【正文】 各項招標活動對評標專家專業(yè)特長和水平的要求，勘察設計評標主要聘請地質(zhì)、建筑設計等有關專家；土建、安裝工程施工評標主.農(nóng)貿(mào)市場項目可行性研究報告要聘請給排水、結構、市政工程等有關的專家；監(jiān)理主要聘請建筑工程。招標的基本情況詳見附表：招投標基本情況表。三、招標的方式依照根據(jù)蘇政發(fā)〔2022〕 48 號文件規(guī)定，必須進行招標的項目中，省、市人民政府確定的地方重點建設項目、涉及公共利益、公眾安全的基礎設施項目、全部使用國有資金投資或者國家融資的項目、國有資金投資占控股或主導地位的項目，應當公開招標。二、招標的組織形式根據(jù)國家發(fā)展計劃委員會第 3 號、5 號和 9 號令規(guī)定，本項目承建單位不具有編制招標文件和組織評標的能力，招標人不能自行辦理招標事宜。.農(nóng)貿(mào)市場項目可行性研究報告第二節(jié) 招標的基本情況一、招標的范圍及依據(jù)該項目為國有資產(chǎn)投資項目，且又是公共設施建設項目，為保證以一流的隊伍、一流的施工和一流的質(zhì)量搞好此項工程，符合規(guī)定條件的都要進行招投標。該項目在財務上可行。第三節(jié) 盈利能力分析一、盈利能力分析項目投資盈利能力指標見表 113。按照繳納所得稅款為 萬元，凈利潤為 萬元。項 目正常年所得稅額為 萬元。表 112 總成本費用表序號 名稱 金額 備注1 人員工資及福利 302 水、電費 3 維修費 4 折舊、攤銷費用 5 其他費用 27合計 總成本費用 其中 經(jīng)營成本 111利潤與利潤分配正常年份營業(yè)收入 1350 萬元，總成本費用 萬元，營業(yè)稅金及附加 萬元。（5）其他費用其他費用按全部收入 2%計算，則為 27 萬元。(4)折舊、 攤銷費 用折舊費按分類直線折舊法計提，固定資產(chǎn)中建筑物按 20 年折算，殘值率按 10%。(2)水 電費支出全年預計支出 萬元。營業(yè)稅金及附加合計為 萬元。項目財務評價計算期為11 年，其中建設期為 1 年，第 2 年平均出租率為 60%，第 3 年平均出租率為 80%，從第 4 年至計算期末出租率按 100%計算。.農(nóng)貿(mào)市場項目可行性研究報告.農(nóng)貿(mào)市場項目可行性研究報告第十一章 財務評價第一節(jié) 評價說明一、范圍及依據(jù)本財務評價編制依據(jù)為《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）及國家現(xiàn)行的財稅政策、會計制度與相關法規(guī)。.農(nóng)貿(mào)市場項目可行性研究報告三、投資估算經(jīng)初步測算，本項目總投資 萬元。根據(jù)有關規(guī)定結合本工程實際估算。二、估算方法土建工程：土建工程費用根據(jù)上述文件頒布的有關定額、材料價格等資料，參照最新同類型工程概算資料，結合本地區(qū)實際情況估算。表 91 項目實施計劃進度表實施計劃進度（月）項目階段1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12前期準備勘察、設計土建工程安裝工程室外工程竣工驗收.農(nóng)貿(mào)市場項目可行性研究報告第十章 投資估算及資金籌措第一節(jié) 投資估算根據(jù)國家概算指標及徐州市有關部門規(guī)定的收費標準，對本項目進行初步估算。項目總體進度計劃內(nèi)容包括項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、室外工程、竣工驗收并交付使用等。七、竣工驗收建設項目全部竣工后，由建設單位及規(guī)劃、建設、環(huán)保、設計等其它單位組成的驗收委員會對工程進行全面驗收，合格后簽發(fā)竣工驗收報告。六、協(xié)調(diào).