【正文】 。建議應(yīng)當(dāng)引起當(dāng)?shù)卣母叨戎匾暸c大力支持。 建議建設(shè)單位多渠道、多方位籌集資金，可通過合資、合作、土地入股等形式吸引工商、金融及民間資金，同時(shí)爭取國家支農(nóng)、惠農(nóng)政策資金；與各銀行協(xié)調(diào)，爭取盡量多的流動資金，保 證項(xiàng)目建成后的正常運(yùn)行。 綜上所述，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益顯著，社會和生態(tài)效益明顯，項(xiàng)目是可行的。稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 IRR=20%，遠(yuǎn)高于行業(yè)基準(zhǔn)收益率，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 NPV=，遠(yuǎn)大于零，內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市東勝區(qū)肉羊養(yǎng)殖示范基地建設(shè)項(xiàng)目 47 投資回收年限 T=，說明該項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是可行的。項(xiàng)目建設(shè)符合國家投資政策和行業(yè)規(guī)劃，符合鄂爾多斯畜牧業(yè)發(fā)展要求，有利于發(fā)揮農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范帶動作用，有利于實(shí)現(xiàn)鄂爾多斯市畜牧業(yè)強(qiáng)市的總目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效、社會發(fā)展進(jìn)步的好項(xiàng)目。項(xiàng)目將建成規(guī)模化養(yǎng)殖、集約化經(jīng)營、科學(xué)化管理、專業(yè)化生產(chǎn)、商品化運(yùn)作的現(xiàn)代化養(yǎng)殖場所，把肉羊生產(chǎn)高新技術(shù)，真正變成了巨大的生產(chǎn)力，在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程中，均體現(xiàn)出科學(xué)技術(shù)的先進(jìn)性。項(xiàng)目建設(shè)是農(nóng)民增收、企業(yè)增效、社會發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要。項(xiàng)目將建成規(guī)模化養(yǎng)殖、集約化經(jīng)營、科學(xué)化管理、專業(yè)化生產(chǎn)的肉羊養(yǎng)殖示范基地，從而輻射帶動周邊 地區(qū)的畜牧業(yè)大發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。 內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市東勝區(qū)肉羊養(yǎng)殖示范基地建設(shè)項(xiàng)目 46 第十二章 可行性結(jié)論與建議 可行性研究結(jié)論 項(xiàng)目建設(shè)是滿足人民不斷增長的物質(zhì)的需要，是全面建設(shè)小康社會的需求。 安全生產(chǎn)及消防 （ 1）嚴(yán)格執(zhí)行《消防法》，合理布置場區(qū)，宜于防火。 勞動保護(hù)和安全 勞動保護(hù) 企業(yè)要為全員職工加入社會保障體系和勞動安全保險(xiǎn)，一線生產(chǎn)人員崗位發(fā)放勞動保護(hù)用品和安全衛(wèi)生用品。 （一）科技人員培訓(xùn)：主要依托科研院所，采取請進(jìn)來或送出去兩種方式，培訓(xùn)工作貫穿于項(xiàng)目的全過程，要做到科技人員理論精通，操作熟練，為項(xiàng)目的科學(xué)運(yùn)行管理奠定基礎(chǔ)。提高基地、農(nóng)牧戶的科技、專業(yè)知識水平是關(guān)鍵。要建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度，嚴(yán)格實(shí)行?？顚Ｓ?，確保資金安全運(yùn)轉(zhuǎn)，嚴(yán)格資金審計(jì)，強(qiáng)化資金管理。建設(shè)施工都要實(shí)行承包制或招標(biāo)制，引入競爭機(jī)制，搞好工程建設(shè)，以達(dá)到工程長期發(fā)揮效益的目的。規(guī)劃設(shè)計(jì)做到工程定點(diǎn)、定量、定投資。在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下各負(fù)其責(zé)，最大限度地發(fā)揮各部門的職能作用，建立激勵機(jī)制，充分激勵全體員工的創(chuàng)造性和主觀能動性。 