【正文】 鄂爾多斯廣大人民群眾發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的熱情空前高漲，建議項目應當盡快完成投資，早日投產，早日受益，使其充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用。該項目的科技含量高，輻射帶動作用面廣。項目存在的問題與建議建設項目前期盡量在交通方便、養(yǎng)殖條件較好的地區(qū)進行示范性建點，有利于項目健康發(fā)展。經盈虧平衡分析和敏感性分析，項目可行：當項目生產負荷為32%時，項目盈虧平衡；當項目在最不利因素同時出現時，項目財務內部收益率高于行業(yè)基準收益率、財務凈現值大于零，說明該項目具有很強的抗風險能力。經研究表明：該項目規(guī)模合理、經營方案成熟、技術可靠，盈利能力和清償能力均滿足行業(yè)要求。鄂爾多斯市東勝區(qū)肉羊養(yǎng)殖示范基地建設項目，立足于當地畜牧業(yè)資源優(yōu)勢，利于生物高科技把資源優(yōu)勢變成巨大的生產力。該項目將引進國際上肉羊優(yōu)良品種，采用胚胎移植、冷配等先進技術和設備，進行畜種改良。項目建設對積極引導當地農民進行農村產業(yè)結構調整具有重大意義。項目的建設是發(fā)展農牧業(yè)產業(yè)化的需要。（2）經常在職工種進行消防教育，確保安全生產。全體員工實行定期體檢，確保不發(fā)生職業(yè)病和傳染病等疾病。（二）農牧飼養(yǎng)戶的培訓：主要依托科技人員和技術服務中心，采取宣傳材料的發(fā)放，農牧戶的集中技術培訓班和現場技術指導等形式來完成，力爭使農牧戶在上網前熟練掌握飼養(yǎng)中日常管理知識，直接為項目服務。項目培訓工作的主要內容是對公司科技人員的培訓和農牧養(yǎng)殖戶的培訓。優(yōu)質肉羊高新科技術開發(fā)與建設的基礎是農戶，要把高新技術真正變成巨大的生產力，必須由基地和農戶來實現。（二）嚴格資金管理嚴格實行“三專一封閉”管理和報賬制度，由項目總部統(tǒng)一調撥和支配。規(guī)劃設計要有持證單位承擔，保證質量。（一）嚴格項目規(guī)劃設計、建設管理從項目的規(guī)劃設計到項目的施工建設過程，均應建立嚴格的管理審查制度，嚴格按照規(guī)定、制度、程序辦事，做到項目建設的規(guī)范化、標準化。公司實行現代化目標管理模式，建立分級管理，責任到人，以人為本的管理機制。公司總定員20人，工人實行合同制，干部實行聘用制，用工實行優(yōu)化組合，擇優(yōu)錄用，競爭上崗。（二）企業(yè)組織：該企業(yè)實行總經理負責制。 本項目建設將使鄂爾多斯地區(qū)肉羊養(yǎng)殖從傳統(tǒng)的數量型向科學養(yǎng)殖的質量型、效益型轉變，項目將建成規(guī)?；B(yǎng)殖、集約化經營、科學化管理、專業(yè)化生產的大型現代化養(yǎng)殖場所，成為鄂爾多斯地區(qū)集科研、科教、培訓、示范、推廣為一體的農牧業(yè)產業(yè)化經營企業(yè)，對促進當地積極調整農牧業(yè)產業(yè)結構，對農牧業(yè)發(fā)展產生深遠的影響，將極大地提高當地農牧業(yè)產業(yè)化經營水平和組織化程度，提高農業(yè)綜合生產能力。 無角道賽特羊較適宜在北方地區(qū)飼養(yǎng)。%，%。繁育基地――農牧民、養(yǎng)殖戶――肉食品加工企業(yè)，各個環(huán)節(jié)形成了一個相互依存、相互促進、的利益共同體。