【正文】 加入WT0后，在全球經(jīng)濟一體。10．2. 3關于工業(yè)區(qū)的產業(yè)發(fā)展模式以工業(yè)為主，以利用外資外主，以生產出口產品為主，即“三為主”的方針，是創(chuàng)辦工業(yè)區(qū)的重要指導思想。瞄準國內一流的高等院校、科研院所擁有的知識、科技、人才優(yōu)勢為我所用，大大提高開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新能力。重點瞄準國內500強企業(yè)和業(yè)績優(yōu)良的上市公司，發(fā)展與這些企業(yè)的合作與變流，引進它們的項日、產品、技術和人才?！皟蓚€結臺”是引進資金、項目與引進技術、人才相結合；集聚項目與資本運作、優(yōu)化所有制結構相結合。使內外資相互促進、其同發(fā)展。一是建設成為LYS優(yōu)勢資源深加工的基地；二是建成發(fā)展高新技術，實行科工貿結合、產學研一體化的新型產業(yè)基地；三是建成LYS傳統(tǒng)產業(yè)調整、升級，產業(yè)結構優(yōu)化的示范基地。一是發(fā)揮工業(yè)區(qū)的產業(yè)主導作用，引導外商拓寬投資領域，促進高新技術產業(yè)配套協(xié)調發(fā)展；二是發(fā)揮工業(yè)區(qū)載體功能作用，調整、優(yōu)化產品結構，形成地區(qū)支柱產業(yè)體系；三是發(fā)揮工業(yè)區(qū)示范帶動作用，傳播先進技術，提高管理水平，帶動內資企業(yè)轉變經(jīng)濟增長方式；四是發(fā)揮基地窗口作用，實行聯(lián)動發(fā)展，擴大出口創(chuàng)匯，加快國際化進程。一是把工業(yè)區(qū)建設成為吸引外資，發(fā)展對外貿易及高新技術的窗口；二是把工業(yè)區(qū)建設成為東引西進、外引內聯(lián)，發(fā)展融合經(jīng)濟的窗口；三是把工業(yè)區(qū)建設成為法制化行政、國際化管理，按照國際慣例運作，方便快捷、優(yōu)質服務的窗口；四是把工業(yè)區(qū)建設成為具有豫西特色及綜合投資環(huán)境最佳、競爭力最強的窗口；五是把工業(yè)區(qū)建設成為社會主義精神文明的窗口。一足堅持“科技產業(yè)為主，三產聯(lián)動，出口牽引，配套開發(fā)”的思路．二是堅持“基礎設施先行，招商建設并舉，開發(fā)一片，收效一片，滾動發(fā)展”的建設思路；三是堅持實施“三化”(綠化、美化、亮化)工程，塑造綠美亮潔靜馨及吃住行游購娛兩個“六位一體”的綜合配套投資環(huán)境思路；四是堅持“廉潔高效、陽光作業(yè)”的一條龍聯(lián)合辦公，一站式集中服務的思路：五是堅持采用“政策招商、環(huán)境招商與企業(yè)招商”三結合，實行全員、全社會、全方位招商的思路；六是堅持精神文明與物質文明建設一起抓，兩手都要硬，兩項成果一齊要的思路。根據(jù)洛陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的經(jīng)驗和教訓，結合LYS實際，我們認為，某某工業(yè)園標準化廠房工業(yè)區(qū)戰(zhàn)略定位應為：洛陽加快高新技術產業(yè)的孵化基地，走新型工業(yè)化道路的試驗田。某某工業(yè)園區(qū)標準化廠房工業(yè)園開發(fā)也勢必將成為LYS經(jīng)濟發(fā)展新的增長點，其產生的社會效益、經(jīng)濟效益、科技效益是不可估量的。充分體現(xiàn)了“精簡、高效、統(tǒng)一、靈活”的思想，符合開發(fā)區(qū)的內在需求及其發(fā)展規(guī)律，為項目的順利運行提供了強有力的體制保證。，按照與國際慣例接軌，適應社會主義經(jīng)濟體制的原則，能夠在管理模式上體現(xiàn)一個“特”字，機構設置上體現(xiàn)一個“精”字，運行機制上體現(xiàn)一個“活”字。，基礎設施條件良好，建設條件具備，建設方案切實可行。，有利于優(yōu)化生產力結構，對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、改革開放、科技進步具有較強的帶動、輻射和示范作用?？傊?，工業(yè)區(qū)的建設，有利于生態(tài)環(huán)境建設和經(jīng)濟發(fā)展結臺起來，處理好長遠與眼前、全局與局部的關系，促進生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的協(xié)調統(tǒng)一。還有利于強化環(huán)境管理工作，通過集中的環(huán)境管理和服務使環(huán)境保護得以落到實處。據(jù)此，開發(fā)區(qū)在招商引資時通過嚴把項目的環(huán)境門檻，把重污染項目拒之門外，從環(huán)境保護的角度促進國民經(jīng)濟結構調整、企業(yè)技術進步和工業(yè)清潔生產的協(xié)調和統(tǒng)一。9．