【正文】 為加快農(nóng)民適應生產(chǎn)生活環(huán)境發(fā)生的變化，相關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展部門制定相應的發(fā)展規(guī)劃，進一步完善集中居住區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和社會保障體系。 第十二章 問題與建議 工程實施涉及面甚廣，時間相對較長，影響到村民交通、生活居住、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過渡等各方面，有關(guān)部門應加強協(xié)調(diào)，做好相關(guān)安排、宣傳和疏導工作，盡可能減少對居民生產(chǎn)生活的影響。風險因素持續(xù)時間可能出現(xiàn)的后果主要措施交通組織施工期不利于周邊居民正常出行和路徑選擇合理安排施工、提前公示并提出建議路徑、平衡過渡市政設(shè)施施工期限制周邊水、電、氣等使用時間合理調(diào)度、精心安排、保障需求、提前公示項目實施過程中基本無重大敏感因素，市政設(shè)施運營和道路交通出行組織等問題都可以采取合理的措施解決。項目的建設(shè)為政府和周邊居民所重視和支持，將為本項目的實施營造良好的社會環(huán)境?？疾祉椖颗c當?shù)厣鐣h(huán)境的相互適應關(guān)系。根據(jù)社會影響因素分析要求，對項目實施對當?shù)鼐用袷杖?、居民生活水平與生活質(zhì)量、居民就業(yè)、不同利益群體、脆弱群體、地區(qū)文化、教育、衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、交通出行、社會服務(wù)容量和城市化進程等多方面的影響進行分析表明，本項目的實施將加大程度提升城市形象和品位，改善城市綜合功能和旅游環(huán)境，完善基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)水平。各利益群體對項目的反應和要求呈多樣性、復雜性的特點，同時鎮(zhèn)區(qū)居民對本工程的關(guān)注程度較高，緊迫性較強。本項目社會評價以《投資項目可行性研究指南》為參考。本項目采用的是快速社會評價法。第十一章 社會評價社會評價的方法有快速社會評價和詳細社會評價法。本工程需要大量的遠距離取土，開挖、取土時會有短期、小范圍的水土流失，應注意盡可能采取有效措施保持水土。由于交通的便利和對外聯(lián)系的加強，將帶動影響區(qū)商業(yè)的快速發(fā)展，提高人民的經(jīng)濟收入和生活水平。通過工程的實施，也創(chuàng)造出部分就業(yè)機會，并能夠在一定程度上帶動當?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進地方經(jīng)濟的發(fā)展。使分區(qū)作為商貿(mào)、金融及高科技產(chǎn)業(yè)的分中心起著促進作用。排水管網(wǎng)投入運行后，采用截流式雨污分流制，使得城市生活污水和其它廢水能夠集中并輸送到污水處理廠，既減輕了污水排入城市河流而使河流水體質(zhì)量下降的壓力，又消除了蚊蠅孳生的環(huán)境，改善了城市衛(wèi)生條件，保障了人群健康。 水環(huán)境道路工程投入運行后，路面相對較為清潔，雨季不會出現(xiàn)污水橫流現(xiàn)象，城市市容有較大的改觀。 施工對水環(huán)境的影響道路工程施工過程中排水較少，主要是施工人員生活污水和少量的生產(chǎn)清潔設(shè)備排水，只要加強管理，不隨意排放，對水環(huán)境的影響不大。 棄渣對環(huán)境的影響道路工程廢渣主要來自道路沿線部分建筑物的拆除產(chǎn)生的建筑垃圾，道路、市政管網(wǎng)埋設(shè)開挖后的碎石土等和施工結(jié)束后剩余的施工材料。在施工期應合理安排作業(yè)時間，同時調(diào)整作業(yè)的施工機械數(shù)量，保證施工機械的噪聲符合標準限值，以最大限度的減少居民生活、工作和學習的影響。將施工噪聲較大的施工過程（如開挖、地基夯實、混凝土攪拌等）放在白天和晚上22時以前進行，中午居民休息時不施工。機械設(shè)備噪聲均在85－90DP（A），車輛噪聲一般在80－85 DP（A）之間，對道路沿線居民生活和學習有一定影響。排水溝開挖后，對兩側(cè)棄土盡快回填，或者采取臨時性的防護措施。在土石方開挖和建材運輸過程中，沿途產(chǎn)生揚塵，對空氣質(zhì)量有一定的影響。配套市政管網(wǎng)的廢渣主要來自開挖后的棄土等。機械設(shè)備噪聲均在85－90dB（A），車輛噪聲一般在80－85 dB（A）之間。道路工程的揚塵主要來自多方面的，一是回填道路路基產(chǎn)生的揚塵，二是在施工期綠化帶處裸露的耕植土經(jīng)風力的吹蝕，三是大量的運土、石料、砂、石灰、粉煤灰、水泥和瀝青等材料運輸時的揚塵及跑、冒、滴、漏現(xiàn)象發(fā)生。，建設(shè)工期為3個月。具體情況詳見下表。