本項目為農牧民、養(yǎng)殖戶提供優(yōu)質肉羊，并提供相關的技術服務，由農牧民、養(yǎng)殖戶進行飼養(yǎng)和日常管理。使農業(yè)增產、畜牧業(yè)增效。、促進產業(yè)化發(fā)展、建設現代農業(yè)等該項目建成，使當地糧食和農副產品轉化增殖，提高糧食、牧草、秸稈的轉化率。因此，項目不會對周圍環(huán)境造成污染，項目是積極可行的。動物尸體病畜將嚴格按照獸醫(yī)衛(wèi)生防疫規(guī)則處理。生產廢物如糞、尿等將集中發(fā)酵處理，最終用作有機肥料。飼草料加工要裝備防噪、防塵處理系統(tǒng)。本項目在設計起初就根據國家有關環(huán)保政策和法規(guī)，考察了有關養(yǎng)殖企業(yè)在環(huán)保上存在的問題。鍘草機、飼料調制車間內噪音治理方法除選購噪音低的設備外，加密封減振裝置，其噪音降低至85分貝以下。生產運營期羊舍涮洗廢水和尿液也要經格柵過濾，分解后才能排入場區(qū)下水道內。施工期固體廢棄物中的生活垃圾集中堆放后統(tǒng)一處理，施工棄土和建筑垃圾應及時清運處理。、污染物及治理施工期項目建設中涉及的土建部分施工過程中，必須加強對施工場地進行嚴格管理，防止水土流失。因此在建設肉羊養(yǎng)殖基地時，要保護好場區(qū)自然環(huán)境不被破壞，不被糞尿污染，維持一個可持續(xù)生產的場區(qū)資源環(huán)境，必須認真作好場區(qū)及周圍環(huán)境的保護工作，盡最大限度保持原有的地貌和植被不被破壞。從以上財務分析評價看，該項目的財務內部收益率遠高于待業(yè)基準收益率，項目的盈利能力和清償能力指標也符合行業(yè)要求，項目具有很好的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益，抗風險能力較強、項目是可行的。由分析結果可知：當項目銷售收入降低10%、固定資產投資增加10%、經營成本上升10%時，項目財務內部收益率遠大于行業(yè)基準收益率，凈現值遠大于零，項目仍具有一定的抗風險能力。靜態(tài)盈利能力分析根據現金流量表及其它表計算可得：所得稅前財務內部收益率=266%財務凈現值(8％)=投資回收年限T=所得稅后財務內部收益率=20%財務凈現值(8％)=投資回收年限T=從動態(tài)分析結果看，項目具有較強的盈利能力。，詳見附表總成本費用估算表。（五）折舊費：按平均年限法計算年折舊，固定資產殘值率5%，建筑物折舊年限30年，機械設備折舊年限12年， 。（三）工資福利費：。（一）主要外購原材料：飼草料種子、肥料、配合飼料加工所需骨粉、麥麩、鹽、添加劑、胚胎移植用藥、防疫等。根據國家現行政策和地方有關規(guī)定，企業(yè)免征所得稅5年。以上4項共計正常年收入為：。淘汰種羊及肉羊70只：平均每只350元。、銷售稅金和附加估算（一）銷售收入該項目的經營收入分為四部分：每年銷售種公羊140只：平均每只4200元（育成公羊）。項目管理實行報帳制。該項目申請國家財政資金1000萬元，其中中央財政資金700萬元，主要用于固定資產的投入，項目資金的使用嚴格按照國家項目資金管理辦法執(zhí)行。申請國家財政資金1000萬元，其中：中央財政資金700萬元，地方財政配套資金300萬元；企業(yè)自籌500萬元。項目總投資1500萬元，其中，固定資產投資1000萬元（包括建筑工程費800萬元，設備購置費200萬元，其他費用200萬元，），％；流動資金300萬元，％。