【正文】 54。 建議 盡早召開空軍、民航航管部門協(xié)調(diào)會(huì)，研究制定與周邊機(jī)場的飛行航線和空域劃分。因此，所選場址可以滿足建設(shè)通用航空機(jī)場的各項(xiàng)條件。，周圍無高大建筑物，凈空環(huán)境好，便于充分開展通用航空飛機(jī)的飛行訓(xùn)練。第九章 結(jié)論與建議 結(jié)論 安徽省及周邊的長三角乃至華東地區(qū)在農(nóng)林航空、工業(yè)航空、空中救援、空中消防、通勤航空、飛行員培訓(xùn)等眾多領(lǐng)域有很大的潛在需求，岳西通用航空企業(yè)如能在安徽地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)大發(fā)展，將在滿足本縣和本省需求同時(shí)帶動(dòng)周邊地區(qū)通用航空產(chǎn)業(yè)的興起。 盈虧預(yù)測、投資回收根據(jù)岳西現(xiàn)有的人均收入水平及今后發(fā)展趨勢，（即收回投入的現(xiàn)金，不含政府投入的土地等資產(chǎn)）。收入含飛機(jī)起降收入、監(jiān)護(hù)收入、基本維護(hù)、后勤保障收入及其它相關(guān)服務(wù)收入。．投資估算征地500畝5,000萬元飛行區(qū)工程5,000萬元油庫租賃及購油車費(fèi)用450萬元機(jī)場專用光纜2500萬元塔臺(tái)及設(shè)備 350萬元鋼結(jié)構(gòu)機(jī)庫2,200萬元機(jī)場保障設(shè)備及車輛2,000萬元候機(jī)大樓及安檢設(shè)備1,200萬元航空會(huì)所5000萬元辦公樓800萬元宿舍樓500萬元其他 500萬元不可預(yù)見費(fèi)用1,500萬元小 計(jì)30,000萬元 主要經(jīng)營收入本項(xiàng)目主要開展飛機(jī)起降、停放、維護(hù)、飛機(jī)航空燃油料供應(yīng)等業(yè)務(wù)。第八章 投資分析 投資總額及資金來源項(xiàng)目估算投資總額：30000萬元本項(xiàng)目擬采用政企聯(lián)建，其中，岳西縣人民政府以項(xiàng)目用地等優(yōu)惠政策，共以14000萬元的資產(chǎn)投入。第七章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本項(xiàng)目按二個(gè)階段實(shí)施，分通用機(jī)場項(xiàng)目建設(shè)和規(guī)模適度的全部配套設(shè)施的項(xiàng)目建設(shè)和驗(yàn)收，總體安排如下：第一階段：（1）2013年5月：完成項(xiàng)目立項(xiàng)及選址報(bào)告的編制工作，同時(shí)報(bào)空軍審批；（2）2013年8月：項(xiàng)目選址報(bào)告隨同空軍批復(fù)報(bào)民航主管部門審批；（3）2013年10月底：完成項(xiàng)目總平面規(guī)劃、初步設(shè)計(jì)及審查，并著手開工前的施工準(zhǔn)備；（4）2013年12月底：完成項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)及征地拆遷工作，并力爭開工建設(shè)；（5）2014年12月：完成岳西通用機(jī)場項(xiàng)目土建工程建設(shè)。在機(jī)場運(yùn)行管理上，將逐步建立科學(xué)有效的管理體系、程序和規(guī)章，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、規(guī)范化的管理，把飛行和保障安全放在一切工作的首位來抓。 安全風(fēng)險(xiǎn)控制通航機(jī)場項(xiàng)目，安全是頭等大事，建設(shè)通航機(jī)場是進(jìn)一步增強(qiáng)和保障機(jī)隊(duì)整體飛行安全和作業(yè)安全的需要，是為了讓飛行機(jī)組人員得到充足的日常和任務(wù)飛行訓(xùn)練、課堂培訓(xùn)以及恢復(fù)性訓(xùn)練，從而保障各類飛行任務(wù)和各種條件下的飛行安全。