【正文】 因此，對于我國安全生產(chǎn)方針的含義，應(yīng)從這一方針的產(chǎn)生和發(fā)展去理解，歸納起來主要有以下幾方面的內(nèi)容：1安全生產(chǎn)的重要性。安全管理法規(guī)、安全防護(hù)技術(shù)和職業(yè)健康安全管理體系則是保障安全生產(chǎn)的有力措施。安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一性表現(xiàn)在；一方面指生產(chǎn)必須安全，安全是生產(chǎn)的前提條件，不安全就無法生產(chǎn)；另一方面，安全可以促進(jìn)生產(chǎn)，抓好安全，為員工侯選一個安全、衛(wèi)生、舒適的工作環(huán)境，可以更好的調(diào)動員工的積極性，提高勞動生產(chǎn)率和減少因事故帶來的不必要的損失。安全生產(chǎn)長期以來一直是我國的一項基本方針，是保護(hù)勞動者安全健康和發(fā)展生產(chǎn)力的重要工作，必須貫徹執(zhí)行；同時也是維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)，促進(jìn)國民經(jīng)濟穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展的基本條件，是社會文明程度的重要標(biāo)志?！笆┕ろ椖堪踩刂啤?，就是項目在施工過程中，組織安全生產(chǎn)的全部管理活動。因此，安全不但包括人身安全，還包括資產(chǎn)安全。 施工現(xiàn)場必須酊齊消防器材，并按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置足夠的消防水源，庫房、配電房和危險區(qū)域要有相應(yīng)數(shù)量的有效干粉滅火機，危險區(qū)域要有警示標(biāo)志。有氣體的氧氣瓶、乙炔應(yīng)有明顯標(biāo)志，放置距離應(yīng)符合要求，要有防震、防爆、防曬措施。 用火作業(yè)前，有關(guān)人員必須向防火負(fù)責(zé)人報告，召集保衛(wèi)部門、技術(shù)部門和其它部門，認(rèn)真研究具體防火安全措施，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行，執(zhí)行時，注意民解新的火險情況，及時認(rèn)真整改火險，保證安全。 季節(jié)性措施：雨季、冬季低溫、夏季高溫等，凡危及生產(chǎn)場所勞動安全的，必須停止作業(yè)，確因特殊情況需要作業(yè)的必須采取保證安全的專門措施。 外架實行全封閉，外架外側(cè)滿鋪竹編板并從外架頂羰至底部滿掛密目式安全網(wǎng)，護(hù)身攔好滿圍竹編板，以防高空物體墜落。拆除腳的架時，周圍應(yīng)設(shè)圍欄或警戒標(biāo)志，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁入內(nèi)。六、 腳手架安全搭設(shè) 各類腳手架的搭設(shè)，必須按有關(guān)規(guī)程規(guī)范要求的材質(zhì)、結(jié)構(gòu)、連接方法進(jìn)行，經(jīng)驗收合格后使用，并指定專人檢查維修，及時消除隱患。配電箱、開關(guān)箱中導(dǎo)線的線口　和出線口應(yīng)設(shè)在箱體的下底面，嚴(yán)禁設(shè)在箱體的上頂面、側(cè)面、后面或箱門處。開關(guān)箱中必須裝設(shè)漏電保護(hù)器。箱內(nèi)電器必須可靠完好，不準(zhǔn)使用破損，不合格電器。 配電箱、開關(guān)箱裝設(shè)在干燥、通風(fēng)及常溫場所；不得裝設(shè)在潮濕、有熱源、有振動的部位。 施工現(xiàn)場所有用電設(shè)備，除作保護(hù)接零外，必須在設(shè)備負(fù)荷線的首端處設(shè)置，漏電保護(hù)裝置。（2） 配電屏的金屬框架（3） 室內(nèi)、外配電裝置的金屬框架及靠近帶電部分的金屬圍欄。（1）、電機、變壓器、電器、照明器具、手持電動工具的金屬外殼。 