【正文】 詳見項目實施與建設進度表 101。新增勞動定員表表 91序號 部門 人數(shù)1 休息站 32 接待站 43 救援隊 104 環(huán)衛(wèi)及維護 155 管理者 2合計 34.登山健身步道建設項目可行性研究報告（代項目建議書）第十章 項目實施進度本項目計劃建設期為 1 年，具體實施進度如下：（1）2022 年 11 月，完成項目可行性研究報告編制及批復工作；（2）2022 年 12～2022 年 2 月，完成場地勘察工作，開展項目初步設計；（3）2022 年 3 月，完成項目施工圖設計工作，同時落實項目建設資金；（4）2022 年 4 月，完成項目招標工作。**旅游發(fā)展集團有限公司下設辦公室、市場開拓部、采購部、后.登山健身步道建設項目可行性研究報告（代項目建議書）勤管理部、財務計劃部、旅游園區(qū)管理部一、旅游園區(qū)管理部二、信息監(jiān)控部、人力資源部等多個部門。以精干高效的機構和運作機制，高素質的管理人員、生產人員、營銷人員、科學嚴格和高水平的管理，確保項目經營合理，在董事會的領導下，運轉靈活、協(xié)調有力、管理科學高效，順利實現(xiàn)生產經營、景區(qū)管理、市場拓展等各項指標工程的前期工作和建設將在**旅游發(fā)展集團有限公司的管理下實施。滅火器材配置點的距離應當符合國家有關規(guī)定；露營地的用火點遠離周邊易燃物，用火結束后應立即將火熄滅。為次，本項目主要采取以下措施，來保持現(xiàn)有消防的安全性。本項目為登山健身步道工程，不涉及消防內容，附屬的休息站和接待站根據(jù)消防有關規(guī)定進行設計。勞動安全及衛(wèi)生監(jiān)督設專職安檢人員，加強勞動安全、衛(wèi)生監(jiān)督管理，作到“安全第一、預防為主“ 的方針，確保作到保障職工生命財產安全。對于一些要求專用接地的設備，為保證設備的工作可靠，性能穩(wěn)定，設立獨立的接地保護系統(tǒng)，變壓器、配電柜、電氣設備，電纜橋架、電纜溝，正常不帶電的金屬部件，金屬構件等均采用可靠的接零或接地。電氣設備進行保護接地后，設漏電保護裝置，防止傷人事故發(fā)生。電氣設備正常不帶電的金屬外殼均設接地，各電源進戶線均設輔助接地。按照國家安全監(jiān)管總局要求，積極推進職業(yè)健康監(jiān)督員崗位制度建設。加強作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生。.登山健身步道建設項目可行性研究報告（代項目建議書）第八章 勞動安全衛(wèi)生與消防 勞動安全衛(wèi)生 安全衛(wèi)生設置原則認真貫徹落實《職業(yè)病防治法》和《國家安全生產監(jiān)督管理總局關于加強職業(yè)安全健康監(jiān)管工作的通知》 （安監(jiān)總安健〔2022〕29號）的有關要求，在本項目施工階段要采取必要的措施保障工作人員的生命財產安全。對技術狀況差、耗能高的重點耗能設備，要有停止使用、限期改造和更新的具體條件和措施。對設備用能實行定額考核和經濟核算，同時要合理組織施工，減少設備的非生產運轉，按施工生產任務和耗能定額分配指標用能。購置或新造重點耗能設備時，應本著選用能耗低、效益高、技術先進的原則，在取得購置單位節(jié)能管理部門對機型的有關技術規(guī)格、能源消耗等技術指標的認同意見后，按有關規(guī)定程序報批。調整車輛構成，增加柴油車、大噸位車輛的比重，提高車輛運輸效率，加速淘汰能耗高的.登山健身步道建設項目可行性研究報告（代項目建議書）老舊車輛。對施工機械的能源消耗實行定額管理，結合本地區(qū)特點，按先進合理的原則，制定出設備能源消耗定額，并嚴格按照定額實行逐級考核，定期向主管部門報送能源消耗報表。