【正文】 實(shí)行全過(guò)程造林質(zhì)量監(jiān)督檢查，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)；三是抓好種苗工程，要有計(jì)劃的安排好育苗工作，保證工程造林育苗，做到良種化、標(biāo)準(zhǔn)化、杜絕用不合格苗造林。10 . 5 項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)保障措施項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)嚴(yán)格執(zhí)行單位法人責(zé)任制、重點(diǎn)子項(xiàng)目招投標(biāo)制、工程預(yù)決算制和資金專項(xiàng)專戶制等經(jīng)營(yíng)管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，避免出現(xiàn)管理混亂，保障項(xiàng)目建設(shè)有序進(jìn)行。10 . 4 信息管理、科技推廣與服務(wù)保障措施在工程建設(shè)中，確保信息暢通，對(duì)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)研究、反饋，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，并進(jìn)行推廣。10 . 3 施工組織保障措施某區(qū)政府分管區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，林業(yè)、土地、財(cái)政等部門分別擔(dān)任副組長(zhǎng)和成員，分頭工作，各負(fù)其責(zé)。另一方面要發(fā)揮自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，鼓勵(lì)群眾投工投勞，發(fā)動(dòng)全社會(huì)各部門支持防護(hù)林工程建設(shè)。10 . 2 資金籌措與投入保障措施城市大環(huán)境綠化建設(shè)項(xiàng)目工程需要大量投入，應(yīng)本著國(guó)家投入為主，地方自籌為附的原則，廣開(kāi)資金渠道，增加工程投入。第十章 項(xiàng)目建設(shè)保障措施10 . 1 政策支持保障措施某區(qū)黨委、政府高度重視城市大環(huán)境綠化建設(shè)項(xiàng)目工程，從可行性研究、申報(bào)、建設(shè)等方面給予大力支持，將城市大環(huán)境綠化建設(shè)項(xiàng)目工程列入“十一五”林業(yè)規(guī)劃中的重中之重。項(xiàng)目建設(shè)具有較高的生態(tài)和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。9 . 3 . 2 間接經(jīng)濟(jì)效益防護(hù)林建成后，可增加地下水儲(chǔ)備總量，吸引旅游人員，增加周邊群眾的收入。9 . 3 經(jīng)濟(jì)效益分析與評(píng)價(jià)9 . 3 . 1 直接經(jīng)濟(jì)效益某區(qū)城市大環(huán)境防護(hù)林帶建成后，估計(jì)到2020年，按每立方700元計(jì)算，立木貯備價(jià)值可達(dá)1030萬(wàn)元；，價(jià)值280萬(wàn)元。9 . 2 . 4 促進(jìn)防護(hù)林建設(shè)和經(jīng)營(yíng)水平的提高。9 . 2 . 3 提供社會(huì)就業(yè)機(jī)會(huì)。大型防護(hù)林帶的建成，可保護(hù)交通水利等社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。由于森林所產(chǎn)生的巨大生態(tài)效益，給人類生存提供碧藍(lán)的天空，潔凈的空氣，爽心怡意的視野，提高人類生產(chǎn)、生活環(huán)境質(zhì)量。同時(shí)，由于森林調(diào)節(jié)和小氣候效應(yīng)，林區(qū)內(nèi)原有沙生植物得到適宜的生長(zhǎng)環(huán)境，逐步達(dá)到生物多樣性，豐富野生動(dòng)植物基因庫(kù)。9 . 1 . 6 保護(hù)生物基因庫(kù)效益。9 . 1 . 5 調(diào)節(jié)氣候效益。正誼關(guān)地區(qū)分布著大量的沙荒地，是內(nèi)蒙古沙塵暴的加強(qiáng)源地。資料表明，防護(hù)林保護(hù)農(nóng)田增產(chǎn)幅度一般在515%。9 . 1 . 3 庇護(hù)農(nóng)田效益。據(jù)有關(guān)觀測(cè)資料分析，每一畝林子，可蓄水20立方米，—2噸。森林是綠色水庫(kù)，一方面通過(guò)森林植被、樹冠緩解降水對(duì)地表的沖力，從而提高土壤的抗蝕能力。隨著森林覆蓋率的增加，沿賀蘭山一線生態(tài)環(huán)境將得到明顯改善，對(duì)促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展具有重要作用。2005年建設(shè)500畝；2006年建設(shè)1300畝；2007年建設(shè)1033畝； 第九章 效益分析與評(píng)價(jià)9 . 1 生態(tài)效益分析與評(píng)價(jià)9 . 1 . 1提高森林覆蓋率。