經(jīng)營管理模式 本項(xiàng)目采取公司的模式進(jìn)行運(yùn)作和經(jīng)營。組織機(jī)構(gòu)本著精簡、高效的原則，參照國內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立必要的管理部門和生產(chǎn)部門及后勤組織機(jī)構(gòu)。 內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市東勝區(qū)肉羊養(yǎng)殖示范基地建設(shè)項(xiàng)目 43 第十一章 項(xiàng)目的組織與管理 組織機(jī)構(gòu)與職能劃分 （一）組織機(jī)構(gòu)：項(xiàng)目由鄂爾多斯市東勝區(qū)農(nóng)牧業(yè)綜合開發(fā)辦公室組織實(shí)施，專門負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的申報(bào)，組織協(xié)調(diào)以及處理和解決與地方有關(guān)的疑難問題，項(xiàng)目建設(shè)單位為 鄂爾多斯市 三旺綠色養(yǎng)殖養(yǎng)殖有限公司 。農(nóng)牧民通過對肉羊品種的改良，獲得更大的養(yǎng)殖效益。 無角道賽特羊與小尾寒羊雜交，雜一代公羊3 月齡體重達(dá) 29千克， 6 月齡體重達(dá) 千克，胴體重為 千克，屠宰率 %，凈肉率 %，凈肉重 ，后腿、腰肉重 ，占胴體重 %。 無角道賽特羊與細(xì)毛羊雜交，雜一代公羔平均初生重為 千克， 74日齡平均日增重為 ，平均體重為 ；母羔平均初生重為 ， 73日齡平均日增重為 ，平均體重為 。 農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效評價(jià) 農(nóng)民增收 本項(xiàng)目通過肉羊改良工程、肉羊縮短育肥期，飼草料報(bào)酬提高。農(nóng)牧民、養(yǎng)殖戶進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)為肉食品加工企業(yè)提供育肥的肉羊，供企業(yè)屠宰加工。項(xiàng)目的實(shí)施，可以向肉食品加工企業(yè)提供工業(yè)生產(chǎn)原料，也可以直接服務(wù)與飲食行業(yè)，從而使農(nóng)牧民增收。延長農(nóng)牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條。 內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市東勝區(qū)肉羊養(yǎng)殖示范基地建設(shè)項(xiàng)目 41 第十章 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)民增收措施效果評價(jià) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整 壯大 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況，項(xiàng)目建成實(shí)施后，可以使項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整，使一部分農(nóng)牧民從傳統(tǒng)的以農(nóng)牧業(yè)為主，轉(zhuǎn)化為以種為養(yǎng)主的經(jīng)營模式，使退耕還林步伐進(jìn)一步加快。在建設(shè)期和生產(chǎn)運(yùn)行期，將嚴(yán)格按照國際環(huán)保規(guī)則、規(guī)劃進(jìn)行。廢水、污水按設(shè)計(jì)集中在定點(diǎn)處理點(diǎn)凈化利用。引入種羊要實(shí)行防疫監(jiān)測。本項(xiàng)目建設(shè)既考慮生產(chǎn)，又考慮到環(huán)境保護(hù)，從設(shè)計(jì)開 始就考慮到建立各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和生活中所排 放垃圾的處理體系。 羊舍及運(yùn)動場采用干清糞工藝，羊糞每天運(yùn)到化糞池肥處理，經(jīng)發(fā)酵后的糞肥是種植物上好的有機(jī)肥料。其它廢水主要為分析化驗(yàn)，自然降水以及上述處理后的生活、達(dá)到農(nóng)田灌溉水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后排入周圍灌渠。 施工期施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛產(chǎn)生的噪聲、揚(yáng)塵和尾氣采取以下措施：嚴(yán)禁夜間施工，限制使用老、舊等噪聲大、尾氣排放多的機(jī)械和車輛；運(yùn)輸車輛限載、陳速、加蓋，防止沙石等散落；對施工機(jī)械和車輛定期檢修，防止車輛漏油，污染環(huán)境。