【正文】 希望上級(jí)部門(mén)盡快立項(xiàng)實(shí)施,給予資金支持。建議在項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)作中精打細(xì)算，加強(qiáng)管理，把握市場(chǎng)信息，適應(yīng)市場(chǎng)需求，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品檔次，不斷拓展市場(chǎng)空間。綜上所述，本項(xiàng)目具有較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益及較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，并有很好的償債能力。項(xiàng)目投產(chǎn)后可新增產(chǎn)值7200萬(wàn)元，利潤(rùn)628萬(wàn)元。目前，已經(jīng)完成投資800萬(wàn)元。該項(xiàng)目科學(xué)地解決了環(huán)保問(wèn)題，不會(huì)造成環(huán)境污染，社會(huì)效益顯著。十三、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響分析本項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)，工藝設(shè)計(jì)科學(xué)合理，符合工業(yè)化生產(chǎn)的要求，產(chǎn)品質(zhì)量有保障，市場(chǎng)前景廣闊，具有高附加值，符合國(guó)家投資政策，能滿足人們工作和生活對(duì)照明的有效需求。防范和降低風(fēng)險(xiǎn)措施本項(xiàng)目在投資估算上存在一定風(fēng)險(xiǎn)，因目前建筑材料價(jià)格上漲，給預(yù)算帶來(lái)一定的不確定性。一般風(fēng)險(xiǎn)（風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)3～4級(jí)），是指風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性較大，即使發(fā)生，造成的損失不大，一般不影響項(xiàng)目的可行性。（2）風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和影響程序劃分序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)項(xiàng)目的影響程度發(fā)生的可能性風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)說(shuō)明1市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)11一般略2技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)11一般略3工程風(fēng)險(xiǎn)21較小略4環(huán)境影響12一般略5公司組織11一般略6投資估算34一般略7融資風(fēng)險(xiǎn)12一般8經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)22較小略9社會(huì)影響12一般略將各種風(fēng)險(xiǎn)因素出現(xiàn)的可能性及對(duì)項(xiàng)目的影響程序劃分為9個(gè)等級(jí)，用19表示即：1——表示可能性極小或影響極??；2——表示可能性非常小或影響非常小；3——表示可能性小或影響??；4——表示可能性較小影響較小；5——表示可能性一般或影響一般；6——表示可能性較大或影響較大；7——表示可能性大或影響大；8——表示可能性非常大或影響非常大；9——表示可能性極或影響極大。風(fēng)險(xiǎn)程序分析（1）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法的選擇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估一般采用專(zhuān)家調(diào)查法、層次分析法、CIM法、蒙特卡洛模擬法等基本方法。（8）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)方面的風(fēng)險(xiǎn)一是來(lái)自運(yùn)輸費(fèi)用節(jié)約、運(yùn)輸時(shí)間節(jié)約，提高安全等經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測(cè)的不確定性；二是投資或運(yùn)營(yíng)費(fèi)用的增加，使項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益水平達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。（6）投資佑算風(fēng)險(xiǎn) 投資估算的風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自工程方案變動(dòng)的工程量增加、工期延長(zhǎng)、人工、材料費(fèi)及各種費(fèi)率、利率的提高，征地及拆遷工程量增加和單價(jià)的提高。