3環(huán)境生態(tài)效益分析建立某某工業(yè)園標準化廠房工業(yè)區(qū)對加強生態(tài)環(huán)境建設、防治工業(yè)污染，保護和改善區(qū)域環(huán)境質量，具有顯著的環(huán)境生態(tài)效益，是實現(xiàn)經(jīng)濟建設和環(huán)境保護的協(xié)調發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展道路的有效途徑。在企業(yè)文化建設的過程中，不少中小科技企業(yè)特別重視人才的培養(yǎng)和使用，尤其是重視具有研究開發(fā)能力、管理經(jīng)營能力的高層次人才的引進、培養(yǎng)和使用。第四，某某工業(yè)園標準化廠房工業(yè)區(qū)將成為精神文明建設的重要基地。企業(yè)在激烈的市場競爭中，還通過資產兼并、重組等方式，盤話了一部分國有企業(yè)的存量，分流、安排了大批職工就業(yè)。高新技術產業(yè)，尤其是中小科技企業(yè)具有很強的成長性和吸納能力，已經(jīng)成為解決社會就業(yè)的重要渠道之一。把我市建設成新型工業(yè)城市和中西部地區(qū)最佳人居環(huán)境城市，再造一個新洛陽，在中原城市群競相發(fā)展中走在前列?！笆晃濉逼陂g，我市經(jīng)濟社會發(fā)展目標是：全市生產總值年均增長13％左右，到2010年達到2200億元，人均生產總值達到33000元，實現(xiàn)比2005年翻一番。企業(yè)為了適應激烈的市場競爭，可充分發(fā)揮科技資源優(yōu)勢，加大研發(fā)力度，促進科技成果轉化，實現(xiàn)科技與經(jīng)濟的有機結合。第二，某某工業(yè)園標準化廠房工業(yè)區(qū)將成為LYS又一個技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的策源地。建立某某工業(yè)園標準化廠房工業(yè)區(qū)，將有力促進有關政府職能部門革除計劃經(jīng)濟的舊觀念，樹立市場經(jīng)濟的新意識，積極推動政府職能和工作作風的轉變，人幅度提高政府的服務質量和服務水平，從而為高新技術產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造域住的環(huán)境。環(huán)境是一個地方思想解放程度、市場發(fā)育程度和依法行政水平的集中體現(xiàn)，環(huán)境也是生產力。四是與推進集約化結合，形成規(guī)模效益。二是與推進工業(yè)化結臺，優(yōu)化產業(yè)結構。綜上，建立某某工業(yè)園標準化廠房工業(yè)區(qū)，能取得良好的經(jīng)濟效益，以園區(qū)形式發(fā)展工業(yè)能有力地推進“四個結合“。已完成總體規(guī)劃，建成后工業(yè)區(qū)將成為市區(qū)的一個功能區(qū)，構成LYS區(qū)的有機組成部分，從而帶動城市量的擴張和質量的提高，并促進城市基礎設施建設完善，推動城市高新產業(yè)的發(fā)展。第四，LYS某某工業(yè)園標準化廠房工業(yè)區(qū)的建設，將進一步推進城鎮(zhèn)化進程，優(yōu)化城市布局，加快城市發(fā)展。隨著一大批高新技術企業(yè)的生產和經(jīng)營，將毫無疑問地提高LYS的產品結構度。大幅度提高高新產業(yè)的比重．進一步優(yōu)化產業(yè)結構。堅持以人為本，努力擴大就業(yè)和增加城鄉(xiāng)居民收入，健全公民服務體系，完善社會保障和社會救助體系，解決好涉及人民群眾切身利益問題；加快發(fā)展各項社會事業(yè)，注重社會公平，切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治、文化權益，使全市人民共享改革發(fā)展的成果。發(fā)揮好、引導好、保護好各方面發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，促進我市經(jīng)濟社會既快又好發(fā)展。把發(fā)展作為富民強市的根本舉措和解決一切問題的關鍵，把推進工業(yè)化作為發(fā)展的核心，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，大力推進社會主義新農村建設，努力增強城市聚合能力，加快城市化進程。繼續(xù)增加投入，保持固定資產投資快速增長，啟動和提升城鄉(xiāng)消費，實現(xiàn)投資、消費雙拉動，促進經(jīng)濟社會協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。堅定不移地走新型工業(yè)化道路和生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路，優(yōu)化資源配置，轉變經(jīng)濟增長方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設資源協(xié)約型和環(huán)境友好型社會。