【正文】 。（2）為項(xiàng)目順利開(kāi)展，需要政府有關(guān)部門(mén)的鼎力支持。因此得出結(jié)論：項(xiàng)目建設(shè)是必要的，也是可行的。投資回收期適中，投資風(fēng)險(xiǎn)較低，項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是可行的。從工程技術(shù)角度看，本工程主要為多層或低層商業(yè)建筑，工程技術(shù)成熟，承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)的渭南鹵陽(yáng)湖開(kāi)發(fā)建設(shè)有限公司具有豐富的工程建設(shè)與管理經(jīng)驗(yàn)，建筑施工隊(duì)伍技術(shù)人才多，技術(shù)力量強(qiáng)大，具備該項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)實(shí)力，不存在技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。綜上所述，本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析可行。通過(guò)上述技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析表明，%，%（所得稅前）%（所得稅后），也高于基準(zhǔn)值12%；財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值遠(yuǎn)大于零；（含建期2年，所得稅前）（含建設(shè)期2年，所得稅后）。表幾？ 敏感性分析表項(xiàng)目名稱單位基本方案營(yíng)業(yè)收入經(jīng)營(yíng)成本建設(shè)投資 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率% 比基本方案增減%　%%%%%%財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元 比基本方案增減%　%%%%%%動(dòng)態(tài)投資回收期年 比基本方案增減%　%%%%%%敏感性評(píng)價(jià)　　最敏感較敏感不敏感從上表可見(jiàn)：三個(gè)因素對(duì)項(xiàng)目盈利能力均有不同程度的影響，其中營(yíng)業(yè)收入最敏感、經(jīng)營(yíng)成本影響較為敏感，建設(shè)投資次之。2) 敏感性分析根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，本評(píng)價(jià)只進(jìn)行單因素敏感分析，選擇營(yíng)業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)成本、建設(shè)投資三個(gè)因素，對(duì)項(xiàng)目稅后全部投資內(nèi)部收益率指標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，測(cè)試這些因素177。為減少風(fēng)險(xiǎn)，提高投資安全性，最大程度的實(shí)現(xiàn)預(yù)期效益，本可行性研究進(jìn)行投資項(xiàng)目的不確定性分析。 財(cái)務(wù)盈利能力分析稅前財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）=% 靜態(tài)投資回收期=動(dòng)態(tài)投資回收期=財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值=稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：% 靜態(tài)投資回收期：(含建設(shè)期)動(dòng)態(tài)投資回收期：(含建設(shè)期)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：總投資收益率：45%資本金凈利潤(rùn)率：90%綜上財(cái)務(wù)分析，本項(xiàng)目的盈利能力較好，借款償還有保障，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均高于行業(yè)一般水平，在項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)，財(cái)務(wù)狀況良好，因此本項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是可行的,具有投資價(jià)值。 財(cái)務(wù)生存能力分析通過(guò)分析項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)的投資、融資和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所產(chǎn)生的各項(xiàng)現(xiàn)金流入和流出，計(jì)算凈現(xiàn)金流量和累計(jì)盈余資金，由財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表可以看出，以后各年依次增大，可以滿足經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的現(xiàn)金需求。利潤(rùn)的估算。7）商業(yè)娛樂(lè)收入按會(huì)議接待收入及客房收入的20%測(cè)算。游客餐飲按每位游客消費(fèi)20元計(jì)算，消費(fèi)人數(shù)第1年至第3年為游客量的50%，第四年以后消費(fèi)人數(shù)為游客量的70%，人均消費(fèi)30元；接待中心餐飲標(biāo)準(zhǔn)按150元/人計(jì)算，預(yù)期參加會(huì)議、游客消費(fèi)人數(shù)為5萬(wàn)人次。