（4）環(huán)境影響環(huán)境影響方面的主要指工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)期對(duì)周?chē)Y源、礦產(chǎn)資源、自然環(huán)境等產(chǎn)生的負(fù)面影響，致使項(xiàng)目不能順利實(shí)施或需要增加大量投資進(jìn)行治理等。（2）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)方面的風(fēng)險(xiǎn)主要指項(xiàng)目采用先進(jìn)技術(shù)和新技術(shù)應(yīng)用上的可靠性和適用性能等存在不確定性，可能給項(xiàng)目帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計(jì)算表明，項(xiàng)目有較好的經(jīng)濟(jì)效益，在財(cái)務(wù)上是可行的。綜上分析，本項(xiàng)目可以以較少的投入得到較大的收益。表12－3 主要經(jīng)濟(jì)效益數(shù)據(jù)和指標(biāo)序號(hào)項(xiàng)目單位數(shù)據(jù)和指標(biāo)備注二財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)　　二1銷(xiāo)售利潤(rùn)率%%12投資利潤(rùn)率%%23財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（所得稅前）%%34財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（所得稅前）萬(wàn)元45投資回收期（所得稅前）年56資本金收益率%%67資產(chǎn)負(fù)債率（經(jīng)營(yíng)期第1期）%%78利息備付率（償還期內(nèi)平均）　8本項(xiàng)目改造后總生產(chǎn)能力的盈虧平衡計(jì)算如下（達(dá)綱年后正常年份2009年）:BEP(生產(chǎn)能力利用率)＝ 固定成本 銷(xiāo)售收入稅金及附加變動(dòng)成本 ＝%在項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)可能發(fā)生變化的主要因素有銷(xiāo)售價(jià)格、生產(chǎn)負(fù)荷、主要原材料價(jià)格、建設(shè)投資等。 增量投資利潤(rùn)率＝增量年平均利潤(rùn)總額 =% 增量總投資 %，計(jì)算結(jié)果表明，本項(xiàng)目此項(xiàng)指標(biāo)均高于同行業(yè)平均水平。從表中可以看出，；流動(dòng)比率及速動(dòng)比率大于1，說(shuō)明凈資產(chǎn)可以抵補(bǔ)負(fù)債。（1）借款償還本項(xiàng)目需長(zhǎng)期借款2000萬(wàn)元，%，償還借款資金來(lái)源為本項(xiàng)目新增折舊攤銷(xiāo)費(fèi)用及新增利潤(rùn)，計(jì)算表明，本項(xiàng)目6年即可還清全部借款。表12－2 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)表序 號(hào)項(xiàng) 目所得稅前所得稅后1內(nèi)部收益率（%）%%2財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（萬(wàn)元）3投資回收期（年）本行業(yè)的財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率為13%。 ， 本項(xiàng)目計(jì)算了增量全部投資財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量。、銷(xiāo)售費(fèi)、管理費(fèi)本項(xiàng)目原材料及外協(xié)件成本按企業(yè)提供數(shù)據(jù)計(jì)算；外購(gòu)燃料動(dòng)力費(fèi)參照同類(lèi)企業(yè)消耗水平確定；制造費(fèi)用及管理費(fèi)用根據(jù)企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)及生產(chǎn)綱領(lǐng)，參照國(guó)內(nèi)同類(lèi)企業(yè)的水平測(cè)算；銷(xiāo)售費(fèi)用按銷(xiāo)售收入的5%計(jì)算；財(cái)務(wù)費(fèi)用為資金貸款利息，按每年需要貸款額計(jì)算，%；按利潤(rùn)總額的25%上交所得稅。遞延資產(chǎn)按5年攤銷(xiāo)。本企業(yè)固定資產(chǎn)殘值按5%計(jì)取。項(xiàng)目生產(chǎn)期平均銷(xiāo)售收入7200萬(wàn)元，銷(xiāo)售收入和銷(xiāo)售稅金及附加估算見(jiàn)附表7。、銷(xiāo)售收入估算根據(jù)產(chǎn)品的成本、市場(chǎng)分析和預(yù)測(cè)及類(lèi)似產(chǎn)品已實(shí)現(xiàn)的銷(xiāo)售價(jià)格，成品價(jià)格在1800元/噸（含稅價(jià)）本項(xiàng)目分別繳納增值稅、城建稅、教育費(fèi)附加。項(xiàng)目計(jì)算期本項(xiàng)目計(jì)算期為12年，其中建設(shè)期1年；2011年達(dá)到設(shè)計(jì)綱領(lǐng)，投產(chǎn)期1年，滿負(fù)荷生產(chǎn)期10年。 