【正文】 積極履行維權(quán)的職責(zé)：幫助、指導(dǎo)職工簽訂勞動合同，代表職工簽訂集體合同，主持和參與勞動爭議處理、勞動法監(jiān)督執(zhí)行。（二）處理好發(fā)展和維權(quán)的關(guān)系。（三）不按勞動法標準支付加班費的企業(yè)非常普遍。五、勞動報酬制度存在的問題（一）拖欠工資現(xiàn)象嚴重且比較普遍。（五）高額違約金制約勞動者的自由流動。 勞務(wù)派遣協(xié)議： 勞務(wù)派遣公司 ←→ 用工單位 勞動關(guān)系↖ ↗勞務(wù)關(guān)系 （勞務(wù)中介） 勞動者 （勞動關(guān)系）（三）短期合同盛行，勞動者難以簽訂無固定期合同。（二）勞務(wù)派遣呈蔓延態(tài)勢。（三）我國促進就業(yè)法的立法進程。三、就業(yè)存在的突出問題（一）就業(yè)歧視問題嚴重。（三）工會積極參與立法，以實現(xiàn)勞動法充分保護勞動者權(quán)益的目的。今后完善及發(fā)展趨勢：（一）盡快出臺勞動單行法律，形成較完整的勞動法律體系。（三）勞動法的適用范圍較窄。二、勞動立法中存在的問題（一）《勞動法》簡單原則，單行立法缺乏，勞動法律體系尚未建立。存在的爭議和誤區(qū)。勞動法是勞動者權(quán)益保護法，對于協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，促進社會公平、社會穩(wěn)定及建設(shè)和諧社會具有重要意義。勞動法是兼有公法與私法雙重性質(zhì)的法律，屬社會法范疇。法律表現(xiàn)形式非常多。調(diào)整對象：勞動關(guān)系→不平等關(guān)系。勞動法是調(diào)整勞動關(guān)系及與勞動關(guān)系密切相關(guān)的其他社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。違反工會法的法律責(zé)任部分初步明確了執(zhí)法主體、法律程序和處罰措施等規(guī)定，從而使《工會法》的貫徹實施有了一定的法律保證。工會法的執(zhí)法主體與責(zé)任主體。（二）工會法的執(zhí)法主體。（一）《工會法》關(guān)于違反工會法法律責(zé)任的主要內(nèi)容。主要包括：民事責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任三種責(zé)任形式。實踐中存在的問題：工會財產(chǎn)被違法侵占。工會財產(chǎn)，是指工會擁有或控制的除貨幣以外的動產(chǎn)、不動產(chǎn)和無形資產(chǎn)，如房產(chǎn)、地產(chǎn)、家具、設(shè)備、設(shè)施、辦公用品、交通運輸工具、著作權(quán)等?！豆ā返?3條規(guī)定：企業(yè)、事業(yè)單位無正當(dāng)理由拖延或者拒不撥繳工會經(jīng)費，基層工會或者上級工會可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读?；拒不?zhí)行支付令的，工會可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。工會經(jīng)費在實踐中存在的最大問題是經(jīng)費收繳難。關(guān)于工會經(jīng)費的來源，《工會法》第42條規(guī)定：工會經(jīng)費的來源有：（1）工會會員繳納的會費；（2）建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)按每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳的經(jīng)費；（3）工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入；（4）人民政府的補助；（5）其他收入。工會經(jīng)費及來源。對工會干部保護的主要內(nèi)容有：不得隨意撤銷、合并工會組織；不得隨意調(diào)動工會主席、副主席的工作；罷免工會主席的合法程序；工會干部勞動合同期限的保護；兼職工會干部占用工作時間從事工會工作的合法待遇；侵犯工會干部合法權(quán)益所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。 三、工會干部的法律保護（一）立法的目的在于強化對工會干部履行維護職工合法權(quán)益基本職責(zé)權(quán)利的保護。動員和組織職工參加社會主義經(jīng)濟建設(shè)。（二）工會的義務(wù)。監(jiān)督權(quán)。協(xié)商談判權(quán)。工會的參與權(quán)是指工會有代表職工參與國家和社會事務(wù)的管理以及參與企業(yè)管理的權(quán)利。工會行使維護權(quán)應(yīng)當(dāng)處理好全國人民總體利益與職工具體利益的關(guān)系，其中代表和維護職工具體利益，是工會維護的基本出發(fā)點和基本職責(zé)。工會的維護權(quán)是指工會有依法維護職工合法權(quán)益的權(quán)利?！秳趧臃ā返谄邨l規(guī)定：工會代表和維護勞動者的合法權(quán)益。