【正文】 建議有關(guān)方面盡快批準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目各方共同努力，使項(xiàng)目盡快建成運(yùn)行。本項(xiàng)目的建設(shè)是本地區(qū)非常重要的農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，它的建成將有效的解決本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品“賣(mài)難”的問(wèn)題，促進(jìn)本地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是一項(xiàng)難得的民心工程。本地區(qū)目前大部分農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和交易方式都十分落后，非常不利于農(nóng)產(chǎn)品的有序流通配置，無(wú)法保障農(nóng)產(chǎn)品的種植者、銷(xiāo)售者和消費(fèi)者的利益。廣大農(nóng)民通過(guò)市場(chǎng)獲得及時(shí)準(zhǔn)確的信息，來(lái)組織安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，避免了盲目性，緩解了生產(chǎn)與市場(chǎng)脫節(jié)的矛盾。項(xiàng)目具有顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益，該項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施該項(xiàng)目是必要的，也是可行的。第十七章 結(jié)論實(shí)施該項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，符合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，項(xiàng)目建設(shè)條件成熟，是發(fā)展市場(chǎng)農(nóng)業(yè)，合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)水果銷(xiāo)售渠道的需要。 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)院進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，保證項(xiàng)目建設(shè)計(jì)術(shù)的可靠性、和體現(xiàn)決策的前瞻性。（2）招聘在水果、蔬菜農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)行業(yè)，經(jīng)驗(yàn)豐富經(jīng)營(yíng)管理者，為盤(pán)龍農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者和采購(gòu)商，提供更加高效、廉價(jià)、個(gè)性化的、高附加值的服務(wù)。市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)針對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)采取以下兩方面的措施：（1）通過(guò)專(zhuān)業(yè)的規(guī)劃、專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)，建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代化的、先進(jìn)的、高效的農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。另外，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，生產(chǎn)工藝也在日益完善，特別是技術(shù)更新速度的加快與新技術(shù)新科學(xué)領(lǐng)域的開(kāi)辟，使得新的產(chǎn)品在不斷涌現(xiàn)。技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)方面的風(fēng)險(xiǎn)主要指項(xiàng)目采用先進(jìn)技術(shù)和新技術(shù)應(yīng)用上的可靠性和適用性等存在不確定性，可能給項(xiàng)目帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái)，超市的發(fā)展非常迅速，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，超市的銷(xiāo)售總額已占據(jù)整個(gè)社會(huì)零售總額相當(dāng)高的比例，農(nóng)副產(chǎn)品在超市中也占據(jù)著非常重要的位置；一些產(chǎn)品繞過(guò)中間環(huán)節(jié)，從產(chǎn)地（廠(chǎng)家）直接進(jìn)入直銷(xiāo)店銷(xiāo)售；部分農(nóng)產(chǎn)品加工配送大戶(hù)直接從產(chǎn)地來(lái)貨，繞過(guò)批發(fā)市場(chǎng)直接送到采購(gòu)商手中。**市及周邊地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)分布密集，其中有部分市場(chǎng)具備很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，在如此激烈的環(huán)境中謀求生存與發(fā)展，存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。 項(xiàng)目面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)分析，本項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素有：市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)主要指項(xiàng)目市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)的不確定性帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)是本項(xiàng)目面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)，是項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵。同時(shí)，由于項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在一些不確定因素，因此，項(xiàng)目的建設(shè)也同樣存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。第十六章 風(fēng)險(xiǎn)分析與對(duì)策盤(pán)龍農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)是一個(gè)系統(tǒng)工程，項(xiàng)目對(duì)水果、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品未來(lái)的發(fā)展至關(guān)重要，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)體系的提升與發(fā)展也具有重大意義。項(xiàng)目與所在地區(qū)的各社會(huì)階層的互適性良好，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)一般，社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論可行。 社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，易融于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)人文環(huán)境，也符合當(dāng)?shù)刈匀毁Y源的總體規(guī)劃，不會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐拿褡屣L(fēng)俗習(xí)慣、人文資源造成不良影響。 影響分析表項(xiàng)目的社會(huì)影響評(píng)價(jià)見(jiàn)下表表151 項(xiàng)目社會(huì)影響分析表序號(hào)社會(huì)因素影響的范圍、程度可能出現(xiàn)的結(jié)果措施建議1對(duì)居民收入的影響有較大影響提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入2對(duì)居民生活水平與生活質(zhì)量的影響有較大影響優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)組織貨源，加強(qiáng)果菜檢測(cè)推進(jìn)民生工程建設(shè)3對(duì)居民就業(yè)的影響有較大影響增加當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)機(jī)會(huì)4對(duì)弱勢(shì)群體的影響有直接影響保證果菜物價(jià)穩(wěn)定對(duì)地區(qū)文化、教育、衛(wèi)生的影響有一定影響弘揚(yáng)生態(tài)食文化宣傳弘揚(yáng) 社會(huì)適應(yīng)性分析本項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、全社會(huì)互相適應(yīng)，就其原因分析。 352交易大棚 ㎡ 11003管理用房 ㎡ 15004場(chǎng)地硬化 ㎡ 2005道路 ㎡2400 5006停車(chē)場(chǎng) ㎡1000 2007圍墻 ㎡6000 1808攤位 個(gè)80 3009綠化 ㎡200 12010公共廁所 ㎡100 80011化糞池 個(gè)1 8000012垃圾收集點(diǎn) 個(gè)4 200013給水管道 m800 30014雨污水管道 m800200 15通信管道 m80035016照明 套12 300017消防設(shè)施 套6 1200三工程建設(shè)其他費(fèi)用 %1建設(shè)單位管理費(fèi) 財(cái)政部財(cái)建[2002]394號(hào)文（包括項(xiàng)目管理費(fèi)）2工程監(jiān)理費(fèi) 國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)改價(jià)格[2007]670號(hào)文件3前期工作咨詢(xún)費(fèi) 國(guó)家計(jì)委計(jì)價(jià)格[1999]1283號(hào)4地質(zhì)勘察費(fèi) 國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào)5設(shè)計(jì)費(fèi) 國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào)6施工圖審查費(fèi) 川發(fā)改價(jià)格〔2011〕323號(hào)7招投標(biāo)管理費(fèi) 國(guó)家計(jì)委計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)8工程保險(xiǎn)費(fèi) %計(jì)取9場(chǎng)地準(zhǔn)備費(fèi)及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)（含施工用水用電） 按第一部分工程費(fèi)用的1%計(jì)取10工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)編制費(fèi) 四川省物價(jià)局、建設(shè)廳川價(jià)發(fā)〔2008〕141號(hào)11環(huán)境影響報(bào)告書(shū)編制費(fèi) 國(guó)家計(jì)委,國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局計(jì)價(jià)格[2002]125號(hào)12勞動(dòng)安全衛(wèi)生評(píng)審費(fèi) %計(jì)取13審核工程預(yù)算（招標(biāo)控制價(jià)或標(biāo)底） 四川省物價(jià)局、建設(shè)廳川價(jià)發(fā)〔2008〕141號(hào)14工程結(jié)算審計(jì)費(fèi) 四川省物價(jià)局、建設(shè)廳川價(jià)發(fā)〔2008〕141號(hào)四 預(yù)備費(fèi) %基本預(yù)備費(fèi) 按第一、二部分工程費(fèi)用的4%計(jì)取。