【正文】 （五）評價結(jié)論通過對項目整體的盈利能力，償債能力，抗風(fēng)險能力的分析，本項目具有較強的盈利能力，清償能力和抗風(fēng)險能力，項目財務(wù)評價可行。5．對人文社會發(fā)展有明顯的促進(jìn)作用。4．可促進(jìn)創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長壯大。3．對項目區(qū)科技發(fā)展有明顯的促進(jìn)作用。從產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局和城鎮(zhèn)化發(fā)展來看，項目具有良好的社會經(jīng)濟(jì)意義，將為進(jìn)一步優(yōu)化資源配置發(fā)揮更加積極的作用。2．可推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程和工商業(yè)的發(fā)展。 當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中占的較大比重，要實現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化，加工業(yè)的發(fā)展是不可或缺的，特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)為農(nóng)副產(chǎn)品加工創(chuàng)造良好的環(huán)境，為農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品提供出路，為增加農(nóng)民收入、提高項目區(qū)群眾生活質(zhì)量服務(wù)創(chuàng)造了條件。就業(yè)問題關(guān)系國計民生，關(guān)系構(gòu)建和諧社會大局。變化因素變化率內(nèi)部收益率（%）財務(wù)凈現(xiàn)值（萬元）投資回收期基本方案NPV=10%%銷售收入10%%建設(shè)投資+10%%⑶租金收入和銷售稅金及附加估算：達(dá)產(chǎn)年租金收入為3180萬元。10%的情況下，對項目的收益影響進(jìn)行了分析。不確定性分析⑴盈虧平衡分析：%，%。建設(shè)利息進(jìn)入建設(shè)總投資，生產(chǎn)期利息進(jìn)入成本。（三）財務(wù)分析評價利潤率經(jīng)測算，投資利潤率（稅后）%，投資利稅率（稅前）%，%。⑵利潤測算利潤總額：經(jīng)營期達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)后年均租金收入3180萬元。：159萬元3%＝。利稅計算⑴，其中：營業(yè)稅159萬元：3180萬元5%＝159萬元。⑾綠化建設(shè)費用3萬元。⑼：%估算，即：3180萬元%＝。⑺工資及福利費用65萬元：工資25人20000元/年＝50萬元，福利50萬元30%＝15萬元。⑸：500元/月12個月＝。⑶水費6萬元：生活、生產(chǎn)用水每月以1000立方計算，全年12000立方，平均水價按每立方5元計算，共需支付水費6萬元，即 12000?5元/?＝6萬元。50年＝430萬元/年。⑶倉儲庫租賃收入1620萬元：總面積45000平方米，租賃價30元/，即45000平方米30元/12個月＝1620萬元。（二）經(jīng)濟(jì)效益分析各種收入累計3180萬元，其中：⑴標(biāo)準(zhǔn)化廠房租賃收入1440萬元：總面積100000平方米，租賃價12元/，即100000平方米12元/12個月＝1440萬元。差旅費、交通費：%估算。管理費用：按租金收入總額的1%計取。工資及福利：本項目勞動定員為25人，其中管理人員7人，工人18人，考慮到本項目人員除保安人員外由項目業(yè)主各部門兼任，工資暫定為保安人員按20000元/年，三金一險及福利費按工資總額的30%計算。⑵產(chǎn)品方案及出租單價：房屋總建筑面積150000萬平方米，其中生產(chǎn)廠房100000平方米，用于企業(yè)綜合辦公5000平方米，倉儲物流中心45000平方米。其中：（一）項目預(yù)備期：半年，其中：、可研論證、項目建議書以及可研報告編寫：2個月（2011年78月）：2個月（2011年9—11月）：1個月（2011年12月）（二）項目建設(shè)期：2年，其中：（標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，地坪硬化、路面鋪設(shè)、綠化等附屬工程）：20個月（2012年1月至2013年8月），設(shè)備訂購與安裝、生產(chǎn)線調(diào)試與試生產(chǎn)：4個月（2013年9月至2013年11月）（三）項目總結(jié)、驗收：1個月（2013年12月）六、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益分析的初步估算包括初步的財務(wù)評價和國民經(jīng)濟(jì)評價（一）效益分析依據(jù)及方法本項目的財務(wù)評價按固原扶貧發(fā)展試驗區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)項目設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)及該項目的相關(guān)投入綜合測算，依據(jù)國家發(fā)展計劃改革委員會、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》的有關(guān)規(guī)定和國家現(xiàn)行財務(wù)、稅收制度，對該項目的各項財務(wù)指標(biāo)進(jìn)行測算分析，考察項目的盈利能力和償債能力，對可能產(chǎn)生的不確定因素進(jìn)行敏感性分析，以考慮其抗風(fēng)險能力。（二）資金來源，固原市扶貧發(fā)展試驗區(qū)自籌8000萬元。四、投資估算和資金籌措設(shè)想（一）投資估算，標(biāo)準(zhǔn)化廠房基礎(chǔ)工程建設(shè)費18740萬元，其他費用100萬元，周轉(zhuǎn)資金1500萬元。