【正文】 無效 、 撤銷與廢止 （ 1） 無效 ①條件 不明確 或行政主體 嚴重超越職權 或 受脅迫、欺騙 而作出的行政行為。但由湖南省報刊中心主辦的 《 校園與家庭 》雜志卻無視批評，為 《 男生與女生 》非法出版繼續(xù)提供條件，使之以“合法”身份繼續(xù)得以出版。 （ 4）執(zhí)行力 ——已生效的行政行為要求行政主體和行政相對人對其內容予以實現(xiàn)。 （ 2） 確定力 ——已生效行政行為對 行政主體 和行政相對人 具有不受任意改變的法律效力 。 《 廣東省公路養(yǎng)路費征收管理實施細則 》 第三十五條的規(guī)定，“不按規(guī)定繳納養(yǎng)路費造成欠繳養(yǎng)路費的，由車籍地公路規(guī)費征稽機構責令繳費義務人在 7日內，補繳應繳的養(yǎng)路費， …… 對逾期仍不繳費的，并處以罰款。盧某接受處理后不服，提起行政訴訟。寶安區(qū)運輸局于2022年 6月 25日作出的 0135583號《 深圳市交通行政處罰決定書 》 ，以不按規(guī)定繳納養(yǎng)路費為由，認定盧某違反了 《 廣東省公路養(yǎng)路費征收管理實施細則 》 第三十五條，對盧某處以罰款 100元。 寶安區(qū)運輸局認為盧某所騎的摩托車沒有繳納養(yǎng)路費，不得上路，當場向盧某發(fā)出 《 深圳市交通行政處罰通知書 》 ，交由盧某簽名，并將通知書第一聯(lián)送達盧某，同時暫扣了盧某所騎的摩托車。 （ 4）程序合法 符合法定方式、步驟、順序、時限。 ②抽象行政行為具有法律依據(jù)，具體行政行為適用法律、法規(guī)正確。 ②沒有濫用職權的情形。 ③實施行為的公職人員應具有合法的身份。 合法要件 （ 1）主體合法 ①行為主體具備行政主體資格?？h工商局致函人民法院，提出劉某行為系個人行為，人民法院不應受案。經(jīng)過多次交涉，劉某一再推諉。 某甲無奈，第二天將 。某甲欠某乙 ，由于某甲長期拖欠不還，某乙便找到在縣工商局企業(yè)登記科工作的高中同學劉某，請他幫忙解決問題，劉某答應為某乙?guī)兔ψ房睢＠钅巢环蚰硡^(qū)人民法院提起行政訴訟，要求撤銷罰款決定。李某想爭辯，見圍觀群眾越來越多，只好交了 50元罰款。邵某說：“不行，酒后駕車屬于違章，罰款 50元。再說你現(xiàn)在下班了，還管違章，這不是多管閑事嗎？多一事不如少一事，我們交個朋友，以后有什么事找我。 李某訴市公安局交警大隊案 某市某區(qū)公安局交通警察邵某在下班騎自行車回家途中，看到一輛小轎車駛入禁行道，便將車攔住，司機李某看到警察攔車就停車問什么事，邵某說：“這是禁行路，前面有車輛禁行標志，沒看見嗎？”李某說：“對不起，真沒看見。 法院認為，萬春園公司作為企業(yè)，無法律授權范圍內的行政處罰權，故該公司僅根據(jù)其內部規(guī)定對何海波的罰款應予返還；何海波未經(jīng)萬春園公司許可，擅自進入該公司，影響了該公司的正常工作秩序，也應受到批評。 何海波訴北京萬春園公司案 1996年 12月 14日，出于好奇，北京大學學生何海波穿過北京圓明園結冰的湖面，進入北京萬春園高級別墅區(qū)，被該公司保安處以罰款 10元。 （ 3）內容要件： 法律效果的存在。 （ 2）權力要件： 行政權的實際運用。由于被告未依法履行法定職責，法院判決被告國土房產(chǎn)局在六十日內對原告于女士請求土地使用權轉讓登記的申請履行法定職責。 法院審理后認為，辦理國有土地轉讓登記是被告的法定責任。五個多月過去了，國土房產(chǎn)局既未為于女士辦理土地使用權轉讓登記，也未書面答復該申請不能辦理。 半年未予辦證 購房人狀告國土房產(chǎn)局不作為獲支持 原告于女士于 2022年 9月 26日購買了位于明光市桂花園商貿(mào)街一處四間主房二間偏房及院落。被告在收到申請后一直沒有向他公布相關政策，很大程度上影響了他開辦養(yǎng)豬場。謝某遂以行政不作為為由將該部門告上法庭。然而，該部門在收到申請后，直到 7月 8日既未答復謝某，也沒有向他提供申請所涉及的任何內容。