社會保障學第一章ppt課件(參考版)
2025-05-15 12:39本頁面
【正文】 幾十年來，由于城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，也由于經(jīng)濟水平偏低這一客觀原因，占 人口大多數(shù)的 9億農(nóng)民長期以來基本被排除在社會保障體系之外。⑵強制性與自愿性的沖突。只要是合法的居民，都有權(quán)利享受到政府規(guī)定的社會保障。 四、在社會方面 ? 社會保障總體上使社會更加安定 比如：縮小收入差距；使失業(yè)者、貧困者、物價可歸者有了基本的生活保障，老人不用擔心子女不孝等 社會保障降低了家庭的保障功能，養(yǎng)兒防老的必要性下降，對出生率下降和家庭解體起了推波助瀾的作用。 社會保障水平過低，影響社會安定， 社會保障水平過高，影響經(jīng)濟發(fā)展效率。 決定一個國家（社會保障）制度模式的因素很多，包括價值理念、政治制度、經(jīng)濟體制、人口結(jié)構(gòu)、就業(yè)壓力、生活水平、國家財力、公共管理、歷史習慣等。 保險覆蓋在職雇員，保險待遇與繳費相關(guān)，工資越高，繳費越多，保險金也越高 。覆蓋對象主要是在業(yè)雇員；有政府、企業(yè)、個人共同繳費，保險待遇與保險繳費相關(guān)聯(lián)，實行“ 現(xiàn)收現(xiàn)付 ” 制。遵循 “ 普惠制 ” ，福利服務(wù)和福利設(shè)施也最為健全，個人繳費比例較低，與工資高低關(guān)聯(lián)度最小。 ?由于福利基金有較大積聚，統(tǒng)籌經(jīng)濟的因素較多，因此合作主義福利體制“非商品化”程度也較高。 ? ? 合作主義福利體制注重政府、雇主組織和雇員組織之間的合作，要求雇主和雇員參加保險，按時繳費。 ? ? 征收的社會保障費、社會保障稅最少，全國用于再分配的社會保障基金很少。 ? （二）三種體制 ? 高稅收、高福利，福利分配資格與個人勞動貢獻或繳費記錄關(guān)系不大。劃分三個階段，是使所有從事社會保障工作的同志都有一種認識上的自覺：我們今天和明天從事的工作，不是過去工作的簡單 “復制”，而是站在新起點、面對新目標，去干一番造福全民的大事業(yè)。 ? 1884年 《 工傷事故保險法 》 1889 《 老年、疾病、死亡保險法 》 成為世界上第一個具有比較完整的社會保障制度體系的國家。 第三節(jié) 中外社會保障簡史 ? 《 濟貧法 》 和社會保障制度的萌 芽 ? （ 1） 1601年，舊 《 濟貧法 》 ， 第一社會保障制度。 ? 社會保障管理主要分為行政人事管理和技術(shù)業(yè)務(wù)管理。 ? 社會優(yōu)撫是特殊的社會保障。 （四）社會優(yōu)撫 ? 社會優(yōu)撫是指國家通過立法對軍人及其
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