同時做好能源消耗的統(tǒng)計工作。本項目節(jié)能本項目主要為登山健身步道施工，采取的節(jié)能方式如下。因此，照明系統(tǒng)應盡可能采用三相五線制供電。節(jié)能原則（1）認真貫徹國家產業(yè)政策和行業(yè)節(jié)能設計規(guī)范；（2）建筑設備與產品的選用節(jié)能性產品，包括門窗、室內供熱系統(tǒng)控制與計量設備及照明電器等；（3）完善管理機制，提高管理手段和管理水平；建立健全指標考核體系。 項目能源計量設置景區(qū)內對能源管理較為完善，各個能源消耗部門均設有能源計量裝置，以控制能源消耗。**是缺水城市，節(jié)水更是各項目單位義不容辭的責任。 項目所在地能源供應狀況分析**國家重點風景名勝區(qū)位于**市東南部，區(qū)域附近市政設施較為完善，供水、供電系統(tǒng)穩(wěn)定可靠，能夠充分滿足旅游區(qū)正常需要。 能源消耗分析本項目建成后，主要能源消耗為接待站和休息站電能消耗。通過采用節(jié)能節(jié)能型變壓器、燈具，每年可節(jié)電 15%，約 萬 。節(jié)約能源是我國的基本國策之一，是發(fā)展經濟的一項長遠戰(zhàn)略方針，是經濟活動中面臨的最普遍也是最迫切需要解決的問題。我國解決能源問題的方針是開發(fā)與節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位。因此，項目建設從環(huán)保角度衡量是可行的，同時在下階段其更具體的環(huán)保措施應滿足經批復的環(huán)境影響評價報告的要求。禁止任意丟擲或傾倒垃圾、排放污水及其它污染環(huán)境的行為。不得進行放生或引進外來生物。為避免所在地區(qū)生態(tài)環(huán)境受到沖擊破壞，應限定登山步道系統(tǒng)在單位時間內使用的人數(shù)和使用目的。并在露營地設置衛(wèi)生廁所。針對這些不利因素，應進行植樹綠化和排水設計，并通過施工期間提高路面的平整度和使用壽命及養(yǎng)護維修，減少汽車震動產生的影響。建筑施工過程中產生的建筑垃圾定點堆放、統(tǒng)一收集、統(tǒng)一處理。施工過程中要合理選擇施工機械，并對施工機械采取減震、隔音等措施，使施工期間對環(huán)境的影響降到最低程度。工程實施時對取土場位置應慎重選擇，取土場盡量少占或不占農田、林地。禁止疏浚挖沙、私搭亂建、亂砍濫伐、亂葬、挖取巖石或礦物及其它破壞自然環(huán)境的行為。因此，在本項目的前期工作中要依據(jù)國家有關環(huán)保法規(guī)、標準，對污染防治提出必要的防治措施，使其對環(huán)境的不良影響降低到最低。.登山健身步道建設項目可行性研究報告（代項目建議書） 項目建設和運營對環(huán)境的影響項目建設期和運營期對沿線社會環(huán)境、自然環(huán)境會產生不良影響：施工期間臨時占地、原材料堆放以及施工人員臨時生活場地等將給環(huán)境造成一定影響。 執(zhí)行的環(huán)保標準環(huán)境質量標準（1）大氣環(huán)境質量標準執(zhí)行《環(huán)境空氣質量標準》 （GB30951996）一級標準；（2）環(huán)境噪聲標準執(zhí)行《聲環(huán)境噪聲標準》 （GB30962022）中0 類標準；（3）地面水環(huán)境質量符合 GB 3838—2022《地表水環(huán)境質量標準中二類水體標準。其污染源主要是水庫匯水區(qū)內村屯居民及部分企事業(yè)單位職工未經處理的生活污水（含磷洗滌劑廢水）和農業(yè)上的有機磷農藥、肥料的使用。（3）馮家店水庫受嚴重的有機污染和輕的油污染。