5）動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖觀賞區(qū)門(mén)票收入按預(yù)測(cè)年游客人數(shù)的80%計(jì)算，消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為10元/人計(jì)。4）射擊訓(xùn)練場(chǎng)收入按預(yù)測(cè)年游客人數(shù)的40%計(jì)算，第1年至第5年消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為30元/人。3）別墅區(qū)經(jīng)營(yíng)收入設(shè)置別墅10套，價(jià)格為3000元/天套，運(yùn)營(yíng)期第1年至第3年入住率為20%，第4年后為30%，每年按300天計(jì)算。大套間客房8間，價(jià)格500元/天，入住率第2年按20%測(cè)算，第3年后為30%。2）狩獵文化旅游接待中心收入主要為會(huì)議接待收入和客房收入。1）會(huì)費(fèi)收入年會(huì)費(fèi)價(jià)格為30萬(wàn)元/人，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期第1年會(huì)員30人，會(huì)費(fèi)收入為900萬(wàn)元，自第2年起，會(huì)員人數(shù)為50人，每年會(huì)費(fèi)收入為1500萬(wàn)元?？偝杀举M(fèi)用為項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)成本加項(xiàng)目固定資產(chǎn)折舊,。其它可進(jìn)入固定資產(chǎn)原值部分也按20年折算。其他費(fèi)用本項(xiàng)目其他費(fèi)用主要是企業(yè)管理費(fèi)按運(yùn)營(yíng)期按每年經(jīng)營(yíng)收入的1%計(jì)提。外購(gòu)燃料和動(dòng)力費(fèi)用參考同規(guī)模項(xiàng)目，本項(xiàng)目外購(gòu)燃料和動(dòng)力費(fèi)用為400萬(wàn)元。所得稅按照有關(guān)政策,項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)期免交,投入運(yùn)營(yíng)后所得稅按25%交納。營(yíng)業(yè)稅金及附加稅收按國(guó)家現(xiàn)行稅收政策和稅率計(jì)算。本項(xiàng)目基準(zhǔn)收益率為12%。項(xiàng)目單位提供的有關(guān)資料 評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取本項(xiàng)目計(jì)算期定為20年。 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)將在項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益與費(fèi)用估算的基礎(chǔ)上，主要計(jì)算項(xiàng)目有關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)來(lái)進(jìn)行項(xiàng)目盈利能力、償債能力、生存能力的分析，從而分析項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上的可行性。項(xiàng)目建設(shè)為廣大居民提供了大量可以安置就業(yè)的勞動(dòng)崗位，創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位，吸納安置需要就業(yè)的人群，為地方政府減輕就業(yè)壓力，更好地為穩(wěn)定社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展做出貢獻(xiàn)。項(xiàng)目建設(shè)作為一個(gè)服務(wù)平臺(tái)可以更好地利用資金、吸引高端人才、增強(qiáng)自主創(chuàng)新和自我發(fā)展能力。本項(xiàng)目著力打造開(kāi)發(fā)區(qū)商貿(mào)綜合服務(wù)中心，項(xiàng)目的實(shí)施具有較大的社會(huì)效益：項(xiàng)目建設(shè)通過(guò)完善基礎(chǔ)設(shè)施、市場(chǎng)物流、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的配套、鏈接、互補(bǔ)，強(qiáng)化商貿(mào)、交通、金融、創(chuàng)新等功能，能夠提升開(kāi)發(fā)區(qū)綜合服務(wù)功能，提高區(qū)域內(nèi)外開(kāi)放程度。綜上所述，項(xiàng)目融資方案是可行的，建設(shè)項(xiàng)目的融資無(wú)大的金融風(fēng)險(xiǎn)，不會(huì)給項(xiàng)目建設(shè)造成風(fēng)險(xiǎn)損失。融資風(fēng)險(xiǎn)分析在融資方案的實(shí)施過(guò)程中，往往受到各種風(fēng)險(xiǎn)的影響。 資金使用計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)投資分二次投入， 萬(wàn)元，含流動(dòng)資金515萬(wàn)元。分解獨(dú)立項(xiàng)目，實(shí)行BOT方式吸納資金。因此，在資金籌措上應(yīng)堅(jiān)持資本多元化的方針，誰(shuí)投資，誰(shuí)受益，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極因素，制定各種優(yōu)惠政策，招商引資，吸引資金，形成投資多元化的旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目格局。該項(xiàng)目屬高投入、高產(chǎn)出的建設(shè)項(xiàng)目。 資金籌措方式與來(lái)源，資金來(lái)源通過(guò)招商引資和項(xiàng)目單位自籌解決，占總投資的70%；，占總投資的30%。 