本項目投資估算內(nèi)容包括工程方案所確定的道路宕渣回填、綠化、管線、照明等附屬工程費用，以及其他費用和預備費等。第九章 投資估算與資金籌措《浙江省建設(shè)工程計價規(guī)則（2010版）》；《浙江省建設(shè)工程預算定額》（2010）；《浙江省安裝工程預算定額》（2010）；《浙江省市政工程預算定額》（2010）；《浙江省工程建設(shè)其他費用定額》；建設(shè)部建標[2007]164號頒發(fā)的《市政可行性研究投資估算編制辦法》；《湖州市工程造價信息》近期建材信息；部分工程費用參考本地區(qū)類似工程經(jīng)濟技術(shù)指標。合理安排資金，積極、充分、扎實地抓好項目建設(shè)的各項工作。招標必須公開向社會發(fā)布招標公告，審查核定具有相應資質(zhì)等級的投標單位不能少于三家，委托建設(shè)工程招標部門進行招投標，按照“公開、公平、公正”的原則，擇優(yōu)選擇報價合理，能夠滿足建設(shè)工期及質(zhì)量，安全有保證，技術(shù)力量和管理水平符合要求以及資信業(yè)績好的單位，簽訂工程施工合同。中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。自中標通知發(fā)出十日內(nèi)，招標人和中標人應按招標文件和投標文件訂立書面合同。評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，對提出的評審意見承擔個人責任。評標委員會由五人以上單數(shù)組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標和中標1）開標由招標人主持，在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間，招標文件中預先確定的地點，邀請所有投標人參加。4）投標人不得相互串通投標報價，不得排擠其它投標人的公平競爭，不得損害招標人或其它投標人的合法權(quán)益。投標人少于三個的，招標人應當依照本辦法重新招標。投標文件的內(nèi)容應當包括擬派出的項目負責人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標項目的機械設(shè)備等。（4）本項目的招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日，最短不得少于二十日。本工程根據(jù)實際需要設(shè)勘察設(shè)計、土建及安裝等標段，要求資質(zhì)在二級以上，面向全省公開選擇投標人。投標人的資質(zhì)要求，必須在乙級以上。（1）施工監(jiān)理招標施工監(jiān)理對工程的質(zhì)量起著關(guān)鍵的作用。2）招標人在《中國采購與招標網(wǎng)》或《信息日報》發(fā)布招標公告，公告應當載明招標人的名稱和地址，招標項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間以及獲取招標文件的辦法等事項。三、招標范圍本項目擬對道路宕渣回填的工程進行招標。辦公室湖州織里城市建設(shè)發(fā)展有限公司工程技術(shù)部工程建設(shè)部財務(wù)融資部監(jiān)理部設(shè)計單位施工單位材料供應單位 （1）《中華人民共和國招標投標法》 （2）《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》《中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會第3號令》； （3）《招標公告發(fā)布暫行辦法》（中華人民共和國國家計劃發(fā)展委員會第4號令）； （4）《工程建設(shè)項目自行招標試行辦法》（中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員5號令）； （5）《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》（中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員第11號令）；二、招標組織原則 為保證工程質(zhì)量，防范和化解工程建設(shè)中的違法行為，規(guī)范招標、投標活動，保護國家利益、社會公共利益和招標活動當事人的合法權(quán)益，按照《中華人民共和國招投標法》，編制了本項目的招投標方案。本工程的建設(shè)由湖州織里城市建設(shè)發(fā)展有限公司組織實施。實行質(zhì)量報告制度，加強定期的施工現(xiàn)場檢查。實行合同管理制，工程的勘察設(shè)計、施工、設(shè)備材料采購和工程監(jiān)理，均依法簽訂合同。 嚴格執(zhí)行基建程序在設(shè)計以及工程建設(shè)中的開工報告、檢查驗收和竣工驗收等環(huán)節(jié)中，嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的基建程序。 建立和落實領(lǐng)導責任制工程實行項目法人責任制，由項目法人對工程的質(zhì)量、進度