施工產(chǎn)生的棄土要及時(shí)外運(yùn)，防止內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市東勝區(qū)肉羊養(yǎng)殖示范基地建設(shè)項(xiàng)目 39 雨天和風(fēng)天被沖走吹走，建筑材料，尤其是水泥、細(xì)沙的堆放地要設(shè)防雨棚蓋。 編制依據(jù)及采用標(biāo)準(zhǔn) 《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 II 級 GB897888； 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB8779II1996； 《鍋爐大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB1327199； 《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 II 級 GB1234890； 《建筑施工場界噪聲限制》 GB1252390。 內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市東勝區(qū)肉羊養(yǎng)殖示范基地建設(shè)項(xiàng)目 38 第九章 環(huán)境影響評價(jià) 環(huán)境保護(hù) 項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)包括兩個(gè)方面，一方面是肉羊養(yǎng)殖基地內(nèi)部生產(chǎn)活動不影響場區(qū)外部周圍環(huán)境的正常生活和生產(chǎn)條件，另一方面是場區(qū)周圍居民的生活及生產(chǎn)活動也不應(yīng)威脅到養(yǎng)殖基地的清潔生產(chǎn)環(huán)境。詳見附表敏感性分析表。 清償能力分析 該項(xiàng)目償還借款本金的資金來源是項(xiàng)目的利潤，折舊和攤銷費(fèi)，借款償還期 5 年（含建設(shè)期） 盈虧平衡分析 經(jīng)測算生產(chǎn)能力盈虧平衡點(diǎn)為 %，即項(xiàng)目達(dá)到生產(chǎn)能力的20%時(shí)可保本，由此可見本項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)。 盈利能力分析 利潤估算 項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年的利潤及分配見損益表附表，項(xiàng)目正常年平均利潤總額 萬元，正常年平均上交所得稅 萬元，盈余公積金按稅后利潤的 10%提取，平均年 萬元。 （六）管理費(fèi)及其它：主要包括正常業(yè)務(wù)活動招待費(fèi)、差旅費(fèi)、勞動保險(xiǎn)費(fèi)、廣告費(fèi)，全年預(yù)計(jì)支出 7 萬元。 （四）修理費(fèi)：年固定資產(chǎn)修理費(fèi) 3 萬元。 （二）燃 料動力費(fèi)：包括燃煤、電力等，年均費(fèi)用 。 內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市東勝區(qū)肉羊養(yǎng)殖示范基地建設(shè)項(xiàng)目 35 總成本費(fèi)用由外購原材料費(fèi)、燃料動力費(fèi)、工資福利費(fèi)、修理 費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、無形及遞延資產(chǎn)攤銷費(fèi)、管理費(fèi)等構(gòu)成。 本項(xiàng)目為肉羊養(yǎng)殖，免繳農(nóng)牧業(yè)稅。 杏產(chǎn)品 5萬公斤，合計(jì) 900萬元。 每年銷售育成母羊 140只：平均每只 2800元，合計(jì) 元。 內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市東勝區(qū)肉羊養(yǎng)殖示范基地建設(shè)項(xiàng)目 34 第八章 財(cái)務(wù)評價(jià) 國家計(jì)委和建設(shè)部頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》（第二版）； 國家現(xiàn)行的財(cái)稅制度； 建設(shè)單位提供的有關(guān)資料。 配套 資金使用和管理 該項(xiàng)目申請 地方 財(cái)政 配套 資金 300萬元，主要用于 固定資產(chǎn)投入， 技術(shù)引進(jìn)，技術(shù)示范， 儀器設(shè)備，技術(shù)培訓(xùn)。 內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市東勝區(qū)肉羊養(yǎng)殖示范基地建設(shè)項(xiàng)目 33 該項(xiàng)目固定投資在第一年投入，流動資金在建成后分期投入。 