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表　　2010年2011年2012年2013年序號(hào)項(xiàng)目第四季度第一季度第二季度第三季度第四季度第一季度第二季度第三季度第四季度第一季度第二季度第三季度1項(xiàng)目前期工作　　　　　　　　　　　2全部建設(shè)工程　　　　　　　　　　　　　　　　　　　3竣工驗(yàn)收并交付使用　　　　　　　　　　　　　第十二章 投資估算與資金籌措 投資估算（1）國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部關(guān)于發(fā)布《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》的通知（計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào)）；（2）國(guó)家發(fā)改委關(guān)于印發(fā)《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》的通知（計(jì)價(jià)格〔2002〕1980號(hào)）；（3）國(guó)家發(fā)改委制定的《建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定》（計(jì)價(jià)格[1999]1283號(hào)）；（4）國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部制定的《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（發(fā)改價(jià)格[2007]670號(hào)）；（5）《陜西省建筑工程綜合概預(yù)算定額（1999）》；（6）陜西省發(fā)改委編制的《陜西省建設(shè)工程其他費(fèi)用定額》（1999年）。第十一章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 建設(shè)工期項(xiàng)目擬定建設(shè)周期為三年。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)由市級(jí)以上的專家?guī)斐槿?，具有副高（高?jí)工程師）級(jí)以上職稱，對(duì)工程項(xiàng)目有較深入的研究和了解，并且職業(yè)道德良好，與投標(biāo)單位無(wú)任何利害關(guān)系。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的人員組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)由項(xiàng)目承辦單位代表和有關(guān)環(huán)境、工程、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，最低不少于5人。（4）主要材料及設(shè)備主要材料及設(shè)備的供應(yīng)要選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的供貨商，所有的材料和設(shè)備均要達(dá)到設(shè)計(jì)要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（3）施工企業(yè)招標(biāo)依據(jù)工程的需要，選擇有資質(zhì)的施工企業(yè)。在進(jìn)行施工招標(biāo)時(shí)，公開(kāi)選擇有資質(zhì)的施工監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目的監(jiān)理。對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)行分開(kāi)招標(biāo)時(shí)，在全省范圍內(nèi)公開(kāi)挑選勘察設(shè)計(jì)單位，投標(biāo)人的資質(zhì)要求為乙級(jí)以上。對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的公開(kāi)范圍和選擇投標(biāo)人的資質(zhì)要求。其金額應(yīng)為合同金額的10%。評(píng)標(biāo)時(shí)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)管理法》的規(guī)定和程序進(jìn)行。開(kāi)標(biāo)時(shí)由委托招標(biāo)代理單位主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加，開(kāi)標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人委托的公正機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查并公正。通過(guò)資格審查的投標(biāo)人少于3個(gè)時(shí)應(yīng)重新進(jìn)行招標(biāo)。通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)人或組織在接到通知后15天內(nèi)到指定地點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)標(biāo)書(shū)。經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)批復(fù)同意后，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在國(guó)內(nèi)媒體上公開(kāi)發(fā)布招標(biāo)公告。本項(xiàng)目的招標(biāo)活動(dòng)，應(yīng)采取委托給有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理進(jìn)行。