2008年8月—12月購進購進種公羊及繁殖用基礎母羊及受體羊，開始試運行。2008年3月—2006年6月完成施工圖初步設計，并完成工作人員的職業(yè)培訓、飼草料基地準備工作。項目完成：試生產、運行、竣工驗收。與設備廠商簽訂合同。項目實施分三個階段，即：前期準備階段、項目實施階段、項目完成階段。輔助設施包括：配種儀器、設備1臺套，變壓器1臺。主要生產設施包括標準化棚圈1000平方米，運動場3000平方米，貯草棚280平方米，飼料加工車間120平方米，配種站100平方米，飼料庫250平方米，青貯窖4000立方米。為了更加充分利用好飼草飼料，要進行科學的飼草料加工和配置。本項目規(guī)劃選用兩種方式建立高標準飼草料基地。不同發(fā)育階段的胚胎移植到子宮中的位置不一樣，發(fā)育程度越高，所移位置應越靠后。在移入受體母羊之前不能受冷、以及強光刺激，要封閉保存。B、嚴格按操作程序進行保護液脫洗。工藝方案：A、凍胚解凍。由于移植所用胚胎是通過超數排卵獲得的，所以不同胚胎所處的發(fā)育階段存在一定差異，在移植時選擇的受體都處于發(fā)情后第7天，致使部分胚胎發(fā)育存在差異。因此，凍胚解凍后必須進行質量鑒定，凡透明帶破裂、細胞團分離、顏色發(fā)黑的胚胎應棄掉。胚胎篩選：胚胎移植能否成功的首要條件是要有優(yōu)質胚胎。雜交羔羊在產肉性能方面具有明顯優(yōu)勢，%；3月齡斷奶重達29千克，顯著高于小尾寒羊的24千克和34千克。研究結果表明，無角道賽特是目前世界上生產羔羊肉最好的終端父系品種之一，與我國綿羊品種雜交效果顯著。1月齡公羔和母羔日增重可達530克和470克。屠宰率高達55%，全年發(fā)情，產羔率130180%。它生長快，成熟早，產羔率140%160%。肉羊養(yǎng)殖示范基地是為了繁殖培育優(yōu)質肉用羊種畜，逐步改良當地肉羊品種，提高肉羊品質，達到產量高、品質好、出欄率高、凈肉率高的目標。以磚、水泥修建，墻體厚度以24厘米，—2米。繁育基地在設計時，分為三個區(qū)：生活行政管理區(qū)；生產區(qū)，包括羊舍，飼草料加工調制等建筑物；隔離區(qū)：隔離舍，糞尿處理場。由此場址選擇既要符合當前的生產規(guī)模，又能為將來擴大再生產提供較大的發(fā)展空間。2）項目經營規(guī)模：項目達標后，年提供種公畜140只，母畜140只，肉羊70只的生產能力。水利設施建設內容：水利設施：水庫3座，合計2000平方米，大壩4座，地埋管道10公里，噴灌設施10臺（套）。購種公畜10只，種母羊100只，受體母羊500只。大型牧草加工機具4臺套。（5）建立強有力的營銷團隊與科技服務支撐體系。（3）以逐步擴大生產規(guī)模為基礎，努力降低生產成本，以適應市場競爭與市場的需求。（2）以兼顧本企業(yè)與農牧民、養(yǎng)殖戶的利益為根本，互惠互利，共同發(fā)展。隨著企業(yè)的發(fā)展壯大，逐步向周邊地區(qū)發(fā)展。、方案和營銷模式目前，無角道賽特羊主要銷給東勝和周邊地區(qū)的養(yǎng)殖企業(yè)及養(yǎng)殖大戶。種畜生產成本低于同類地區(qū)。無角道賽特羊目前供不應求，價格一再攀升。由此而延伸的肉羊養(yǎng)殖業(yè)、良種繁育等相關產業(yè)有著廣闊的市場前景，目前內蒙古自治區(qū)僅有巴彥淖爾盟，烏蘭察布盟兩家良種繁育基地，更本滿足不了市場需求。東勝地區(qū)具有充足的綿羊資源，特別是近年來，鄂爾多斯市