嚴(yán)禁利用大地作施工現(xiàn)場電力系統(tǒng)的相線或零線。專用保護(hù)零線應(yīng)由工作接地線，配電室的零線或第一級漏電保護(hù)器電源側(cè)的零線引出。 在施工現(xiàn)場專用的中性點直接接地的電力線路中必須采用TN－S接零保護(hù)系統(tǒng)。3）、建筑物的所有出入口，必須用鋼管支撐搭設(shè)牢固的雙層板棚隔離防護(hù)，棚長5－12M，寬度大于出入口。凡未安裝攔桿的樓梯，必須采用鋼管扣件架設(shè)雙層欄桿防護(hù)。3）、框架結(jié)構(gòu)施工，必須嚴(yán)格按照《施工安全防護(hù)平面布置圖》的要求搭設(shè)腳手架、水平防護(hù)棚和安全立網(wǎng)防護(hù)，真正做到全封閉施工。1）、進(jìn)入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽。四、 措施保證 基礎(chǔ)施工階段施工現(xiàn)場的坑、井、溝等部位，必須按建設(shè)部JGJ59－99標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置紅、下兩根雙層穩(wěn)固的防護(hù)欄，夜間要設(shè)紅燈示警。三、 思想意識保證 定期組織勞動安全條例學(xué)習(xí)、宣傳，使廣大職工對安全工作從思想早有足夠的認(rèn)識，自覺遵守安全制度和認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程，對新入場職工要進(jìn)行認(rèn)真的入場教育并形成書面資料，與施工班組簽定安全施工合同。使警鐘常鳴、常抓不懈。 建立安全生產(chǎn)檢查制度，做到班組崗位日查、項目周查，公司每月查。 按公司規(guī)定執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查、考核獎懲制度，項目工程部管理人員由項目經(jīng)理根據(jù)各管理人員所分管的專業(yè)、區(qū)域、安全生產(chǎn)效果按月考核；工人班組在簽訂分部、分項工程施工承包合同時貫徹落實獎懲制度，完工時由安全員簽字兌現(xiàn)，同時嚴(yán)格執(zhí)行公司的安全生產(chǎn)管理制度及基獎懲制度。二、 制度保證 項目工程部建立健全各職能部門安全生產(chǎn)管理職責(zé)以及管理人員的安全生產(chǎn)崗位職責(zé)，責(zé)任落實到部門、人頭。 公司生產(chǎn)安全部派一專人指導(dǎo)、督促安全生產(chǎn)工作。第三節(jié) 組織和制度保證措施安全技術(shù)措施是安全生產(chǎn)的唯一保證，對加快工程進(jìn)度，提高工程質(zhì)量起作主要作用，因此在施工過程中必須堅決貫徹執(zhí)行，確保安全生產(chǎn)。安全管理保證體系如下：第二節(jié) 安全生產(chǎn)管理制度。施工期間，堅決貫徹執(zhí)行建設(shè)部JQK5988安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)和重慶市有關(guān)規(guī)定，科學(xué)地管理和組織施工第一節(jié) 安全生產(chǎn)管理組織體系建立以項目經(jīng)理為組長，項目副經(jīng)理為副組長，專職安全員和其他管理人員參加的項目施工安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，各作業(yè)點設(shè)兼職安全員，形成一個安全生產(chǎn)保證體系。安全是建筑施工中第一的主題，只有在安全的前提下，方有質(zhì)量、文明施工、進(jìn)度、效益。近年來，在現(xiàn)場配備微機管理，應(yīng)用項目管理系列軟件進(jìn)行管理，提高項目管理水平。項目經(jīng)理部對質(zhì)量計劃執(zhí)行情況所進(jìn)行的檢查是、內(nèi)部審核、考核評價和驗證實施效果，均是質(zhì)量計劃有效性的體現(xiàn)。