農(nóng)貿(mào)市場項目可行性研究報告項目建設前期準備階段和施工階段需要處理與水、電、通信、氣、消防、環(huán)保等有關部門的協(xié)調(diào)問題。合同管理由合同的主要條款、合同的訂立和履行、合同的變更和解除、合同的違約責任等部分組成。五、合同管理本項目合同主要包括勘察設計合同、施工合同、材料供應以及與建設工程相關的其它合同。制定保證不突破總工期的措施，包括組織措施、技術措施、經(jīng)濟措施等。建立反映工程進展情況的施工日記，進行工程進度檢查對比，對有關進度及時監(jiān)督并進行鑒證，召開現(xiàn)場進度協(xié)調(diào)會等。實行審核價格信息制度，掌握國家調(diào)價范圍和幅度。.農(nóng)貿(mào)市場項目可行性研究報告三、投資控制熟悉項目設計圖紙與設計要求，分析項目價格構成因素，事前分析費用最容易突破的環(huán)節(jié)，明確投資控制的重點。實施質(zhì)量日記制度。工程質(zhì)量控制措施。一、工程監(jiān)理根據(jù)有關規(guī)定，本項目建設應實施建設工程監(jiān)理制度，委托有相應資質(zhì)的監(jiān)理單位進行全過程監(jiān)理，包括設計階段、施工階段、竣工驗收階段的監(jiān)理。本項目的核心目標是由合同界定的質(zhì)量目標、工期目標、投資目標。本工程建設必須采取招標投標方式確定施工單位；實行工程建設監(jiān)理制度，確保工程建設質(zhì)量。（2）過道、樓梯間等公共場所采用節(jié)能開關；（3）選用節(jié)水型閥門，節(jié)約用水。供電節(jié)能在平面布置上力求減少電力系統(tǒng)的線耗，節(jié)約電能。外窗均采用塑鋼中空玻璃窗，同時還要注意玻璃的選材，盡量選特性玻璃，如吸熱玻璃，反射玻璃，隔熱遮光薄膜。（3）盡量使用新型保溫節(jié)能門窗。設計中應采用密閉性良好的門窗,通過改進門窗產(chǎn)品結構（如加裝密封條），提高門窗氣密性。在保證日照、采光、通風條件下，盡量減少外門窗洞口的面積。所有外圍護墻均采用加氣混凝土，以提高外圍護結構的熱工性能，減少能量損耗。 節(jié)約用水設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。綠化對建筑物周圍地坪綠化進行統(tǒng)一設計，以美化環(huán)境。合理規(guī)劃空間布局及控制體型系數(shù)依靠自然通風降溫的建筑，空間布局應比較開敞，開較大的窗口以利用自然通風。一、規(guī)劃節(jié)能根據(jù)建筑功能要求，在規(guī)劃設計中，科學合理地確定建筑朝向、平面形狀、外觀體型、層高、選用節(jié)能型建筑材料、保證建筑外維護結構的保溫隔熱等熱工特性及對建筑周圍環(huán)境進行綠化設計，設計要有利于施工和維護，全面應用節(jié)能技術措施，最大限度減少建筑物.農(nóng)貿(mào)市場項目可行性研究報告能耗量，獲得理想的節(jié)能效果。目前建筑節(jié)能存在主要問題包括以下幾個方面：建筑用能效率低，單位建筑面積能耗高；新建建筑執(zhí)行節(jié)能設計標準有待于進一步加強；供熱體制改革尚未全面啟動等等。本項目年用電量 216 萬千瓦時，采用城市供電網(wǎng)供電，由**變電所引出電纜至本市場的配電柜，用電有保障。電力徐州市是華東地區(qū)重要的煤炭和電力生產(chǎn)基地，電力充足，在充分保證本地用電的同時，還有一半的電力輸送給其它地區(qū)，徐州的工業(yè)用電平均電價明顯低于南方地區(qū)。徐州市目前已形成多水源地供水體系和環(huán)狀管網(wǎng)格局，市區(qū)用水高峰期用水量為 20 萬噸/日，目前全市共有劉灣、小山子、張集三個水廠，供水能.農(nóng)貿(mào)市場項目可行性研究報告力達 50 萬噸/日，可完全 滿足市區(qū)用水需求。四、能源供應分析供水徐州市市區(qū)供水分地表水和地下水，地表水供水主要是從沿河取水口取微山湖水。