機(jī)場運(yùn)行后，要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)法規(guī)和條例，加強(qiáng)環(huán)保管理工作，提高污染治理水平，重視綠化建設(shè)，以利于保護(hù)環(huán)境。因此，對場址附近的大氣環(huán)境不會(huì)造成大的危害。該機(jī)場對大氣環(huán)境的污染，主要是燃油產(chǎn)生的污染物。飛機(jī)修理廢液利用專門設(shè)施進(jìn)行回收。訓(xùn)練基地人員的生活污水采用三格化糞池處理集中排入污水處理站處理。機(jī)場建成投入使用后，飛機(jī)起動(dòng)預(yù)熱、起飛、降落及地面滑行、維修試機(jī)等過程產(chǎn)生的噪聲將對周圍環(huán)境造成一定影響。采用浸塑鋼筋網(wǎng)形式。由縣政配套，從場址就近的G105公路引接進(jìn)場路至航站區(qū)，進(jìn)場路為雙向4車道，長約1000米，寬15米。（2）救援由于本場址距最近的醫(yī)院距約為10公里，為保證發(fā)生事故時(shí)緊急醫(yī)療救護(hù)，應(yīng)在本機(jī)場內(nèi)配備一部救護(hù)車待命。② 按民航有關(guān)規(guī)定，本機(jī)場消防保障等級(jí)為H3級(jí)，應(yīng)在場地內(nèi)設(shè)消防站。（3）污物處理：在航站區(qū)內(nèi)設(shè)置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站一座，由縣政環(huán)衛(wèi)部門運(yùn)至垃圾處理站統(tǒng)一處理。、排污（1）雨水：航站區(qū)雨水采用雨水口集水，暗管敷設(shè)，排向場界溝，最后排入附近的河流。（2）氣象系統(tǒng)場內(nèi)設(shè)自動(dòng)氣象站系統(tǒng)，提供溫度、濕度、氣壓、風(fēng)向、風(fēng)速、雨量等氣象要素，了解本場天氣實(shí)況。② 有線通信：初擬在機(jī)場內(nèi)設(shè)100門程控交換機(jī)，開通直線電話和專線電話，用于塔臺(tái)指揮、航管通報(bào)聯(lián)絡(luò)。、通信導(dǎo)航和氣象系統(tǒng)為保證飛機(jī)安全飛行，須在指揮塔臺(tái)內(nèi)設(shè)通信、氣象業(yè)務(wù)用房，各系統(tǒng)配置如下：（1）通信系統(tǒng)① 無線通信：按民航要求配置電臺(tái)2套，實(shí)施對空指揮。擬購買2臺(tái)運(yùn)油車兼加油車給飛機(jī)加油。另設(shè)一臺(tái)柴油發(fā)電機(jī)組做為備用電源，油機(jī)容量為75KW。機(jī)場供電負(fù)荷等級(jí)為一級(jí)負(fù)荷,一般要求二路獨(dú)立電源供電，可從最近的35KV變電所引接兩路10KV專用線進(jìn)入機(jī)場航站區(qū)。修理廠房、特種車庫、場務(wù)、機(jī)務(wù)用房等（1）機(jī)務(wù)維修車間：規(guī)劃在滑行道中部東側(cè)，面積15000平米，可維修各種通航飛機(jī)。（4）生活用房：規(guī)劃會(huì)員公寓35000平米；另規(guī)劃員工宿舍、餐廳、執(zhí)勤、浴室等，面積為5000平方米。（3）航空會(huì)所：面積5000平米。辦公及生活用房（1）候機(jī)樓：規(guī)劃在停機(jī)坪東北側(cè)，二層建筑，面積2000平方米，有空勤、機(jī)務(wù)、航站保障辦公室、氣象室、醫(yī)務(wù)室、值班室、航管指揮室等工作和業(yè)務(wù)用房。（7）飛行區(qū)排水沿場區(qū)征地界線設(shè)排水土明溝并兼做場界溝；道面利用橫坡排水，集中在機(jī)場四周的場界溝中,在滑行道和跑道間設(shè)蓋板明溝，通過暗溝排入場界溝中。