益 ? 外部的成本收益是指項目本身涉及范圍以外所產(chǎn)生的成本收益 三、收益與成本的估價 成本 — 收益分析方法是以完全競爭市場下的效率標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的，因此理想的價格應(yīng)該是帕累托均衡價格（即效率價格）。 基本計算公式是 （收益凈現(xiàn)值）： 上式中： Bi ：項目 i的凈收益現(xiàn)值； :t年從該項目中得到的收益； :t年該項目變動成本； 1/(1+r)t：利率水平在 r時的貼現(xiàn)因子； n：該項目的使用壽命； ：投入項目 i的初始固定成本。財政支出效益是指一定的財政支出所獲得的凈收益。 ? 這種分類，可以了解財政支出的最終歸宿，從而分析財政支出在收入再分配方面的具體影響。 中國2022年財政支出 單位：億人民幣 項 目 決算數(shù) 各類支出占本年支出合計 % 一、基本建設(shè)支出 二、企業(yè)挖潛改造資金和科技三項費(fèi) 三、流動資金 四、地質(zhì)勘探費(fèi) 五、工業(yè)、交通、流通部門事業(yè)費(fèi) 六、支農(nóng)支出 七、城市維護(hù)建設(shè)支出 八、文教、科學(xué)、衛(wèi)生支出 教育支出 醫(yī)療衛(wèi)生支出 科學(xué)支出 九、政策性補(bǔ)貼支出 十、社會保障類支出 十一、國防支出 十二、行政管理支出 十三、支援不發(fā)達(dá)地區(qū)支出 十四、國內(nèi)外債務(wù)付息支出 全國財政支出合計 四、按財政支出的受益范圍分類 ? 一般利益支出： ? 指全體社會成員均可受益的支出 ? 如國防 、 行政管理等純公共
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