在 12 項水質指標中，其中總磷測定值（上游 、中游 、壩前 ）超過Ⅴ類水體標準，不能滿足Ⅴ類水體使用功能要求，其余 11 項水質指標測定值均達到Ⅲ類水體使用功能要求。 噪聲區(qū)內長雙公路（小河臺、南大頂子、雙廟子）的交通噪聲超過四類標準，其余監(jiān)測點的交通噪聲是達標的。.登山健身步道建設項目可行性研究報告（代項目建議書）第六章 環(huán)境影響評價 環(huán)境條件現(xiàn)狀調查項目建設地點位于**旅游經濟開發(fā)區(qū)**景區(qū)內，該區(qū)域位于城市主導風向的上風向。? 山地救援隊醫(yī)療裝備主要包括吸血墊、速冷袋、酒精棉、氣囊止血帶、醫(yī)用三角巾、卷式夾板、醫(yī)用紗布、醫(yī)用膠布、醫(yī)用繃帶、彈性繃帶、醫(yī)藥 PVC 手.登山健身步道建設項目可行性研究報告（代項目建議書）套、電子血壓計、人工呼吸用隔膜、充氣頸托、創(chuàng)口不粘敷貼、傷口敷貼、醫(yī)用棉簽、電子血糖儀、吸乳器械、放大鏡、保暖毯、瓶裝氧噴霧劑、75%酒精、碘酒、紅花油、紅霉素眼藥膏、百多邦軟膏、諾氟沙星軟膏、云南白藥紅瓶封閉劑、季得勝蛇藥片、云南白藥粉、50%葡萄糖、生理鹽水、安宮牛黃丸、維生素 C、諾氟沙星膠囊、仁丹、醫(yī)用葡萄糖粉、抗組織胺類藥（抗過敏） 、硝酸甘油(心絞痛)、藿香正氣水( 第 1 代的含酒精 ) 、安乃近( 因規(guī)格、含量為 )、 蒸餾水、食用鹽、肥皂。③救援設備為預防突發(fā)性安全事件，本項目擬購置山地救援技術裝備、山地救援隊醫(yī)療裝備和通信及定位救援技術裝備各一套。之后啟動應急預案，上報安全管理委員會和上級主管單位，同時集結救援隊伍對遇險者實施救援。?NTS 安全體系救援及突發(fā)事件處理流程遇到突發(fā)事件時，在場人員可以撥打路上或報警點、標示牌上的緊急求助電話進行求助。救援隊隊員需掌握醫(yī)療急救及野外救援、通訊等專業(yè)技術。②救援隊本項目擬設 2 支救援隊。①安全管理機構登山步道系統(tǒng)設置安全管理機構。并由醫(yī)療部門對管理處、救援隊人員進行醫(yī)療急救培訓。在其高處設立有易于發(fā)現(xiàn)的反光標識，具體求援指導信息刻于距地面 位置處。本項目在 30km 步道設報警點 6 處（含與起終點接待站合用的報警點） ，其余 15km 步道設報警點 2 處、 步道設報警點 1 處，起終點報警點與 30km 報警點合用。點與點之間不超過 5km 路程。②報警點設立在路況復雜、易迷失區(qū)域相對制高點的易于觀測位置。.登山健身步道建設項目可行性研究報告（代項目建議書）每座接待站定員 2 人，2 座休息站年用水量估算為 73m3。接待站用電引自景區(qū)附近輻射的低壓線路，用水采用設置飲水機解決，采暖采用電暖氣解決。接待站接待站建筑面積約 50m2，使用木制材料構制。用水、取水在水源點，清洗用水與食用水分開。廁所設 4 門，男女共用。露營地場地分別設立就寢區(qū)、用火區(qū)、取水區(qū)、就餐區(qū)、娛樂區(qū)、衛(wèi)生區(qū)。每座休息站定員 1 人，3 座休息站年用水量估算為 。休息站用電引自景區(qū)附近輻射的低壓線路，用水采用設置飲水機解決，采暖采用電暖氣解決。休息站建在長距離地形變化較大處，長坡的起、終點位置。其中 2 處休息站位于 30km步道上，大致位置位于步道的 K8 和 K22 處，1 處休息站位于 15km 步道上，大致位置位于 15km 步道的 K6 處；露營地設置 30km 步道的K15 處；接待站位于 30km 步道的 K12 處和 15km 步道的 K11 處。本項目步道起點均位于景區(qū)正門噴泉廣場，可充分利用廣場附近的游客服務中心作為一個大的休息站和接待站。