（6）道面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)考慮通航飛機(jī)全重使用和服務(wù)保障車輛對道面結(jié)構(gòu)要求，道面基礎(chǔ)采用20厘米厚灰土底基層+20厘米厚水泥穩(wěn)定碎石基層，面層采用22厘米厚C30混凝土。（4）停機(jī)坪停機(jī)坪按飛機(jī)自滑進(jìn)入，頂推出坪考慮，停機(jī)坪尺寸10050米，停機(jī)坪與滑行道轉(zhuǎn)彎半徑為15米，聯(lián)絡(luò)道與滑行道、跑道的轉(zhuǎn)彎半徑為15米。安全區(qū)內(nèi)的土質(zhì)區(qū)要求平整、壓實(shí)。（2）安全區(qū)（升降帶）側(cè)安全區(qū)位于跑道兩側(cè)，每側(cè)均為長800米、寬10米。 建設(shè)內(nèi)容 飛行區(qū)平面規(guī)劃本期飛行區(qū)平面按照滿足目視氣象條件下使用的要求進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。跑道120030米，升降帶寬60米，長860米；地面滑行道的寬度為10米；停機(jī)庫按滿足直9型通航飛機(jī)自滑進(jìn)坪。飛行等級(jí)為2B，跑道長度1200米，修建停機(jī)坪、航站樓、陸側(cè)道路、停車場及其它相關(guān)配套設(shè)施。綜合國內(nèi)現(xiàn)有通航飛機(jī)種類和型號(hào)，確定機(jī)場設(shè)計(jì)代表機(jī)型為小型固定翼飛機(jī)。另還備選了3個(gè)場址供設(shè)計(jì)單位和軍方選擇。通用機(jī)場的合理選址不僅可以提高飛行訓(xùn)練和日常飛行作業(yè)的效率和效果，而且更加有利于充分保障通航飛機(jī)的飛行安全。滿足縣城規(guī)劃要求，不占或少占良田、耕地，拆遷量較少。應(yīng)避免在較強(qiáng)的側(cè)風(fēng)和順風(fēng)下操作飛行。場址地形較簡單，土石方工程量少，投資省。場址工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件良好。 項(xiàng)目選址通用機(jī)場選址的一般原則主要包括：保證飛行安全，飛行程序合理、可行，與相鄰機(jī)場及有關(guān)空域、航線不發(fā)生干擾和沖突。隨著社會(huì)的發(fā)展，人們接受出租飛行就像到出租車公司租一輛車自己駕駛一樣容易。安徽及華東其它省縣是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較快的地區(qū)，民營經(jīng)濟(jì)和國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都很迅速，包括岳西作為安徽省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵，有能力購買私人飛機(jī)的人數(shù)相當(dāng)可觀。如果在5到10年內(nèi)逐步放開600米以下的空域，這將為中國的通用飛機(jī)尤其是私人飛機(jī)提供巨大的市場空間。一架私人飛機(jī)的售價(jià)200萬，相當(dāng)于一輛高級(jí)轎車，因此，業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)中國購買私人飛機(jī)的人將會(huì)不斷增長。總之，飛行駕照培訓(xùn)不僅能創(chuàng)造商業(yè)價(jià)值，而且能解決行業(yè)發(fā)展的人才瓶頸，解決長期以來公共航空運(yùn)輸和通用航空比例倒掛的不正?，F(xiàn)象，從而推動(dòng)民航業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。幾家院校合計(jì)每年培養(yǎng)的飛行員不超過1000人。到2020年前，250億元的飛行駕照培訓(xùn)蛋糕，以及由它帶來的配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，吸引了國內(nèi)外很多投資商的關(guān)注。