項目應(yīng)針對下列各種情況采取預(yù)防措施：（1）、容易出現(xiàn)質(zhì)量通病的分部分項工程；（2）、過去的或其他項目中已多次出現(xiàn)不合格的其他分部分項工程；（3）、項目中的質(zhì)量控制點；（4）、項目中出現(xiàn)重大事故后在相似的工程部位或在其他項目中應(yīng)采取的預(yù)防措施；（5） 、部門的質(zhì)量活動中出現(xiàn)應(yīng)采在防措施的問題。四、預(yù)防措施預(yù)防措施是為了消除潛在不合格品或不合格項出現(xiàn)的原因所采取的措施。三、糾正措施糾正措施是針對不合格品產(chǎn)生的原因，或內(nèi)審、外審的不合格項或其他監(jiān)測活動所發(fā)現(xiàn)的不合格的產(chǎn)生原因，采取消除該原因防止不合格再以生的措施，通常采取糾正措施的對象或現(xiàn)象有：（1）、內(nèi)審、外審中發(fā)現(xiàn)的不合格項（2）、部門或公司領(lǐng)導(dǎo)層檢查項目質(zhì)量管理后要求采取糾正措施時；（3）、在日常質(zhì)量管理中認(rèn)為有必要采取糾正措施；（4）、發(fā)生重大質(zhì)量事故、安全事故之后。經(jīng)過返工、返修的產(chǎn)品必須經(jīng)過驗證，以證實該產(chǎn)品符合所確定的糾正要求。一般不合格品控制活動包括判定、標(biāo)識、記錄、評審和處置等。不合格品是指不能滿足要求的產(chǎn)品，它可能發(fā)生在采購產(chǎn)品中、施工過程中和項目的最終產(chǎn)品中。 持續(xù)改進(jìn)的步驟（1）、分析和評價現(xiàn)狀，以識別改進(jìn)的區(qū)域；（2）、確定改進(jìn)目標(biāo)； 尋找可能的解決辦法以并做出選擇；（4）、評價這些解決辦法并做出選擇；（5）、實施選定的解決辦法；（6）、測量、驗證、分析和評價實施的結(jié)果以確定這些目標(biāo)已經(jīng)實現(xiàn)；（7）、正式采納更正（即形成正式的規(guī)定）；（8）、必要時，對結(jié)果進(jìn)行評審，以確定進(jìn)一步改進(jìn)的機會。 持續(xù)改進(jìn)的方法（）過建立和實施質(zhì)量目標(biāo)，營造一個激勵改進(jìn)氛圍和環(huán)境；（2）、確立質(zhì)量目標(biāo)以明確改進(jìn)方向（3）、通過數(shù)據(jù)分析，內(nèi)部審核不斷尋求改進(jìn)的機會，并作出適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)活動安排；　?。?）、通過糾正和預(yù)防措施及其他適用的措施實現(xiàn)改進(jìn)；（5）、在管理評審中評價改進(jìn)效果，確定新的改進(jìn)目標(biāo)和改進(jìn)的決定。持續(xù)改進(jìn)要求不斷尋找進(jìn)一步改進(jìn)的機會，并采取適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)方式。”持續(xù)改進(jìn)的作用（1）、持續(xù)改進(jìn)的目的是不斷提高質(zhì)量管理體系的有效性，以不斷增強顧客滿意。v. 撤場計劃工程交工后，項目經(jīng)理部編制的撤場計劃的內(nèi)容應(yīng)包括：施工機具、暫設(shè)工程、建筑殘土、剩余構(gòu)件在規(guī)定時間內(nèi)全部拆除運走，達(dá)到場清地平，有綠化要求的，達(dá)到樹活草青。iv. 產(chǎn)品防護(hù)竣工驗收期要定人定崗，采取有效防護(hù)措施，保護(hù)已完工程，發(fā)生丟失、損壞是　及時補救。工程項目移交前。 竣工驗收報告書的主要附件：竣工項目概況一覽表；已完單位工程一覽表；已完設(shè)備一覽表；應(yīng)完未完設(shè)備一覽表；竣工項目財務(wù)決算綜合表；概算調(diào)整與執(zhí)行情況一覽表；交付使用（生產(chǎn)）單位財產(chǎn)總表及交付使用（生產(chǎn)）財產(chǎn)一覽表；單位工程質(zhì)量匯總項目（工程）總體質(zhì)量評價表。2竣工資料整理，繪制竣工圖，編制竣工決算。 