謝某依據(jù) 《 政府信息公開條例 》 的有關規(guī)定，向該部門提出了查閱、復制相關政策的請求，但工作人員以種種理由推諉。 查詢政策遭推諉 許昌農(nóng)民狀告政府部門不作為 2022年 5月 1日起施行的 《 政府信息公開條例 》 第二十四條規(guī)定，行政機關收到政府信息公開申請后，能夠當場答復的應當場予以答復；不能當場答復的，應當自收到申請之日起 15個工作日內予以答復；延長答復期限最長不得超過 15個工作日。但就實質內容而言，是專門針對查 等 19人的，因為在該通告沒有發(fā)布之前，也不是任何人都能在車站廣場內營業(yè)，只有查 等 19人因辦理了有關手續(xù)、持有占道證才能在車站廣場內擺攤營業(yè)。 法院有的認為，通告是具有普遍約束力的抽象行政行為，并不是針對特定對象的具體行政行為，不屬于行政訴訟的受案范圍?！? 查 等 19人自 1991年 3月 20日起被區(qū)政府市容管理辦公室工作人員禁止在車站廣場內營業(yè)。 區(qū)政府指示區(qū)市容管理辦公室全面清理。 查 等 19人均持有市容管理辦公室發(fā)給的占道證（有效期從 1990年 9月至1991年 9月 )。 另一種意見認為，第 32號文件是具體行政行為，法院應當受理。花木園藝場對鎮(zhèn)政府發(fā)布的第 32號文件不服，以鎮(zhèn)政府侵犯合法經(jīng)營自主權為由，向縣人民法院提起行政訴訟。該文件規(guī)定，為加強全鎮(zhèn)園林綠化管理，對經(jīng)營綠化的園藝場、工程隊共 12個單位予以注銷營業(yè)執(zhí)照或限制經(jīng)營范圍。該企業(yè)共有 20多名從業(yè)人員。 （ 4） 要式行政行為和非要式行政行為 標準 ：行為是否具備法定形式 。 三、行政行為 （ 一 ） 概念 、 特征 行政行為：享有行政權能的組織運用行政權對行政相對人所作的產(chǎn)生行政法律效力的行為 。 專門行政監(jiān)督機關的監(jiān)督 （ 1）行政監(jiān)察機關 內容：國家公務員遵紀守法情況。 （ 2） 檢察院 ① 對嚴重違法亂紀 ， 可能構成犯罪的國家公務員的監(jiān)督 。 國家司法機關的監(jiān)督 （ 1） 法院 ① 行政訴訟 ——撤銷違法的具體行政行為；變更顯失公正的行政處罰 。 國家權力機關的監(jiān)督 （ 1） 行政機關抽象行政行為 。 （五）行政法制監(jiān)督主體 行政法制監(jiān)督：國家權力機關 、 司法機關 、 專門行政監(jiān)督機關及國家機關系統(tǒng)外部的個人 、 組織依法對行政主體及國家公務員行使行政職權行為和遵紀守法行為的監(jiān)督 。 ? （ 5）提供真實信息。 ? （ 3）維護公益。 權利 （ 1）申請權 （ 2）參與權 （ 3）了解權 （ 4）批評、建議權 （ 5）申訴、控告、檢舉權 （ 6）陳述、申辯權 （ 7）申請復議權 ? （ 8）提起行政訴訟權 ? （ 9）請求行政賠償權 ? （ 10）抵制違法行政行為權 義務 ? （ 1）服從行政管理。據(jù)此，法院作出裁定，駁回原告蔣韜的起訴。因此，原告方的訴訟請求不成立。原告對這一行為表示贊賞，同時也表示，為推進憲法訴訟，并不打算撤訴。 2022年 1月 7日，成都市武侯區(qū)人民法院受理此案?！? 來源： 華龍網(wǎng) 重慶晚報 中國法院網(wǎng) 公務員“身高歧視第一案” 2022年 12月 23日，原告蔣韜看到成都某媒體刊登的中國人民銀行成都分行的招錄公務員廣告，其中規(guī)定招錄對象條件之一為“男性身高 168公分，女性身高 155公分以上”，而原告恰巧因為身高不符合該招聘單位的要求而喪失報名資格。“盡管從判決結果來看輸了，但是那幾起案子所針對的歧視現(xiàn)象很快得到了糾正。所以，開縣人事局對招錄執(zhí)法人員身高要求 規(guī)定。 該負責人進一步解釋稱，事業(yè)單位在招錄人員時有用人自主權，可以自行設定一些特殊要求。