隨著工業(yè)區(qū)的建成和大批企業(yè)的入駐，將進一步增強高新技術產業(yè)的實力。為此，LYS的“十一五”規(guī)劃明確提出全市要著力推進產品結構調整、產業(yè)結構調整、城鄉(xiāng)結構調整、所有制結構調整、人才結構調整。第三，建立LYS某某工業(yè)園標準化廠房工業(yè)區(qū)，將有效推進LYS經(jīng)濟結構的調整、優(yōu)化和升級。LYS某某工業(yè)開發(fā)區(qū)標準化廠房工業(yè)區(qū)將成為LYS又一個招商引資和項目引進的平臺、對外開放交流的窗口。工業(yè)強市是LYS的發(fā)展戰(zhàn)略之一，為實現(xiàn)這一目標，招商引資和項目建設是重中之重。 第二，建立某某工業(yè)開發(fā)區(qū)標準化廠房工業(yè)區(qū)，搭建平臺，能增強招商引資的競爭力，推進項目引進工怍，促進經(jīng)濟發(fā)展。縱橫交錯的道路網(wǎng)絡拉開了一座新型衛(wèi)星城的框架，配套完善的供、排水系統(tǒng)為園區(qū)全面發(fā)展奠定了堅實可靠的基礎，12000門程控電話溝通了園區(qū)與海內外的聯(lián)系，110千伏變電站為園區(qū)提供了充?？煽康碾娏ΡＵ?，一攬子辦理項目，一條龍服務，為投資者提供了高效優(yōu)質服務。源遠流長的古代文明與改革開放的春風造就了新一代某某人。 某某工業(yè)園標準化廠房工業(yè)區(qū)位于九朝古都LYS西郊，310國道、隴海鐵路縱貫東西，與洛陽航空口岸舉目相望。這不僅有利于促進經(jīng)濟增長、增加稅收、創(chuàng)造新的就業(yè)機會，而且能夠調整優(yōu)化所有制結構，形成有效競爭的格局。投 資 估 算 表序號工程和費用名稱概（預）算價值（萬元）建筑工程安裝工程設備工程工器具購置費其他費用合計一第一部分費用（一）土建工程（二）道路工程1工業(yè)區(qū)內主干道2工業(yè)區(qū)內次干道（三）給水工程配水管網(wǎng)1球墨鑄鐵管DN12002球墨鑄鐵管DN10003球墨鑄鐵管DN8004球墨鑄鐵管DN6005UPVC給水管DN4006UPVC給水管DN300（三）污水工程截污管道1鋼筋混凝土管DN15002鋼筋混凝土管DN13503鋼筋混凝土管DN12504鋼筋混凝土管DN12005鋼筋混凝土管DN11006鋼筋混凝土管DN10007鋼筋混凝土管DN9008鋼筋混凝土管DN8009鋼筋混凝土管DN70010鋼筋混凝土管DN600（四）雨水工程1鋼筋混凝土管DN9002鋼筋混凝土管DN7003鋼筋混凝土管DN6004鋼筋混凝土管DN5005鋼筋混凝土管DN400(五)電力工程60序號工程和費用名稱概（預）算價值（萬元）建筑工程安裝工程設備工程工器具購置費其他費用合計110KV線路5005002110 KV線路變電站及配套工程5020150220310KV開閉所1050（六）通訊工程通訊電纜管道（七）供熱工程2801蒸汽管道DN3502蒸汽管道DN3003蒸汽管道DN2504蒸汽管道DN2005熱水（含回用水）管道DN6006熱水（含回用水）管道DN5007熱水（含回用水）管道DN3508熱水（含回用水）管道DN3009熱水（含回用水）管道DN25010汽－水換熱站13011水－汽換熱站150（八）燃氣工程801燃氣管道DN5002燃氣管道DN4003燃氣管道DN3004區(qū)域調壓站80（九）工器具備品配件購置費二第二部分費用1建設單位管理費2聯(lián)合試運費3工程設計、勘察費750750序號工程和費用名稱概（預）算價值（萬元）建筑工程安裝工程設備工程工器具購置費其他費用合計4工程監(jiān)理費用5工程招投標費三第一二部分費用合計四工程預備費五鋪底流動資金300六工程總投資9．效益評價9．1經(jīng)濟效益分析 第一，建立某某工業(yè)園標準化廠房工業(yè)區(qū)，能大力促進高新技術產業(yè)的發(fā)展，拉動全市經(jīng)濟增長。詳細投資見附表。1其它費用按有關規(guī)定計取 （1）建設單位管理費：%計入； （2）工程設計費：按國家工程設計收費標準計?。?（3）工器具及生產家具購置費：按設備費總值的1%計入；（4）工程監(jiān)理費：%計入；（5）聯(lián)合試運轉費：按工程第一部分設備總值的1%計入；（6）工程招投標費：%計入；（7）基本預備費：按第一、第二部分工程費用之和的8%計入；（8）本可研總投資未包括征地、拆遷賠償及賠青費用；8．1．3投資估算本次園區(qū)投資估算內容包括某某工業(yè)園區(qū)標準化廠房工業(yè)園道路工程和公用工程。 某某工業(yè)園標準化廠房工業(yè)區(qū)基礎設施建設實施進度表時間（月）項目 123456789101112131415161718192021222324可行性研究報告編制和報批總體規(guī)劃施工圖設計場地準備