標識的文字以中文簡體字為主。標識的材料以石材、木材等就地取材的天然材料為主，部分警示標識采用金屬材質制作。指示類標識：共計 160 個。警示類標識：共計 80 個。地形類標識：共計 120 個。建筑類標識：共計 30 個。 標示牌為保障游客安全、指示游客所在位置和行進方向，擬在步道系統(tǒng)中設置完整的標識系統(tǒng)，并對危險地段著重警示。護欄采用木質結構，護欄高約 ，每隔 2m 設一立柱，護欄材料均為做防腐處理的圓松木，直徑約 7cm，為防止雨水對棧道基礎的沖刷，立柱擬采用鋼筋混凝土柱，外部做仿生處理。橋面寬度為 100cm，危險地段加兩側護欄?？捎行У販p輕步道復線化及擴大。（4）石臺階本項目部分步道經過的場地較為陡峭，坡度超過 25 度，達到 30度左右，類似路段擬采用修筑石臺階方式通過。礫石道由礫石呈軌道狀鋪設，厚度為 15cm。在經過水面或沿峭壁、陡坡行進時設置護欄。（2）木棧道木棧道使用經防腐處理的木材修建，敷設于景區(qū)內的濕地部分，設計使用年限一般在 5 至 7 年。登山健身步道不同路面結構統(tǒng)計表.登山健身步道建設項目可行性研究報告（代項目建議書）表 51步道名稱 原土石道 （m） 木棧道（m） 礫石道（m） 石臺階（m） 木棧橋（座） 護欄（m）30km 步道15km 步道 步道 步道小計（1）原地土石道原地土石道是本項目步道系統(tǒng)的主要組成部分，由原有道路經簡單修整、壓實而成。根據(jù)本項目登山健身步道擬選路由的現(xiàn)狀路面情況，確定本項目步道路面以原地土石道為主要道路類型，輔以木棧道、礫石道、間隔石臺階、橋梁等其他輔助類道路。超過 25 度路段部分采用石臺階。步道必須具有一定的坡度。步道結構方案根據(jù)《國家登山健身步道標準（修訂稿） 》 ，本項目擬建登山步道路面由主步道與兩側的緩沖帶構成。地形以平地、山路、林間防火路、水道為主，地勢起伏較大；15km 線路以西環(huán)潭路為主線，行至瓦薩滑雪基地返回，線路不重合； 線路走北環(huán)路，從植物園進入山，至青松嶺返回； 線路沿西環(huán)路至 **水庫大壩，從塔樓下返回。.登山健身步道建設項目可行性研究報告（代項目建議書）（2）步道路由設計方案根據(jù)步道路由選擇的原則和景區(qū)地形特點，確定本項目步道的路由。項目所在地的土地利用總體規(guī)劃應與當?shù)爻青l(xiāng)總體規(guī)劃、自然生態(tài)保護區(qū)、文化文物保護區(qū)、風景名勝區(qū)等規(guī)劃相協(xié)調。完成路線難度不應超出預期難度。步道的設立應盡量避開生態(tài)環(huán)境脆弱、資源易于遭到破壞和野生動物經?；顒拥膮^(qū)域，如難以避讓，應采取相應保護措施。每條道路應根據(jù)不同的區(qū)域、地形、地貌、使用功能和資源條件選用不同的設計，并應與其它道路、景點相連接，形成環(huán)路。路線設計應避開可能發(fā)生山體滑坡、道路過陡、易發(fā)泥石流等危險區(qū)域。 設計依據(jù)（1） 《國家登山健身步道標準（修訂稿） 》 ；（2） 《木結構設計規(guī)范》 （GB500052022） ；（3） 《公園設計規(guī)范》 （CJJ4892） 。具體內容詳見表 33。.登山健身步道建設項目可行性研究報告（代項目建議書）第五章 建設方案 項目的組成本項目是**國家重點風景名勝區(qū)登山健身步道建設項目，主要是利用景區(qū)內的各種地形條件和空地環(huán)境修建 4 條環(huán)狀步道。本項目所占土地為**國家重點風景名勝區(qū)所有，不涉及征地費用。電信及通訊電信及通訊線路可引自長雙公路的光纜通訊干線。而如果用鍋爐采暖