《工會法》、《勞動法》均對工會的代表權(quán)做了明確規(guī)定。代表權(quán)。二、關(guān)于工會的權(quán)利和義務(wù)工會的權(quán)利和義務(wù)，是工會法所規(guī)范的核心內(nèi)容，也是工會開展活動的行為準則，所以工會的權(quán)利和義務(wù)是工會法中一個重要的組成部分。廣義的工會法是指《憲法》、《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》、《企業(yè)法》、《公司法》、《工傷保險條例》等法律、法規(guī)中關(guān)于工會的法律規(guī)范；狹義的工會法僅指單行法《工會法》。 （二）工會法是工會法律規(guī)范的總稱。工會關(guān)系包括外部關(guān)系和內(nèi)部關(guān)系。工會法是專門調(diào)整工會關(guān)系的法。簡言之，工會法是調(diào)整工會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。第八講工會法實施中的若干熱點問題中國勞動關(guān)系學(xué)院教授 楊冬梅 一、如何理解工會法的含義工會法是我國勞動法律體系中的一個重要組成部分。（4）行業(yè)工資集體協(xié)商。（2）城際工會合作維權(quán)。農(nóng)民工維權(quán)方式的探索。（2）項目入會制。農(nóng)民工入會的幾種模式。是落實 “全心全意依靠工人階級”的重要措施。屬性：工人階級的一部分發(fā)展趨勢：對單個的農(nóng)民工來說，有可能他們出去打工是為了掙錢蓋房子，然后再回到農(nóng)村繼續(xù)務(wù)農(nóng)；而對整個農(nóng)民工群體而言，他們不可能再走回頭路。農(nóng)民工的概念、屬性和發(fā)展趨勢。吉林模式——工會干部專業(yè)化。梨樹模式——主席“海選”，干部直管。上級工會代替下級工會維權(quán)。建立上級工會護基層企業(yè)工會干部機制。工會專職主席、副主席或者委員自任職之日起，其勞動合同期限自動延長，延長期限相當(dāng)于其任職期間；非專職主席、副主席或者委員自任職之日起，其尚未履行的勞動合同期限短于任期的，勞動合同期限自動延長至任期期滿。工會專職工作人員一般按不低于企業(yè)職工人數(shù)的千分之三配備。由同級黨組織負責(zé)人擔(dān)任工會主席的，應(yīng)配備專職工會副主席。配備保護。建立獨立于企業(yè)之外的工會組織系統(tǒng)。二、工會組織建設(shè)（一）工會組織體制改革。 工會地位的兩重性。（二）工會的地位。（3）現(xiàn)實依據(jù)。（1）理論依據(jù)。工會身份的幾種說法。探索符合國情的工會制度。（三）非公企業(yè)工會普遍“做秀”問題。加大對工會干部侵權(quán)的法律成本。（二）工會干部權(quán)益保護。企業(yè)主要負責(zé)人的近親屬不得作為本企業(yè)基層工會委員會成員的人選。工會干部的合法性。從理論上看，工會與黨的性質(zhì)不同，不能進行簡單推論。任何組織和個人不得阻撓和限制。會員的合法性。辦好職工文化、教育、體育事業(yè)，開展健康的文化體育活動。第34條：私營企業(yè)、外商投資企業(yè)和港澳臺商投資企業(yè)職工代表大會或職工大會的四項職權(quán)（三）教育啟發(fā)職工權(quán)利意識和自我保護意識。和諧勞動關(guān)系企業(yè)標準：一是嚴格依法執(zhí)行勞動合同制度、勞動用工行為規(guī)范；二是建立平等協(xié)商和集體合同制度；三是依法保障職工勞動經(jīng)濟權(quán)益；四是全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)，堅持和完善職工代表大會和其它形式的企業(yè)民主管理制度；五是尊重和維護職工精神文化權(quán)益；六是建立健全工會勞動保障法律監(jiān)督組織和企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織；七是維護女職工和未成年人的合法權(quán)益和特殊權(quán)益；八是建立健全工會組織，支持工會，依照工會法和中國工會章程開展工作，依法繳納工會經(jīng)費。（一）平等協(xié)商簽訂集體合同。富士康模式——市總直接組建工會。（5）承諾職工入會如被辭退，要依法來保護。（3）泉州經(jīng)濟發(fā)達，資本不短缺，勞動力短缺。啟示： （1）泉州沃爾瑪建會的創(chuàng)新。 （四）非公企業(yè)組建工會的創(chuàng)新形式。中國工會倡導(dǎo)勞資共贏。沒人提出并不等于沒有建會要求。撥繳經(jīng)費影響企業(yè)利潤。企業(yè)有完善的人力資源管理制度。 （二）非公企業(yè)拒建工會的理由和原因。2004年下半年。第六講非公企業(yè)工會的任務(wù)和工作機制中國勞動關(guān)系學(xué)院教授 吳亞平一、非公企業(yè)工會的組建——從沃爾馬建會談起（一）艱難的建會過程。職工代表的素質(zhì)不夠高?！豆痉ā沸薷暮蟮淖兓?。發(fā)揮作用不好的原因，主要有以下幾個方面：改制不到位