項(xiàng)目投資估算費(fèi)用明細(xì)表見(jiàn)下表：，資金來(lái)源于政府財(cái)政資金。預(yù)備費(fèi)基本預(yù)備費(fèi)：即不可預(yù)見(jiàn)費(fèi),以工程費(fèi)用的3%計(jì)算。（13）審核工程預(yù)算費(fèi)：依據(jù)川建發(fā)（2008）141號(hào)文規(guī)定計(jì)取。 （11）環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告編制費(fèi)：依據(jù)國(guó)家計(jì)委計(jì)價(jià)格（1999）1283號(hào)文規(guī)定計(jì)取。 （9）場(chǎng)地準(zhǔn)備費(fèi)及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)：按照工程費(fèi)用1%計(jì)取。 （7）招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)：依據(jù)國(guó)家計(jì)委計(jì)價(jià)格（2002）1980號(hào)文規(guī)定計(jì)取。 （5）設(shè)計(jì)費(fèi)：依據(jù)國(guó)家計(jì)委建設(shè)部計(jì)價(jià)格（2002）10號(hào)文規(guī)定計(jì)取。 （3）可行性研究報(bào)告編制費(fèi)：依據(jù)國(guó)家計(jì)委計(jì)價(jià)格（1999）1283號(hào)文規(guī)定計(jì)取。工程建設(shè)其它費(fèi)用說(shuō)明 （1）建設(shè)單位管理費(fèi)：按照財(cái)政部財(cái)建[2002]394號(hào)文（包括項(xiàng)目管理費(fèi)）計(jì)取。本項(xiàng)目投資估算的范圍包括本項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施范圍內(nèi)的土建工程、鋼結(jié)構(gòu)安裝、裝飾裝修工程，投資估算還包括工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)等。工程量依據(jù)本報(bào)告“建設(shè)內(nèi)容及規(guī)?！贝_定。詳細(xì)項(xiàng)目招標(biāo)計(jì)劃表如下：項(xiàng)目招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)申報(bào)表項(xiàng) 目招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)其他方式勘 察√√√設(shè)計(jì)√√√施工√√√工程監(jiān)理√√√主要設(shè)備、材料采購(gòu)√按照國(guó)家相關(guān)政府采購(gòu)辦法執(zhí)行第十四章 投資估算與資金籌措?yún)⒄?*地區(qū)同類(lèi)建筑按《四川省市政工程工程量清單計(jì)價(jià)定額》、《工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB505002013）。（四）招投標(biāo)程序委托方 → 落實(shí)招標(biāo) → 簽訂委托協(xié)議 → 編制招標(biāo)文件 → 發(fā)布招標(biāo)公告↑ ↓跟蹤服務(wù) 投標(biāo)資格預(yù)審↑ ↓組織簽訂合同←發(fā)出招標(biāo)結(jié)果通知書(shū)←評(píng)標(biāo)←開(kāi)標(biāo)←招標(biāo)文件咨詢(xún)← 發(fā)售招標(biāo)文件（五）招投標(biāo)工作組織由項(xiàng)目業(yè)主委托具有相應(yīng)資質(zhì)、從事過(guò)類(lèi)似工程且信譽(yù)良好的招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施本項(xiàng)目的招投標(biāo)工作，招投標(biāo)機(jī)構(gòu)須按照公平、公開(kāi)、公正的原則組織完成編標(biāo)、公告、資審、評(píng)標(biāo)等工作。資質(zhì)要求各投標(biāo)單位資質(zhì)要求由項(xiàng)目業(yè)主單位委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、規(guī)范、規(guī)定在招標(biāo)文件中確定。盤(pán)龍農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)周期為7個(gè)月。、勞動(dòng)力、材料、構(gòu)件等的供應(yīng)條件所決定的工程工期。對(duì)查出的違規(guī)、違紀(jì)問(wèn)題，政府要及時(shí)糾正、嚴(yán)肅處理。按項(xiàng)目進(jìn)度撥付，嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度，定期對(duì)資金的撥付、到位、使用情況進(jìn)行檢查。，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用本項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工程建設(shè)管理，并接受?chē)?guó)家、地方有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督、審計(jì)、稽查。項(xiàng)目實(shí)行工程監(jiān)理制度，是由項(xiàng)目業(yè)主、承建商、監(jiān)理單位直接參加的“三方”管理體制，項(xiàng)目監(jiān)理制是連接項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招標(biāo)投標(biāo)制和加強(qiáng)政府宏觀(guān)管理的中間環(huán)節(jié)。按照國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)第3號(hào)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》和《四川省國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例》