以每人培訓(xùn)費(fèi)20萬計(jì)算，培訓(xùn)市場將達(dá)到70億人民幣規(guī)模。2015年通用航空市場需求將比2000年翻2番以上，達(dá)到l8萬小時(shí)左右。如果按現(xiàn)在的副駕駛培訓(xùn)費(fèi)用來計(jì)算，培訓(xùn)費(fèi)用將達(dá)到180億元人民幣，平均每年l5億元人民幣。如果中國民航運(yùn)輸機(jī)隊(duì)每年以150余架的速度在增加，以每架飛機(jī)5個(gè)機(jī)組、每個(gè)機(jī)組2名飛行員的標(biāo)準(zhǔn)來計(jì)算，每年我國需凈增1500余名飛行人員。 公共航空運(yùn)輸類飛機(jī)駕駛員培訓(xùn)需求波音公司預(yù)測到2025年，中國需要約2600架新飛機(jī)，平均每年增加150架以上。就中國而言，無論是公共航空運(yùn)輸還是通用航空，這個(gè)問題都非常嚴(yán)重。 飛行駕照培訓(xùn)根據(jù)中國通用航空人力資源供應(yīng)嚴(yán)重匱乏的問題。目前，由于人們對空中游覽的認(rèn)識(shí)有限，需求較少，不足以發(fā)展到企業(yè)能夠盈利的水平。安徽及周邊的旅游資源極為豐富。但由于地面交通競爭的替代效益，安徽通勤航空的需求較少，不足以發(fā)展到企業(yè)能夠盈利的水平。再如，未來揚(yáng)州機(jī)場與上海之間也有潛力實(shí)現(xiàn)通勤飛行。 安徽通勤航空的發(fā)展?jié)摿陌l(fā)展的眼光看，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣城或旅游熱點(diǎn)縣城之間開通短途通勤航線是完全有可能的。關(guān)于通勤類機(jī)場，國內(nèi)尚無明確的定義。 通勤航空目前我國民航的通勤航空規(guī)模比較小，但前景較好。岳西縣乃至安徽省雖然目前在開展商業(yè)空中救援方面尚未有市場，但隨著人民生活水平的提高，人民對健康的重視，以及生命的珍貴，具有開展商業(yè)空中救援的潛力。在歐洲救援基金部分是居民贊助或者按人頭交納，贊助和交納者在需要救助的時(shí)候首先得到免費(fèi)的救援，救援后支出費(fèi)用超出規(guī)定的部分再由保險(xiǎn)公司支付。目前聲勢最大的是SOS與中國人壽和中國太平洋保險(xiǎn)公司聯(lián)手推出的旅游救助保險(xiǎn)。友邦保險(xiǎn)公司在上海、杭州、廣州三縣城已經(jīng)擁有百萬客戶，其中50％以上擁有緊急救援卡。首先，專業(yè)救援企業(yè)從事專業(yè)救援工作，專業(yè)技能和裝備水平高；其次，緊急救援作為產(chǎn)業(yè)為社會(huì)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益；第三，為消費(fèi)者提供多樣的應(yīng)急救援服務(wù)產(chǎn)品選擇。 商業(yè)醫(yī)療救援按照國際慣例，空中醫(yī)療救援的經(jīng)營模式有兩種方式：第一，向社會(huì)公眾提供救援服務(wù)，從保險(xiǎn)業(yè)提取服務(wù)傭金；第二，救援企業(yè)向社會(huì)公眾發(fā)行救援卡直接向受助人收費(fèi)，建立緊急救援基金。國內(nèi)一些有遠(yuǎn)見的大企業(yè)，例如遠(yuǎn)大、海爾、春蘭等已經(jīng)先后購買了商務(wù)機(jī)。 商務(wù)飛行《財(cái)富》雜志評(píng)出的世界五百強(qiáng)企業(yè)中，逾90％使用商務(wù)飛行來提高企業(yè)管理效率，其中三分之二以上的企業(yè)擁有自己的飛機(jī)或長期租用專業(yè)公司的飛機(jī)。直升機(jī)外載荷可以節(jié)約大量的因?yàn)樾蘼范斐傻臅r(shí)間和金錢的投入，在特殊作業(yè)環(huán)境中是唯一的選擇。直升機(jī)外載荷作業(yè)，又稱為航空吊掛作業(yè)，是直升機(jī)所特有的作業(yè)功能。隨著安徽經(jīng)濟(jì)文化的不斷發(fā)展，交通流量將不斷加大，傳統(tǒng)模式越來越不能支持現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系的發(fā)展，采取空中巡查方式是必然的選擇。