園區(qū)建設(shè)規(guī)劃和可行性論證由蘭州大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計研究院設(shè)計完成，建設(shè)工程按國家招標(biāo)規(guī)范公開招標(biāo)擇優(yōu)選擇建筑實施單位、監(jiān)理單位。首先是按照道路、給水、排水、電力、電訊、供熱、網(wǎng)絡(luò)、場地平整等“七通一平”硬件要求完成建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，因為基礎(chǔ)設(shè)施是園區(qū)發(fā)展的重要條件，對增加其投資吸引力、改善投資環(huán)境、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有重要意義，項目建成后，要凸顯高速、快捷、通暢的交通能力；合理、規(guī)范的給排水體系；充足、穩(wěn)定的電力資源；高效快捷的現(xiàn)代化電訊、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。區(qū)內(nèi)已建成先進(jìn)的程控電話網(wǎng)，可視電話會議網(wǎng)，數(shù)據(jù)通訊網(wǎng)，無線市話網(wǎng)及GMS，CDMA移動通訊網(wǎng)，通訊方便快捷。境內(nèi)寶中鐵路、1031309國道和101省道縱橫交錯。種植業(yè)中，年平均小麥產(chǎn)量184614噸，豆類21146噸，玉米232719噸，糜谷5957噸，莜麥燕麥600噸，蕎麥2775噸，馬鈴薯298716噸，油菜330噸，胡麻籽37937噸，向日葵籽21194噸，烤煙葉2310噸，牧草291039噸；養(yǎng)殖業(yè)中，有各類大牲畜428673頭（匹），其中牛36520頭，馬1911匹，驢49812頭，騾11328頭；豬羊禽兔類853489頭（只），其中豬175454頭，羊628375只，禽類18877只，兔30783只；年肉品產(chǎn)量69675噸，奶產(chǎn)量1474噸，毛絨產(chǎn)量1275噸，蛋4175噸。區(qū)內(nèi)已建成先進(jìn)的程控電話網(wǎng)，可視電話會議網(wǎng)，數(shù)據(jù)通訊網(wǎng)，無線市話網(wǎng)及GMS，CDMA移動通訊網(wǎng)，通訊方便快捷。境內(nèi)寶中鐵路、1031309國道和101省道縱橫交錯。各項稅收2200萬元。經(jīng)過10多年的發(fā)展，形成了淀粉、藥材、草畜、建材等四大支柱產(chǎn)業(yè)及汽貿(mào)、建材、家電、小商品、服裝、食品、農(nóng)貿(mào)、小雜糧等九大物流園區(qū)?？刂泼娣e5平方公里。擁有枸杞、蕨菜、沙棘、黨參等400多種名貴藥材和野生植物資源，開發(fā)其利較大。固原市扶貧發(fā)展試驗區(qū)地處我國天山—祁連山—六盤山東西地震帶，與六盤山—羅山—牛首山南北地震帶的交匯處，地殼活動強烈，是我國地震活動較頻繁地區(qū)?！?，年平均無霜期120天，年均總降雨量434毫米，年均蒸發(fā)量1460毫米。春季多風(fēng)干旱，多寒潮；夏秋熱而短促，降水多，但分布不均；秋季降溫迅速，潮濕多雨；冬季寒冷漫長，降水稀少。且有10余平方公里的土地可供遠(yuǎn)期開發(fā)建設(shè)。（三）自然和社會條件自然條件及資源狀況固原市扶貧發(fā)展試驗區(qū)地處寧夏回族自治區(qū)南部，黃河中游地區(qū)，固原市區(qū)西南，是固原市的工業(yè)中心。二、產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和建設(shè)地點的初步設(shè)想（一）建設(shè)地點：固原市扶貧發(fā)展試驗區(qū)（二）主要建設(shè)內(nèi)容（產(chǎn)品方案與規(guī)模）：（），計劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房15萬平方米，分馬鈴薯系列產(chǎn)品加工、清真牛羊肉產(chǎn)品加工、瓜果蔬菜產(chǎn)品加工、飼草飼料產(chǎn)品加工、小雜糧產(chǎn)品加工、枸杞及中藥材產(chǎn)品加工等功能園區(qū)?！?，∶1，∶1更低；還缺乏全國知名度，品牌效應(yīng)沒有顯現(xiàn)出來，市場競爭力弱。固原市農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模較小，發(fā)展水平低，每個企業(yè)平均資產(chǎn)僅為50萬元左右，從業(yè)人員也只有15人左右。通過集聚提升特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力推動農(nóng)產(chǎn)品加工、貯藏、包裝、運輸、營銷等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈，逐步形成農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機制。保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長，努力縮小城鄉(xiāng)差距，是當(dāng)前和今后一個時期統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重點。