從民法草案的審議談我國私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)(參考版)
2025-05-14 23:14本頁面
【正文】 文章來源：(免費(fèi)法律咨詢，就上中顧法律網(wǎng))。體現(xiàn)在行政法上，就是要制定國家征收或征用公民私有財(cái)產(chǎn)法，使征收或征用的條件、范圍、程序、補(bǔ)償?shù)榷加蟹梢??！ ∫詰椃榛A(chǔ)，完善私有財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的其他法律規(guī)定。三是明確規(guī)定公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容由法律加以規(guī)定，國家為了社會(huì)公共利益的需要，可根據(jù)法律對財(cái)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容及其行使方式進(jìn)行必要的限制，同時(shí)在列舉公民財(cái)產(chǎn)權(quán)范圍時(shí)，應(yīng)包括除財(cái)產(chǎn)所有權(quán)之外的其他物權(quán)。一是將私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的保障規(guī)范納入公民的基本權(quán)利和義務(wù)之章節(jié)中加以規(guī)定。即從中國基本國情出發(fā)，批判吸收西方資本主義國家在市場經(jīng)濟(jì)立法上的成功經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行社會(huì)主義國家性質(zhì)與市場經(jīng)濟(jì)一般要求的有機(jī)融合、“近代”與“現(xiàn)代”的有機(jī)融合，樹立在法律面前所有財(cái)產(chǎn)一律平等的新型法律觀。第二，雖然中國提出建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制才歷時(shí)8年，但從世界范圍看，市場經(jīng)濟(jì)早已走出近代自由市場經(jīng)濟(jì)，進(jìn)入了現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)，有關(guān)對私有財(cái)產(chǎn)的法律保護(hù)經(jīng)歷演變和發(fā)展，近代自由市場經(jīng)濟(jì)所謂的“私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯”之表述一般已不再被沿襲，法律對私有財(cái)產(chǎn)的公共制約成為普遍特征?！ ∪?、完善我國私有財(cái)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)制度的幾點(diǎn)設(shè)想 確立我國私有財(cái)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)制度的指導(dǎo)原則。此外，這樣的不平等性在我國民法通則中也有類似表現(xiàn)，新刑法亦采取了將公有和私有財(cái)產(chǎn)區(qū)別對待的原則，如侵占、挪用同樣數(shù)額的公司、企業(yè)財(cái)產(chǎn)犯罪行為，就會(huì)因該行為發(fā)生在一家私營企業(yè)的員工和一家國有企業(yè)所謂從事公務(wù)的人員身上不同，在定罪量刑上有很大的差異。禁止任何組織或者個(gè)人用任何手段侵占或者破壞國家的和集體的財(cái)產(chǎn)。我國現(xiàn)行憲法第12條規(guī)定：“社會(huì)主義的公共財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯。對個(gè)人而言，因憲法中沒有正當(dāng)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定，必然擔(dān)心國家運(yùn)用強(qiáng)制力征收征用自己的財(cái)產(chǎn)而不給予補(bǔ)償，從而對不斷增殖個(gè)人財(cái)產(chǎn)產(chǎn)生障礙。如果在實(shí)踐中對公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的損害或制約加以補(bǔ)償，則又在憲法上缺乏明確而又直接的規(guī)范依據(jù)。從現(xiàn)代西方國家關(guān)于財(cái)產(chǎn)權(quán)的憲法保障規(guī)范看，內(nèi)容上大都蘊(yùn)含了三個(gè)層次，即：不可侵犯條款(或保障條款)、制約條款(或限制條款)和征用補(bǔ)償條款(或損害補(bǔ)償條款)，從而構(gòu)成一個(gè)較為完整的憲法保障體系。另一方面，在市場經(jīng)濟(jì)體制下，財(cái)產(chǎn)所有權(quán)只是物權(quán)的一種主要形態(tài)，物權(quán)的其他形態(tài)(如國有自然資源的經(jīng)營使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、抵押權(quán)等)以及債權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)都應(yīng)在法律保護(hù)之列，否則與市場經(jīng)濟(jì)的要求是不適應(yīng)的。經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)告訴我們，當(dāng)大量的財(cái)產(chǎn)以生活資料的形態(tài)而進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域，或大量的財(cái)產(chǎn)滯留于生活資料的形態(tài)上時(shí)，是不利于提高和發(fā)
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