具體作業(yè)項(xiàng)目有道路(特別是高速公路)、鐵路、輸電線路、運(yùn)輸管道、河道、海上航道、防洪、抗旱等的空中巡查與監(jiān)測。隨著中國社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的全方位發(fā)展，政府宣傳、企業(yè)廣告、文化產(chǎn)品的制造都越來越多地采用空中拍照的形式。至于表現(xiàn)旅游勝地的風(fēng)光美景更是它的強(qiáng)項(xiàng)，非其它拍照方式所能替代。 空中拍照空中拍照是指在航空器(飛機(jī)、直升機(jī)、飛艇等)上使用攝影機(jī)、攝像機(jī)、照相機(jī)等，為影視制作、新聞報(bào)道、比賽轉(zhuǎn)播拍攝空中影像資料的飛行活動(dòng)?？茖W(xué)實(shí)驗(yàn)是技術(shù)成型的基礎(chǔ)，中國已經(jīng)制定了科技發(fā)展戰(zhàn)略，努力打造“創(chuàng)新型國家”。航空物探是我國通用航空事業(yè)的傳統(tǒng)項(xiàng)目，隨著能源問題的升級(jí)，航空物探的前景看好，是通用航空作業(yè)項(xiàng)目的常青樹。 安徽省經(jīng)濟(jì)建設(shè)類通用航空服務(wù)需求分析本建議書結(jié)合安徽省省情，對經(jīng)濟(jì)建設(shè)類通用航空服務(wù)需求，從航空物探、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、空中拍照、空中巡查、直升機(jī)引航作業(yè)、直升機(jī)外載荷飛行等六個(gè)方面進(jìn)行分析。其次，安徽及周邊地區(qū)擁有巨大通用航空需求。低空空域的逐步開放，將為通用航空提供巨大的活動(dòng)空間。國務(wù)院、中央軍委空中交通管制委員會(huì)的低空空域放開的改革試點(diǎn)工作。安徽盡早啟動(dòng)使用直升機(jī)和飛機(jī)巡邏監(jiān)控環(huán)境遭受破壞和污染的情況(包括執(zhí)法取證)，檢查環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況、評(píng)估環(huán)境保護(hù)的業(yè)績、預(yù)測環(huán)境危機(jī),對安徽的環(huán)保工作將有著前所未有的成效。 環(huán)境保護(hù)需求分析通用航空在環(huán)境保護(hù)方面的工作包括：江河湖海的水質(zhì)監(jiān)測、污染監(jiān)測和評(píng)估，空氣質(zhì)量監(jiān)測和評(píng)估，工業(yè)廢料污染監(jiān)測，核輻射監(jiān)測，城鎮(zhèn)、耕地、濕地、灘涂、漁場的環(huán)境監(jiān)測和評(píng)估等。五是城鎮(zhèn)化發(fā)展對航空攝影的需求。四是生產(chǎn)力布局對航空攝影的需求。安徽省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面廣量大，基礎(chǔ)測繪滯后于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展的要求。因此，提供生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)域的植被、資源等基礎(chǔ)測繪資料，提供江河湖海環(huán)境污染和治污的情況，提供沿海灘涂、濕地的基礎(chǔ)測繪資料，是未來安徽基礎(chǔ)信息工作的重點(diǎn)，需要大量的航空攝影作業(yè)活動(dòng)來支持。 二是環(huán)境保護(hù)對航空攝影的需求。地理空間數(shù)據(jù)不僅能確定客觀實(shí)體是什么，還能確定客觀實(shí)體的地理位置和空間分布規(guī)律。具體來說，有以下六個(gè)方面的需求： 一是電子政務(wù)對航空攝影的需求。經(jīng)濟(jì)