在實(shí)施項(xiàng)目的情況下，計(jì)算期內(nèi)各年企業(yè)效益和費(fèi)用的變化趨勢(shì)，經(jīng)過(guò)預(yù)測(cè)得到的效益和費(fèi)用的有關(guān)數(shù)據(jù)。（5）財(cái)政部頒布的《企業(yè)財(cái)務(wù)制度》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和近年會(huì)計(jì)制度改革的有關(guān)規(guī)定。（3）《中華人民共和國(guó)增值稅法》及其實(shí)施細(xì)則。十二、財(cái)務(wù)分析及評(píng)價(jià)結(jié)論（1）《投資項(xiàng)目可行性研究指南》。，申請(qǐng)貸款800萬(wàn)元，申請(qǐng)資金支持100萬(wàn)元。流動(dòng)資金估算（1）估算依據(jù)本項(xiàng)目流動(dòng)資金估算采用分項(xiàng)詳細(xì)估算法。（５）漲價(jià)預(yù)備費(fèi)按照有關(guān)政府規(guī)定。（４）基本預(yù)備費(fèi)基本預(yù)備費(fèi)是指在項(xiàng)目實(shí)施中可能發(fā)生難以預(yù)料的支出，需要事先預(yù)留的費(fèi)用，又稱(chēng)工程建設(shè)不可預(yù)可費(fèi)，主要指設(shè)計(jì)變更及施工過(guò)程中可能增加工程量的費(fèi)用。該項(xiàng)費(fèi)用包括：土地使用費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)、職工培訓(xùn)費(fèi)及其他等。安裝工程費(fèi)根據(jù)單項(xiàng)工程的設(shè)備購(gòu)置費(fèi)采用綜合指標(biāo)估算，共計(jì)1250萬(wàn)元。費(fèi)用估算為1121萬(wàn)元。（１）建筑工程費(fèi)建筑工程費(fèi)的估算方法采用單位建筑工程投資估算法（單位建筑工程造價(jià)指標(biāo)乘以建筑工程總量），單位實(shí)物工程量投資估算法（以單位實(shí)物工造指標(biāo)乘以實(shí)物工程量），單位造價(jià)指標(biāo)的確定參照宿州市土建定額和同類(lèi)項(xiàng)目造價(jià)水平，并按現(xiàn)行價(jià)格水平予以調(diào)整。 根據(jù)消防要求和技術(shù)規(guī)范,配置消防器材如下:滅火器材數(shù) 量1211滅火器4（kg）CO2滅火器7（kg）干粉滅火器3（kg）推車(chē)式干粉滅火器25（kg）砂箱1（M3）泡沫滅火器6（L）消防鏟2消防斧3消防鉛桶2噴霧式水槍3十一、投資估算及資金籌措投資估算依據(jù)國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部頒布的有關(guān)文件；新的有關(guān)財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度；安徽省建設(shè)廳頒布的有關(guān)定額、文件；宿州定額站《宿州定額指南》擬建項(xiàng)目各單項(xiàng)工程有的建設(shè)內(nèi)容及工程量《投資項(xiàng)目可行性研究指南》建設(shè)投資估算按照《投資項(xiàng)目可行性研究指南》的規(guī)定，將建設(shè)投資的估算分為工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)三個(gè)部分分別估算。，在使用時(shí)要加以封閉及使用屏障。3. 噪聲控制的方法主要包括：工程控制、方向和位置控制、封閉、使用消聲器、外包消聲材料、減振、屏蔽、吸聲處理、隔離作業(yè)人員、個(gè)體防護(hù)。，安裝密閉、通風(fēng)、除塵系統(tǒng)。非電離輻射主要有：紫外輻射、紅外輻射、射頻輻射(由無(wú)線電設(shè)備及微波設(shè)備發(fā)射)、激光。 5．輻射 以粒子或者波的形式進(jìn)行的能量傳遞、傳播和吸收活動(dòng)，稱(chēng)為輻射。 4．振動(dòng) 振動(dòng)是指物體在外力作用下，以中心位置為基準(zhǔn)呈往復(fù)振蕩的現(xiàn)象。了解生產(chǎn)性毒物的存在形態(tài)，有助于研究毒物進(jìn)人機(jī)體的途徑，發(fā)病原因，且便于采取有效的防護(hù)措施，以及選擇車(chē)間空氣中有害物的采樣方法。生產(chǎn)性粉塵還能影響某些產(chǎn)品的質(zhì)量，加速機(jī)器的磨損；微細(xì)粉末狀原料、成品等成為粉塵到處飛揚(yáng)，影響環(huán)境及造成經(jīng)濟(jì)上的損失。十、勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防1．粉塵 在生產(chǎn)過(guò)程中形成的粉塵叫做生產(chǎn)性粉塵。本項(xiàng)目的環(huán)境影響方面的主要指工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)期對(duì)周?chē)Y源、自然環(huán)境等產(chǎn)生的負(fù)面影響，建設(shè)期主要影響因素是噪音；運(yùn)營(yíng)期主要影響因素是噪音和廢棄物，噪音在設(shè)計(jì)時(shí)已經(jīng)通過(guò)加裝隔音材料和吸音裝置加以控制，廢棄物也采取回收再利用的方式予以解決。（2）綠化項(xiàng)目建成后，對(duì)工廠各處做好與開(kāi)發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)一致的綠化布局，種植綠地及栽種樹(shù)木等。