返工處理當(dāng)工程質(zhì)量未達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)或要求，有明顯的嚴(yán)重質(zhì)量問題，對結(jié)構(gòu)的使用和安全有重大影響，而又無法通過補辦法給予糾正時，可以做出返工處理的決定。它是一種特定范圍內(nèi)的“不合格”，因涉及產(chǎn)品責(zé)任稱之為“缺陷”。不合格是指未滿足要求，該“要求”是指“明示的、習(xí)慣上隱含的或必須履行的需求或期望：，是一個包含多方面內(nèi)容的“要求”，當(dāng)然，也應(yīng)包括“與期望或規(guī)定的用途有關(guān)的要求”。ii. 施工質(zhì)量缺陷的處理我國國家標(biāo)準(zhǔn)GBT19000中“缺陷”的含義是：“未滿足與預(yù)期或規(guī)定用途有關(guān)的要求”。因此，技術(shù)資料整理要符合有關(guān)規(guī)定及規(guī)范的要求，必須優(yōu)生以準(zhǔn)確、齊全，能夠滿足建設(shè)工程進(jìn)行維修、改造、擴建時的需要，其主要內(nèi)容有：工程項目開工報告；工程項目竣工報告； 圖紙會審和設(shè)計交底記錄； 設(shè)計變更通知單； 技術(shù)變更核定單； 工程質(zhì)量事故發(fā)生后調(diào)查和處理資料； 水準(zhǔn)點位置、定位測量記錄、沉降及位移觀測記錄； 材料、設(shè)備、構(gòu)件的質(zhì)量合格證明資料； 試驗、檢驗報告； 隱蔽工程驗收記錄及施工日志； 竣工圖； 質(zhì)量驗收評定資料；1 工程竣工驗收資料。單位工程技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)編制竣工資料的要求收集和整理原材料、構(gòu)件、零配件和設(shè)備的質(zhì)量合格證明材料、驗收材料、各種材料的試驗檢驗資料，隱蔽工程、分項工程和竣工工程驗收記錄，其他的施工記錄等。最后，還須由參加驗收的各方人員共同進(jìn)行觀感質(zhì)量檢查。抽查項目是在檢查資料文件的基礎(chǔ)上由參加驗收的各方人員商定，并用計量、計數(shù)的抽樣方法確定檢查部位。使用功能的檢查是對建筑工程和設(shè)備安裝工程最質(zhì)量的綜合檢驗，也是用戶最關(guān)心的內(nèi)容。這種強化驗收和手段體現(xiàn)了對安全和主要使用功能的重視。涉及安全和使用功能的分部工程應(yīng)進(jìn)行檢驗資料的復(fù)查。一、最終質(zhì)量檢驗和試驗單位工程質(zhì)量驗收也稱質(zhì)量竣工驗收，是建筑工程投入合用前的最后一次驗收，也是最重要的一次驗收。新標(biāo)準(zhǔn)對雙增長工程質(zhì)量驗收的劃分增加了檢查批、子分部和子單位。（9）、承擔(dān)見證取樣檢測及有關(guān)結(jié)構(gòu)安全檢測的單位應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)。（7）、檢驗批的質(zhì)量應(yīng)按主控項目和一般項目驗收。（5）、隱蔽工程在隱蔽前應(yīng)由施工單位通知有關(guān)單位進(jìn)行驗收，并應(yīng)形成驗收文件。（3）、參加工程施工質(zhì)量驗收和各方人員應(yīng)具備規(guī)定的資格。，建筑工程施工質(zhì)量應(yīng)按下列要求進(jìn)行驗收；（1）、建筑工程施工質(zhì)量應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)專業(yè)驗收規(guī)范的規(guī)定。如室內(nèi)塑料墻紙、本地板沒漆完成后，應(yīng)立即鎖門封閉；屋面防水完成后，應(yīng)封閉上屋面的樓梯門或出入口。如高級水磨石地面或大理石地面完成后，應(yīng)用苫布覆蓋；落水口、排水管安好后加覆蓋，以防堵塞。如在噴漿前對電氣開關(guān)、插座、燈具等設(shè)備進(jìn)行包裹；鋁合金門窗應(yīng)用塑料布包扎。如外檐水刷石大角或柱子要立板固定保護(hù)；為了防止清水墻面污染，在相應(yīng)部位提前釘上塑料布或紙板。