能 源 消 耗 指 標 分 析 表表 81序號 能源 年消耗量 折標煤（tce） 比例1 水 60000m3 %2 電 216 萬 kWh %合計 100%注：①綜合能耗 計算中，水按照《綜合能耗計算通則》（GB/T25892022 ）規(guī)定的折標系數(shù)進行折算；②電按照 《省發(fā)展改革委關于明確能源消耗折 標系數(shù)參照標準的通知》（蘇發(fā)改工業(yè)發(fā)[2022]404 號）規(guī)定的折標系數(shù)進行折算。每年營運時間 按照 360 天計算。根據(jù)同類項目能源消耗情況，水量消耗按照 2m3/，電力消耗按照 20W/m2計算。三、能源消耗分析所需能源本項目所需的能源主要有：電力、水。第二節(jié) 主要原輔材料及能耗平衡一、原輔材料本項目建設，主要使用鋼材、水泥、磚、碎石子、黃砂及其它建筑材料。.農(nóng)貿(mào)市場項目可行性研究報告第八章 節(jié)能第一節(jié) 節(jié)能標準和規(guī)范一、 《中華人民共和國節(jié)約能源法》；二、 《徐州市節(jié)約用水條例》（徐州市第十三屆人民代表大會常務委員會公告第 47 號）。任命工地衛(wèi)生員，加強衛(wèi)生管理工作。對建筑垃圾等堆放場地定期灑水，使其保持一定的濕度，以減少揚塵量；工地適當位置應當設置相應的車輛沖洗設施等。防止火災在工地的適當位置放置滅火器等其他消防設備，加強對施工現(xiàn)場的管理和巡視，工地嚴禁抽煙。工地設置生產(chǎn)須知和安全警示牌；頒發(fā)和使用安全設備，進入工地須戴安全帽，穿安全鞋等；制訂安全工作設施，如腳手架、殼子板和開挖支撐等；運輸車輛等機械設備必須按規(guī)定使用，堅持持證上崗制度，禁止違規(guī)操作；任命安全監(jiān)理和安全員，安全員須盡職盡責做好工地的安全巡視工作，遇到特殊情況，務必采取應急舉措；高空作業(yè)必須佩帶安全帶等安全保護設施。編制和執(zhí)行各種有關施工安全的政策大綱，以及各方面應負的責任。對電工、電焊工等要求持證上崗的工種堅持持證上崗制度，嚴禁違規(guī)操作。揚塵不僅危害施工人員及行人的呼吸道及眼睛等器官，而且影響施工進度。三、失火施工期間原材料的堆放場所，施工者或其他人員如有抽煙等燃火活動，可能造成失火。 設備安全操作規(guī)程不完善或設備操作人員沒有嚴格按照操作規(guī)程進行操作，則有可能發(fā)生安全事故，對操作人員或其他施工人員造成人身傷害。運輸車輛也可能撞傷施工人員或行人等。.農(nóng)貿(mào)市場項目可行性研究報告第七章 安全衛(wèi)生第一節(jié) 設計依據(jù)一、 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；二、 《建設項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》勞動部第 3 號令（1996 年 10 月）；三、其它有關標準和規(guī)范。該項目在采取以上環(huán)保措施后，市場內(nèi)的臭氣強度等級可降至12 級 ，不會 產(chǎn)生惡臭氣體擾民問題。（1）場界內(nèi)最好能建設 510m 的綠化隔離帶，盡量降低惡臭對外.農(nóng)貿(mào)市場項目可行性研究報告環(huán)境的影響；（2）該項目應及時清理待宰圈以及屠宰攤位內(nèi)的家禽糞便、胃腸內(nèi)容物、碎肉和碎骨等廢棄物；（3）在設置家禽、魚類攤位時盡量遠離居民小區(qū)，對收集的家禽糞便、胃腸內(nèi)容物及其它廢棄物盡量密閉存放。環(huán)境空氣影響分析與防治措施該項目大氣污染源主要來自家禽、魚等待宰和屠宰過程中產(chǎn)生的惡臭、小型運輸機動車排放的尾氣。建議農(nóng)貿(mào)市場垃圾收集點設置應與附近住宅、醫(yī)院保持一定距離，方便運輸，做好隔離及衛(wèi)生防護措施，由環(huán)衛(wèi)部門及時清運。規(guī)劃設計時，分區(qū)設置固定垃圾分類收集箱。