項(xiàng)目總投資 1500 萬元。 內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市東勝區(qū)肉羊養(yǎng)殖示范基地建設(shè)項(xiàng)目 31 項(xiàng)目進(jìn)行階段 項(xiàng)目實(shí)施年度 2020 2020 20202017 項(xiàng)目 準(zhǔn)備 立項(xiàng)報(bào)批 —— 可行性研究報(bào)告 —— 項(xiàng)目評估 —— 項(xiàng)目 建設(shè) 項(xiàng)目設(shè)計(jì) —— 項(xiàng)目物資采購 —— 項(xiàng)目實(shí)施 —— 人員培訓(xùn) —— 項(xiàng)目運(yùn)行 項(xiàng)目投產(chǎn) —— 達(dá)到計(jì)劃生產(chǎn)力 —— 內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市東勝區(qū)肉羊養(yǎng)殖示范基地建設(shè)項(xiàng)目 32 第七章 投資概算與資金來源 （一）投資估算依據(jù) 內(nèi)蒙古自治區(qū)《建筑工程綜合預(yù)算定額》 (1997 年 )； 內(nèi)蒙古自治區(qū)《建筑安裝工程費(fèi)用定額》 (2020年 12月 )； 內(nèi)蒙古自治區(qū)《建筑安裝工程費(fèi)用定額》 (2020 年 6 月 )； 《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》 (國家計(jì)委、建設(shè)部 )； 國家計(jì)委及建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)（ 1993）》的方法； 設(shè)備材料價(jià)格采用 2020 年 3 季度市場價(jià)格，并考慮運(yùn)雜費(fèi)及采購保管費(fèi)； 相關(guān)行業(yè)規(guī)范、辦法和規(guī)定 等。 2020年 4月 — 12月進(jìn)行土建工程施工、飼草料種植、購置必要的設(shè)備儀器，并安裝調(diào)試。 項(xiàng)目實(shí)施 進(jìn)度 2020 年 10 月完成可行性研究報(bào)告，做好市場調(diào)研及必要的前期工作，多方面積極籌集資金，確定運(yùn)作機(jī)構(gòu)。 項(xiàng)目實(shí)施階段包括委托設(shè)計(jì)、土建工程施工、購置必要的儀器設(shè)備、購進(jìn)種公羊及繁殖用基礎(chǔ)母羊及受體母羊。 前期準(zhǔn)備階段包括：項(xiàng)目建議書、可行性研究、可研批準(zhǔn)立項(xiàng)。 本項(xiàng)目建設(shè)期一年。 內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市東勝區(qū)肉羊養(yǎng)殖示范基地建設(shè)項(xiàng)目 30 大型牧草加工機(jī)具 4 臺套。 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 本項(xiàng)目基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)采用行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范，并參考當(dāng)?shù)貧庀?、水文、地質(zhì)資料。其一是以基地為基礎(chǔ)，發(fā)展五配套 (即林 、路、水、電、機(jī) )高標(biāo)準(zhǔn)飼草料基地集中式種植模式；其二是采用訂單生產(chǎn)，與種植或養(yǎng)殖農(nóng)戶簽訂飼草料種植合同，以保護(hù)價(jià)回收優(yōu)質(zhì)飼草、飼料，以確保優(yōu)質(zhì)牧草、青貯飼料和精飼料供應(yīng)。 飼草料供應(yīng)技術(shù)方案：飼草料種植基地與良種繁育示范基地相配套是本項(xiàng)目的重要組成部分，飼草料的種植及加工是科學(xué)飼養(yǎng)管理的物質(zhì)基礎(chǔ)，因此，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)飼草、飼料基地非常必要。 D、 胚胎移植到生殖道的位置。 內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市東勝區(qū)肉羊養(yǎng)殖示范基地建設(shè)項(xiàng)目 29 C、 解凍后的胚胎應(yīng)保持恒溫。解凍溫度要嚴(yán)格控制在 35℃左右，不能象凍精那樣采用高溫解凍。從試驗(yàn)結(jié)果看，囊胚的移植受胎率比桑椹胚要高。胚胎所處的發(fā)育階段也影響移植成功率。胚胎冷凍前質(zhì)量好，則解凍后也好，移植受胎率也較高。6 月齡屠宰時(shí)，雜交后代的胴體重、屠宰率、凈 肉率分別為