其次要合理安排施工順序，采取有效的保護(hù)措施。工程變更按以下流程進(jìn)行：提出工程變更申請－－監(jiān)理工程師審查工程變更－－監(jiān)理與業(yè)主、承包企業(yè)協(xié)商－－監(jiān)理審批工程變更－－編制變更文件－－監(jiān)理工程師發(fā)布變更指令十、成品保護(hù)在工程項目施工中，某些部位已完工，而其他部位還正在施工，如果對已完成部位或成品，不采取妥善措施加以保護(hù)，就會造成損傷，影響工程質(zhì)量，因此，會造成人、財、物的浪費和拖延工期；更為嚴(yán)重的，有些損傷難以恢復(fù)原狀，而成為永久性的缺陷。在工程變更控制中，主要應(yīng)考慮以下幾個方面：（1） 管理和控制那些能夠引起工程變更的因素和條件；（2） 分析和確認(rèn)各方面提出的工程變更的因素和條件。工程變更控制工程變更可能導(dǎo)致項目工期、成本或質(zhì)量的改變。（2） 施工時間的變更：對已批準(zhǔn)的承包商施工計劃中安排的施工時間或完成時間的變動。設(shè)計變更的另一個原因是對已交付的設(shè)計圖紙?zhí)岢鲂碌脑O(shè)計要求，需要對原設(shè)計進(jìn)行修改。二、工程變更控制工程變更的含義工程項目任何形式上的、質(zhì)量上的、數(shù)量上的變動，都稱為工程變更，它既包括了工程具體項目的某種形式上的、質(zhì)量上的、數(shù)量上的改動，也包括了合同文件內(nèi)容的某種改動。在施工中，如果發(fā)現(xiàn)質(zhì)量控制點有異常情況，應(yīng)立即停止施工，召開分析會，找出產(chǎn)生異常的主要原因，并用對策表寫出對策。施工中發(fā)現(xiàn)問題，及時向技術(shù)人員反映，由有關(guān)技術(shù)人員指導(dǎo)后，操作人員方可繼續(xù)施工。質(zhì)量控制點的種類（1） 以質(zhì)量特性值為對象來設(shè)置；（2） 以工序為對象來設(shè)置；（3） 以工序為對象來設(shè)置；（4） 以設(shè)備為對象設(shè)置；（5） 以管理工作為對象來設(shè)置。（3）、對質(zhì)量不穩(wěn)定，經(jīng)常容易出現(xiàn)不良品的工序設(shè)立控制點，如陽臺地坪、門窗裝飾等。質(zhì)量控制點設(shè)置原則（1）、對工程質(zhì)量形成過程的各個工序進(jìn)行全面分析，凡對工程的適用性、安全性、可靠性、經(jīng)濟性有直接影響的關(guān)鍵部位設(shè)立控制點，如高層建筑垂直度、預(yù)應(yīng)力張拉、樓面標(biāo)高控制等?！“恕⑻厥膺^程控制特殊過程是指該施工過程或工序施工質(zhì)量不易或不能通過其后的檢驗和試驗而得到充分的驗證，或者萬一發(fā)生質(zhì)量事故則難以挽救的施工對象。工序質(zhì)量控制的實是對工序因素的控制，特別是對主導(dǎo)因素的控制。工序質(zhì)量控制的最終目的是要保證穩(wěn)定地生產(chǎn)合格產(chǎn)品。工序管理的實質(zhì)是工序質(zhì)量控制，即使工序處于穩(wěn)定受控狀態(tài)。這類因素經(jīng)有關(guān)人員共同努力，在技術(shù)上是可以避免的。機具的正常磨損等。一類是操作人員在相同的技術(shù)條件下，按照工藝標(biāo)準(zhǔn)去做，可是不同的產(chǎn)品卻存在著波動。人、機器、原材料、方法、環(huán)境等五種因素對工程質(zhì)量有不同程度的直接影響。工序質(zhì)量是指工序過程的質(zhì)量。工序是產(chǎn)品制造過程的基本環(huán)節(jié)，也是組織生產(chǎn)過程的基本單位。為做好計量控制工作，應(yīng)抓好以下幾項工作：（1） 建立計量管理部門和配備計量人員；（2） 建立健全和完計量管理的規(guī)章制度；（3） 積極開展計量意識教育。這些工作有利控制施工生產(chǎn)工藝過程，促進(jìn)施工生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展，提高工程項目的質(zhì)量。六、計量控制施工中的計量工作，包括施工生產(chǎn)