社會(huì)保障學(xué)第一章ppt課件(參考版)
2025-05-15 12:39本頁面
【正文】 幾十年來，由于城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，也由于經(jīng)濟(jì)水平偏低這一客觀原因，占 人口大多數(shù)的 9億農(nóng)民長(zhǎng)期以來基本被排除在社會(huì)保障體系之外。⑵強(qiáng)制性與自愿性的沖突。只要是合法的居民，都有權(quán)利享受到政府規(guī)定的社會(huì)保障。 四、在社會(huì)方面 ? 社會(huì)保障總體上使社會(huì)更加安定 比如：縮小收入差距；使失業(yè)者、貧困者、物價(jià)可歸者有了基本的生活保障，老人不用擔(dān)心子女不孝等 社會(huì)保障降低了家庭的保障功能，養(yǎng)兒防老的必要性下降，對(duì)出生率下降和家庭解體起了推波助瀾的作用。 社會(huì)保障水平過低，影響社會(huì)安定， 社會(huì)保障水平過高，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率。 決定一個(gè)國(guó)家（社會(huì)保障）制度模式的因素很多，包括價(jià)值理念、政治制度、經(jīng)濟(jì)體制、人口結(jié)構(gòu)、就業(yè)壓力、生活水平、國(guó)家財(cái)力、公共管理、歷史習(xí)慣等。 保險(xiǎn)覆蓋在職雇員，保險(xiǎn)待遇與繳費(fèi)相關(guān)，工資越高，繳費(fèi)越多，保險(xiǎn)金也越高 。覆蓋對(duì)象主要是在業(yè)雇員；有政府、企業(yè)、個(gè)人共同繳費(fèi)，保險(xiǎn)待遇與保險(xiǎn)繳費(fèi)相關(guān)聯(lián)，實(shí)行“ 現(xiàn)收現(xiàn)付 ” 制。遵循 “ 普惠制 ” ，福利服務(wù)和福利設(shè)施也最為健全，個(gè)人繳費(fèi)比例較低，與工資高低關(guān)聯(lián)度最小。 ?由于福利基金有較大積聚，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)的因素較多，因此合作主義福利體制“非商品化”程度也較高。 ? ? 合作主義福利體制注重政府、雇主組織和雇員組織之間的合作，要求雇主和雇員參加保險(xiǎn)，按時(shí)繳費(fèi)。 ? ? 征收的社會(huì)保障費(fèi)、社會(huì)保障稅最少，全國(guó)用于再分配的社會(huì)保障基金很少。 ? （二）三種體制 ? 高稅收、高福利，福利分配資格與個(gè)人勞動(dòng)貢獻(xiàn)或繳費(fèi)記錄關(guān)系不大。劃分三個(gè)階段，是使所有從事社會(huì)保障工作的同志都有一種認(rèn)識(shí)上的自覺：我們今天和明天從事的工作，不是過去工作的簡(jiǎn)單 “復(fù)制”，而是站在新起點(diǎn)、面對(duì)新目標(biāo)，去干一番造福全民的大事業(yè)。 ? 1884年 《 工傷事故保險(xiǎn)法 》 1889 《 老年、疾病、死亡保險(xiǎn)法 》 成為世界上第一個(gè)具有比較完整的社會(huì)保障制度體系的國(guó)家。 第三節(jié) 中外社會(huì)保障簡(jiǎn)史 ? 《 濟(jì)貧法 》 和社會(huì)保障制度的萌 芽 ? （ 1） 1601年，舊 《 濟(jì)貧法 》 ， 第一社會(huì)保障制度。 ? 社會(huì)保障管理主要分為行政人事管理和技術(shù)業(yè)務(wù)管理。 ? 社會(huì)優(yōu)撫是特殊的社會(huì)保障。 （四）社會(huì)優(yōu)撫 ? 社會(huì)優(yōu)撫是指國(guó)家通過立法對(duì)軍人及其
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