第八章 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度8 . 1 項(xiàng)目建設(shè)期限項(xiàng)目建設(shè)3年，即2005—2007年。7 . 3 項(xiàng)目建設(shè)投資估算。第七章 投資估算與資金籌措7 . 1 投資估算原則某區(qū)城市大環(huán)境綠化工程建設(shè)項(xiàng)目是一項(xiàng)社會(huì)性很強(qiáng)的公益事業(yè)，其投資應(yīng)根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行投資政策和能力及國(guó)家、集體、個(gè)人一起上的原則。6 . 3 . 4 技術(shù)管理科技作為第一生產(chǎn)力，在某區(qū)城市大環(huán)境綠化工程建設(shè)中有著非常重要的作用。檔案實(shí)行微機(jī)管理，建立造林資料（包括樹種、種苗規(guī)格、造林方式、立地因子等）及資金使用情況檔案。6 . 3 . 2 資金管理資金嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目工程有關(guān)規(guī)定，做到?？顚Ｓ?、集體研究、一支筆審批，每項(xiàng)工程完工后經(jīng)驗(yàn)收合格后方可報(bào)帳支付。6 . 3 項(xiàng)目管理 6 . 3 . 1 工程管理工程管理嚴(yán)格按照國(guó)家生態(tài)公益林建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，采取工程管理系列，實(shí)行按規(guī)劃定項(xiàng)，按項(xiàng)目管理，按設(shè)計(jì)施工。6 . 2 . 3 人員設(shè)置項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組共設(shè)7人，設(shè)組長(zhǎng)1人，副組長(zhǎng)3人，成員3人。項(xiàng)目建設(shè)辦公室：編制項(xiàng)目規(guī)劃、文件、實(shí)施方案，制定項(xiàng)目管理辦法、制度和獎(jiǎng)罰條例。6 . 2 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)6 . 2 . 1 機(jī)構(gòu)設(shè)置項(xiàng)目成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。林帶內(nèi)嚴(yán)禁樵采枯枝落葉，枯枝落葉的沉淀可改良土壤結(jié)構(gòu)，增加土壤肥力。5 . 2 . 2 項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保護(hù)措施5 . 2 . 2 . 1 采取禁牧、禁獵措施，減少人為活動(dòng)，可促進(jìn)林區(qū)內(nèi)生物多樣性。大型寬幅林帶的建成，減少了人為活動(dòng)，為野生動(dòng)物提供了棲息場(chǎng)所，增加野生動(dòng)植物種類，促進(jìn)了生態(tài)系統(tǒng)多元化。采取喬、灌木株間混交和行間混交，可有效提高林帶的防風(fēng)固沙，減緩風(fēng)速的功能，同時(shí)避免樹種單一而造成病蟲害大發(fā)生。通過(guò)犁溝整地和穴狀整地，使雨水進(jìn)入灌溉溝和樹穴，防止水土流失，同時(shí)也給樹木補(bǔ)水。5 . 1 . 3 . 3 加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處偷伐、破壞林木等違法行為，堅(jiān)決打擊涉林違法分子。5 . 1 . 3 森林管護(hù)主要措施5 . 1 . 3 . 1 利用散發(fā)宣傳單、簽定護(hù)林責(zé)任書、刷寫標(biāo)語(yǔ)等方式加強(qiáng)《森林法》等林業(yè)法律法規(guī)的宣傳教育。5 . 1 . 2 . 4 加強(qiáng)光肩星天牛、白蠟?zāi)倔级?、臭椿溝框象等危險(xiǎn)性病蟲害的監(jiān)測(cè)，定期發(fā)布測(cè)報(bào)信息，適時(shí)開(kāi)展防治。5 . 1 . 2 . 2 樹種配置以喬灌、喬喬混交為主，提高林分整體抗逆性。5 . 1 . 1 . 3 購(gòu)置風(fēng)力滅火器10臺(tái)，簡(jiǎn)易撲火工具30套用于預(yù)防和補(bǔ)救森林火災(zāi)。第五章 森林保護(hù)與環(huán)境保護(hù)5 . 1 森林管護(hù)5 . 1 . 1 森林防火主要措施5 . 1 . 1 . 1 項(xiàng)目區(qū)寬幅林帶內(nèi)設(shè)置8米寬防火阻隔帶，林帶邊緣預(yù)留6米防火道路。4 . 6 . 8 幼中林撫育間伐補(bǔ)植、修枝、間伐、平茬等措施調(diào)節(jié)樹種密度，清理林間雜物，改善林木生長(zhǎng)環(huán)境，增加通風(fēng)透光，減輕林木競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)林木生長(zhǎng)，使寬幅林帶早日成為遮天蔽日的森林。4 . 6 . 7 幼林撫育土壤管理：除草松土、灌溉。4 . 6 . 4 樹種配置喬、灌木行間、株間混交，做到喬灌結(jié)合。4 . 6 . 3 整