不過，市人事局就此回應說，特殊崗位身高限制符合有關規(guī)定。 “身高歧視” 又一考生站出來 狀告開縣人事局 “執(zhí)法者首先要文明執(zhí)法，動口不動手，因而 勢。 文成縣人民法院審理認為，根據(jù) 《 公安機關人民警察錄用辦法 》 規(guī)定，直系血親和對本人有重大影響的旁系血親中有被判處死刑或正在服刑的，不得報考人民警察。 該局在法庭上辯稱，在政審考察期間，他們發(fā)現(xiàn)阿鋒的父親曾被判刑，其大舅父被判緩刑，還有一位叔叔涉嫌搶劫批捕在逃等，為此評定阿鋒不適合做人民警察工作。為何要等到考試結束后，才對他進行審查，告訴他不合格。原來該局在考察中發(fā)現(xiàn)，阿鋒的大舅父曾因濫伐林木在 2022年 10月被法院判處有期徒刑 3年、緩刑 3年，阿鋒報考時，其大舅父剛好還在緩刑考驗期內。 成績公布后，阿鋒在報考同一職位的考生中綜合成績第 1名，體檢合格后，他被確定為 1： 1考察考核對象。 中國法院網(wǎng) 公務員考試第一名因政審被拒案 一審考生敗訴 2022年 11月，文成縣黨政機關國家公務員考試向社會招考錄用 32名公務員，其中招考人民警察 3名。 同時，徐州中院在 9月 15日向王瑩送達了行政訴訟告知書，認為：王瑩訴請確認徐州市泉山區(qū)人口和計劃生育局作出的“婚育證明”行為違法一案，根據(jù)行政訴訟法第 14條以及最高人民法院 《 關于行政案件管轄若干問題的規(guī)定 》 相關規(guī)定，不屬于中級人民法院受案范圍，應向有管轄權的徐州市泉山區(qū)人民法院提起訴訟。王瑩請求人民法院分別確認上述兩單位的行為違法，并判決兩單位公開賠禮道歉。 先育后婚考公務員被淘汰者 提起兩起行政訴訟 徐州女考生王瑩于 2022年 2月份，報考了江蘇省的公務員考試，報考單位是江蘇銅山縣檢察院，王瑩在筆試、面試、體檢階段都順利通過，但在政審階段由于王瑩此前“未婚生育”，屬非婚生育，最終被組織部以違反計劃生育政策為由被淘汰。 ⑤開除。 自然終結。 不得辭退的情形： 第八十四條 對有下列情形之一的公務員，不得辭退： （一）因公致殘，被確認喪失或者部分喪失工作能力的； （二）患病或者負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內的； （三）女性公務員在孕期、產(chǎn)假、哺乳期內的； （四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不得辭退的情形。 公務員具有某種法定情形，行政機關單方終止國家公職關系。 領導成員應當引咎辭職或者因其他原因不再適合擔任現(xiàn)任領導職務，本人不提出辭職的，應當責令其辭去領導職務。 擔任領導職務的公務員，因個人或者其他原因，可以自愿提出辭去領導職務。 限制 ：公務員有下列情形之一的，不得辭去公職： （一）未滿國家規(guī)定的最低服務年限的； （二）在涉及國家秘密等特殊職位任職或者離開上述職位不滿國家規(guī)定的脫密期限的； （三）重要公務尚未處理完畢，且須由本人繼續(xù)處理的； （四）正在接受審計、紀律審查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未終結的； （五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不得辭去公職的情形。書面申請，申請后，行政機關應在 3個月以內審批。 ② 辭職。 條件： 《 公務員法 》 第八十七條 公務員達到國家規(guī)定的退休年齡或者完全喪失工作能力的， 應當退休 。 C、消滅 依一定法律事實的發(fā)生而消滅，主要有五項： ①退休。 《 公務員法 》 第十二章 B、變更 公務員擔任的職務的變動而導致其具體權利與義務的某些變動。 主要包括退休養(yǎng)老金保險、疾病醫(yī)療保險、傷殘死亡保險。 主要包括行政機關為其提供的住房、交通、小孩入托等便利條件或