（6）加強周圍綠化維護：農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)綠化不可能較多，但周圍綠化必須精心維護，市場管理人員要對業(yè)主進行管理，防止毀綠事件的發(fā)生。（4）采用隔音措施減緩對周圍居民區(qū)的影響。聲環(huán)境質(zhì)量影響防護措施本項目的噪聲源主要有人群活動噪聲、家禽鳴叫聲、小型機動車產(chǎn)生的噪聲等，擬采取的噪音防治措施有：（1）合理布局市場總平面布置時，對高噪聲攤位盡量布置在遠離居民區(qū)的一側或與居民區(qū)間增加實體墻，以達隔音作用。經(jīng)污水處理廠處理后的尾水對周圍地表水影響較小。二、營運期環(huán)保措施水環(huán)境影響防治措施建設項目實行雨污分流，建筑物屋面為有組織排水，屋面雨水經(jīng)落水管排至室外排水管網(wǎng)，收集后作為綠化帶景觀補水，多余排入市政排水管網(wǎng)。具體建議如下：（1）臨時堆放場要設置圍墻，做好防護工作，以減少水土流失；（2）雨季施工時，要備有工程工布覆蓋，防止汛期造成水土大量流失，土石方堆坡面要保持平整，注意坡面密實，減少因受雨水沖刷而造成土壤流失；（3）保持排水系統(tǒng)暢通；.農(nóng)貿(mào)市場項目可行性研究報告（4）建設項目本身有較多的綠化設施，項目完成后要對水土保持工程及綠化設施進行經(jīng)常性的維護保養(yǎng)。生態(tài)環(huán)境影響防治措施根據(jù)有關加強水土保持的法律、法規(guī)及相關標準和技術規(guī)范，本項目應采取相應的水土保持措施。為了減輕本工程施工噪聲的環(huán)境影響，建議采取以下控制措施：（1）加強施工管理，合理安排施工作業(yè)時間，嚴格按照施工噪聲管理的有關規(guī)定執(zhí)行。（6）施工期間產(chǎn)生的生活垃圾應交環(huán)衛(wèi)部門及時清運處理，做到日產(chǎn)日清。（4）運輸渣土的車輛要設有防撒落、飄揚、滴漏的設施，采取密閉或者加蓋氈布等防范措施；施工中產(chǎn)生的泥漿及其它渾濁廢棄物的外運時要使用專用車輛運輸。為減輕建設項目施工期間產(chǎn)生的建筑垃圾和工程渣土對外環(huán)境的不良影響，建設單位和施工單位必須嚴格按照《徐州市城市建筑垃圾和工程渣土管理辦法》（徐州市人民政府令第 88 號）的要求進行處理。施工中生活垃圾如不及時清運處理，則會腐爛變質(zhì)、滋生蚊蟲蒼蠅，產(chǎn)生惡臭，傳染疾病，從而對周圍環(huán)境和作業(yè)人員的健康帶來不利影響。固體廢棄物防治措施施工中產(chǎn)生的建筑垃圾要及時清運或加以利用，不得長期堆放。現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有積水應立即清理，現(xiàn)場道路和排水管道應隨時保持暢通，發(fā)現(xiàn)有堵塞現(xiàn)象立即疏導。廢水防治措施在施工中廢水量均不大，但如果不經(jīng)處理或處理不當，同樣會危害環(huán)境，因此施工期廢水不應隨意直排。運輸車輛不能攜帶泥土出工地，出入口通道兩側應當保持清潔；（4）合理安排施工現(xiàn)場，運輸車輛裝載不得超出車廂板高度，并采取遮蓋、密閉措施確保沿途不拋灑、散落。第四節(jié) 環(huán)境影響保護措施一、施工期環(huán)境保護措施環(huán)境空氣影響防治措施項目施工期間，為減輕其對環(huán)境空氣的影響，縮小污染影響范圍，必須采取合理可行的控制措施，其主要措施有：（1）施工前必須制定和實施揚塵污染防治措施的施工方案；（2）施工現(xiàn)場應實行封閉施工，外圍應加設防護網(wǎng)罩。噪聲：人群活動噪聲、小型車輛、風機噪聲以及待賣待宰家禽的鳴叫噪聲等。.農(nóng)貿(mào)市場項目可行性研究報告二、運營過程中的環(huán)境影響項目營運期的環(huán)境影響因素主要包括以下幾個方面：廢水：市場辦公人員的生活污