人員薪酬實(shí)行崗位工資和年薪制相結(jié)合的工資制度，實(shí)行每周5天，每天8小時(shí)的工作制度。主要管理人員實(shí)行委派制；其他人員實(shí)行招聘制，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，管委會(huì)與受聘人員簽訂試用合同和正式合同。根據(jù)公司發(fā)展進(jìn)展情況，人員逐步到位，保證公司各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。渭南鹵陽(yáng)湖開(kāi)發(fā)建設(shè)有限公司實(shí)行董事長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，下設(shè)資金財(cái)政部、工程技術(shù)部、合同預(yù)算部、辦公室和土地儲(chǔ)備部。渭南鹵陽(yáng)湖開(kāi)發(fā)建設(shè)有限公司的職能定位是：作為渭南鹵陽(yáng)湖現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)發(fā)的融資主體、建設(shè)主體和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資主體。渭南鹵陽(yáng)湖現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)，為渭南市正縣級(jí)政府機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。組成精干、高效的實(shí)施班子，分工負(fù)責(zé)抓好項(xiàng)目建設(shè)的組織、計(jì)劃、招標(biāo)、施工、驗(yàn)收等工作，并同時(shí)做好協(xié)調(diào)工作，保證項(xiàng)目順利實(shí)施。本項(xiàng)目建成后，將嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行竣工驗(yàn)收，竣工驗(yàn)收合格后才能交付使用。第九章 項(xiàng)目管理與組織機(jī)構(gòu) 項(xiàng)目管理堅(jiān)持精心組織、精心設(shè)計(jì)、精心實(shí)施、精心管理的原則；先規(guī)劃、再設(shè)計(jì)、后施工的原則。制定事故應(yīng)急措施，以便發(fā)生事故時(shí)操作人員能及時(shí)處理事故并安全疏散。要求電工對(duì)電源、插頭定期檢查，消除一切安全隱患。施工過(guò)程中，工程開(kāi)挖較多，應(yīng)加強(qiáng)安全管理，及時(shí)采取防護(hù)措施，防止跨塌陷落滑坡事故。 安全防護(hù)措施建立安全領(lǐng)導(dǎo)小組。振動(dòng)：部分建筑施工活動(dòng)存在局部振動(dòng)和全身振動(dòng)危害。噪聲：在施工過(guò)程中產(chǎn)生噪聲，主要是機(jī)械性噪聲和空氣動(dòng)力性噪聲。除在硬件設(shè)施建設(shè)上加強(qiáng)火災(zāi)防范外，必須定期對(duì)人員進(jìn)行消防知識(shí)技能培訓(xùn)，組織消防演練，經(jīng)常檢查消防器材。建筑內(nèi)部設(shè)雙向疏散通道，在數(shù)量、疏散間距、疏散寬度上均滿足建筑防火要求。各建筑物周?chē)A(yù)留不低于4m寬環(huán)形消防通道。消防管道閥門(mén)均為常開(kāi)，均采用有明顯啟閉標(biāo)志的蝶閥。消防給水管道采用給水鑄鐵管，膠圈接口，消防豎管在屋面各自連接成環(huán)狀管網(wǎng)。消火栓栓口直徑為65毫米，襯膠水帶長(zhǎng)度為25米，水槍噴嘴口徑19毫米，消火栓處均設(shè)置啟動(dòng)消防水泵的按鈕。 室內(nèi)消防系統(tǒng)室內(nèi)消防系統(tǒng)采用與生活用水系統(tǒng)合并使用的消防給水系統(tǒng)。第八章 消防與勞動(dòng)安全 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)范》（中華人民共和國(guó)公安部第30號(hào)）；《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ1687）；《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ11688）。建設(shè)單位應(yīng)合理布置噪聲設(shè)備及排風(fēng)口的位置，使其噪聲值應(yīng)滿足《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096—93）晝間70dB（A），夜間55dB（A）。固體廢物處理項(xiàng)目通過(guò)制定并實(shí)施垃圾清掃、收集、清運(yùn)的管理制度，保證項(xiàng)目區(qū)環(huán)境的優(yōu)美；并設(shè)置垃圾筒，采取分類堆放，最后由管理人員定期集中收集后，由環(huán)衛(wèi)部門(mén)統(tǒng)一處理，對(duì)周?chē)h(huán)境影響較小。固體廢棄物處理對(duì)施工期產(chǎn)生的建筑垃圾合理堆放，定期清運(yùn)至垃圾處理廠；合理安排工期，盡量縮短工期以減輕施工對(duì)周?chē)h(huán)境的影響。大氣污染控制施工中應(yīng)加強(qiáng)管理，對(duì)運(yùn)送散體物質(zhì)的車(chē)輛應(yīng)用篷布蓋嚴(yán)，盡量減少運(yùn)輸過(guò)程中產(chǎn)生粉塵污染；正在施工的工地應(yīng)經(jīng)常灑水，以達(dá)到降塵、抑塵的目的；沿線附近有少量居民區(qū)，混凝土的攪拌應(yīng)遠(yuǎn)離居民區(qū)敏感點(diǎn)，并設(shè)于廣場(chǎng)中間位置。 噪聲運(yùn)營(yíng)期噪聲主要為交通噪聲，商業(yè)活動(dòng)噪聲等。 運(yùn)營(yíng)期的環(huán)境