廢水：少量冷卻水，生活用水不含化學(xué)污染物，直接排放市政排水溝。Ａ、設(shè)計(jì)依據(jù)《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB383888《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB30951996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB89781996《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》GB1234890B、設(shè)計(jì)采用的標(biāo)準(zhǔn)大氣環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行：GB30951996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；環(huán)境噪聲質(zhì)量執(zhí)行：GB89781996《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》的2類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)；廢污水執(zhí)行：GB89781996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；廢水執(zhí)行：GB162971996《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；工廠噪聲執(zhí)行：GB1234890《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》的Ⅱ類(lèi)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生部、國(guó)家勞動(dòng)總局頒發(fā)的《工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（試行草案）》。噪音：主要噪章為空壓機(jī)產(chǎn)生，其他機(jī)械加工噪章較少，空壓機(jī)噪音為95分貝。本項(xiàng)目選擇先進(jìn)的設(shè)備與工藝技術(shù)，達(dá)到降低成本，減少污染和污染負(fù)荷。容量核定指標(biāo)為SO2 、PM10和NO2（或NOx）。九、環(huán)境影響分析項(xiàng)目場(chǎng)址所在地按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，有工廠、住宅、綠化景觀，綠樹(shù)環(huán)繞，自然環(huán)境較好，現(xiàn)有污染物主要是浮塵，經(jīng)宿州市環(huán)境檢測(cè)部門(mén)檢測(cè)環(huán)境狀況良好，由于開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)種植了大量的樹(shù)木花草，生態(tài)環(huán)境條件優(yōu)越。變壓器節(jié)能為90%，日耗電可以節(jié)約22度；調(diào)速及變頻電機(jī)可以節(jié)約90%，日節(jié)電20度；照明及其他節(jié)能可實(shí)現(xiàn)5度/日。（4）照明燈具選用新型的高效節(jié)能型日光燈分片控制，廠區(qū)道路照明設(shè)光控裝置，節(jié)省照明用電。（2）低壓電器柜在低配室內(nèi)的低配電柜并列安裝。廠區(qū)總平面布置和車(chē)間生產(chǎn)線工藝布置時(shí)，盡量做到緊湊合理，物流通暢，運(yùn)輸路線便捷，避免往返運(yùn)輸。在設(shè)計(jì)中，生產(chǎn)線采用國(guó)際上最先進(jìn)的流水生產(chǎn)線設(shè)備。（2）設(shè)置專(zhuān)門(mén)的能源及材料管理機(jī)構(gòu)，檢測(cè)各部門(mén)能耗及節(jié)能情況，并制定獎(jiǎng)懲制度。按年生產(chǎn)300天計(jì)算，年耗電2400度。廠區(qū)的地理位置優(yōu)越，交通設(shè)施齊全，為原材料的進(jìn)場(chǎng)和產(chǎn)品出廠提供了相當(dāng)便利的交通環(huán)境。全市地下水淺水層開(kāi)采量為15～20立方米/平方公里/年。市區(qū)地下水較豐富，水質(zhì)良好。工程地質(zhì)條件地質(zhì)構(gòu)成第四紀(jì)近代沖積巖層，上質(zhì)以粉砂土為主，部分粘土，地基承載力為820噸/平方米，大部分地區(qū)為12～15噸/平方米。隨著過(guò)境的連云港至霍爾果斯、合肥至徐州高速公路及京滬高速鐵路的通車(chē) ,使出宿州市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)更加凸現(xiàn)出來(lái)。京滬、隴海鐵路縱橫穿境，符夾、青蘆鐵路斜貫東西，火車(chē)直達(dá)國(guó)內(nèi)17個(gè)省會(huì)城市。 宿州交通發(fā)達(dá)，四出便捷。場(chǎng)址的規(guī)劃的土地為空地，無(wú)需拆遷，征用土地面積約45畝。（4）照明燈具選用新型的高效節(jié)能型日光燈分片控制，廠區(qū)道路照明設(shè)光控裝置，節(jié)省照明