加快發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，有利于把優(yōu)勢區(qū)域率先建成優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全、生態(tài)的名牌農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)原料供應(yīng)基地、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，實現(xiàn)規(guī)模化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，形成較大的市場規(guī)模，節(jié)本增效，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，提升農(nóng)產(chǎn)品整體競爭力和市場占有率。三是建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是發(fā)揮比較優(yōu)勢、提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的客觀要求。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，事關(guān)農(nóng)產(chǎn)品有效供給和糧食安全。多年的實踐證明，優(yōu)化特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，實行專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，可以有效推動產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)的社會化服務(wù)，提升生產(chǎn)的組織化水平，帶動產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，形成小農(nóng)戶大基地、小規(guī)模大群體的發(fā)展格局，實現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場的有效對接，是探索發(fā)展具有寧夏特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路的有效形式和必然選擇。固原市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要（五）項目建設(shè)的必要性一是建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、走具有寧夏特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路的必然選擇。在本地農(nóng)產(chǎn)品缺乏的情況下，從外地長途購入，在流通環(huán)節(jié)要增加運輸費、管理費、物流企業(yè)利潤等的各種費用，待進(jìn)入農(nóng)民手中，價格已經(jīng)很高了。據(jù)固原市農(nóng)調(diào)隊2011年一季度抽樣調(diào)查顯示，固原市農(nóng)村市場標(biāo)準(zhǔn)面粉85元/袋，而固原和銀川80元/袋；牛羊肉農(nóng)村市場37元/公斤，而固原和銀川35元/公斤；豬肉農(nóng)村市場33元/公斤，而固原和銀川30元/公斤。農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗認(rèn)證中心（北京）認(rèn)證檢測表明，固原市的這些產(chǎn)品不但綠色無污染，且有效成分含量高、營養(yǎng)較其他地區(qū)豐富，十分適宜人類食用。綜上所述，本項目建設(shè)符合產(chǎn)業(yè)政策，建設(shè)內(nèi)容科學(xué)，技術(shù)路線合理，財務(wù)可行，經(jīng)濟(jì)和社會效益明顯，是一項優(yōu)良、可行的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目，建議立項建設(shè)。本項目建設(shè)符合環(huán)境保護(hù)要求。十五、可行性研究結(jié)論該項目建設(shè)可進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源和區(qū)域優(yōu)勢，推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化，有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、增加農(nóng)民收入和促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。防暴降溫。防機械傷害。電氣安全。防火安全。安全教育。十三、環(huán)境影響評價本項目是農(nóng)產(chǎn)品加工項目，生產(chǎn)用水（自來水）主要是產(chǎn)品清洗和地面沖洗水，絕對不會對水環(huán)境造成影響；加工中噪聲很低，廢氣很少，也不會對環(huán)境造成影響，加工下腳料采取集中處理，綜合利用解決，生產(chǎn)過程中，實行封閉式生產(chǎn)，環(huán)境空氣質(zhì)量會受影響。十二、經(jīng)濟(jì)效益分析：（一）蔬菜、筍、食用菌加工經(jīng)濟(jì)效益分析如下： 序號 項目名稱 金額：(萬元) 備注 1 年產(chǎn)量 64000噸 2 年銷售收入 32000 3 總成本 21175 (1) 固定成本 875 設(shè)備折舊 675 按折舊年限20年, 殘值率5% 管理費用 200 (2) 變動成本 20300 原料 19200 電費 400 工資 80 按1萬元/年（2）生產(chǎn)設(shè)備投資7430萬元其中：：6套 2100萬元：4臺 1180萬元：900萬元：550萬元：280萬元，保溫設(shè)備2套：640萬元i. 設(shè)備安裝費350萬元（3）建設(shè)期利息：305萬元（4）不可預(yù)見費：265萬元小計固定投資共13500萬元。固定投資估算（1） 土建投資及構(gòu)成該項目土建工程總面積25000平方米，其中深加工車間9000平方米，速凍和保鮮庫13000平方米，辦公樓及其他設(shè)施占地3000平方米。檢驗用樣