【正文】 58。從財務分析角度看，%，%，各項經(jīng)濟指標均較好，經(jīng)濟效益明顯。本項目在俄羅斯伊爾庫茨克州建設，內(nèi)、外部建設條件較好，現(xiàn)有基礎設施條件良好。中俄合作開發(fā)俄羅斯遠東和西伯利亞的自然資源，有利于兩國面向21世紀的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的發(fā)展，有利于兩國貿(mào)易額的擴大，有利于兩國的經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟振興，有利于促進東北亞乃至亞太經(jīng)濟的發(fā)展。綜上所述，本項目應對各類風險的能力較強，項目實施有保證。（5）資源風險對策：企業(yè)的發(fā)展離不開資源，誰擁有了資源必然在今后的企業(yè)競爭中占有優(yōu)勢。開發(fā)多種系列產(chǎn)品，以保證合理的市場份額。督促檢查項目的運作，保證能在預期的時間內(nèi)完成項目基建任務，按時投入生產(chǎn)。（3）資金風險對策：保證資金及時、足額到位。建立并健全適合企業(yè)發(fā)展的組織機構(gòu)。建立良好的激勵機制，確保公司技術(shù)人員，尤其是關(guān)鍵技術(shù)人員的技術(shù)培訓和穩(wěn)定性。結(jié)合此項目，具體來說，主要的市場風險可能來源于市場銷售環(huán)節(jié)運作的不合理，宣傳力度不夠等原因。（3）資金風險指因籌措資金而產(chǎn)生的風險。組織風險，項目的增長速度都比較快，如果不能及時調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，這樣就會造成企業(yè)規(guī)模高速膨脹與組織結(jié)構(gòu)落后的矛盾，成為風險的根源。項目采用的技術(shù)是目前世界先進的技術(shù)，技術(shù)風險主要體現(xiàn)在加工人員的技術(shù)操作方面。因此從風險角度分析本項目的實施切實可行。因此，本項目管理人員和生產(chǎn)技術(shù)人員以中方為主，一般生產(chǎn)人員和勞動力從當?shù)毓蛡?。因此應針對各個地區(qū)經(jīng)濟、文化和自然條件的差異，開發(fā)不同檔次、不同性能、不同質(zhì)量的產(chǎn)品，使出口產(chǎn)品多樣化。2）效率低下，手續(xù)繁雜俄羅斯商業(yè)、流通和社會服務等各個環(huán)節(jié)目前還不能適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，效率低下，手續(xù)繁雜。 3）雙邊貿(mào)易的互補性強 在中俄雙邊貿(mào)易中，中方主要從俄進口石油、天然氣、木材、發(fā)電設備、飛機、軍火等產(chǎn)品，俄方從中國進口食品、紡織品、鞋類、糧食等，雙邊貿(mào)易互補性強。1994年新通過的《外國投資法》更規(guī)定了可部分享受國民待遇的項目。第十六章 項目投資風險分析 1）俄羅斯制定吸引外資的政策資金的短缺是制約俄羅斯經(jīng)濟改革的重要因素之一，因此如何吸引外資就成為改革的一項重要內(nèi)容。從敏感性分析表可以看出，銷售收入的變化是最敏感的因素，其次是經(jīng)營成本的變化，這兩項指標的上下浮動對財務內(nèi)部收益率、財務凈現(xiàn)值、投資回收期等主要指標影響較大。%，該項目盈虧平衡點較低，說明具有較強的市場變化適應能力與抗風險能力。BEP（生產(chǎn)能力利用率）=年固定成本/（年銷售收入年可變成本年銷售稅金及附加）100%。盈虧平衡分析是指項目在達到設計生產(chǎn)能力的條件下，通過盈虧平衡點分析項目成本與收益的平衡關(guān)系，盈虧平衡點是項目的盈利與虧損的轉(zhuǎn)折點，盈虧平衡點越低，表明項目適應產(chǎn)品變化的能力越大，抗風險能力越強。上述財務分析與評價看，各項指標均符合行業(yè)要求，因此本項目從財務上講是可行的。本項目以上三項財務指標均符合要求，且均大于評價判別標準，說明本項目具有較強的盈利能力，投資回收能力，方案合理可行。（3），均小于項目經(jīng)營期的一半。從現(xiàn)金流量表分析：（1），均大于零。儲備基金按凈利潤的5%提取，企業(yè)發(fā)展基金按凈利潤5%提取，職工福利與獎勵基金按凈利潤5%提取。由于本項目在伊爾庫茨克州生產(chǎn)并銷售扣板，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，增值稅按18%的比率先征后返。其他費用的估算其他費用是在制造費用、銷售費用、管理費用中扣除工資及福利費、折舊費、攤銷費、修理費等費用后的費用，其中包括應繳納的財產(chǎn)稅、車輛稅等費用性稅金。管理費用按工資20%提取。固定資產(chǎn)折舊費用估算:房屋建筑物折舊年限按20年估算，機器設備(含安裝費用)，折舊年限按10年計算，房屋建筑物凈殘值率按10%，機器設備凈殘值率按5%。工資及社會統(tǒng)一稅估算本項目實施需要員工70人，其中管理人員5人，主要技術(shù)人員5人，生產(chǎn)工人5人，月平均工資按12000盧布計算。項目財務基準收益率執(zhí)行農(nóng)業(yè)評價參數(shù)12%為測算指標；本可研評價時僅對投資一方進行財務評價。本項目建設期為1年，建設投資在建設期內(nèi)全部到位使用，建成投產(chǎn)后當年100%達產(chǎn)。綜上，按照《投資項目可行性研究指南（試用版）的要求，以上各項費用均計入建設投資。 表142 工程建設其他費估算表序號費用名稱費率或標準金額（萬元）1建設單位管理費工程費用*%3咨詢費工程費用*%4勘察設計費工程費用*%5保險費工程費用*1%6環(huán)評費15合計基本預備費按工程費用的5%計算。本項目設備購置費總額估算為1426萬元。設備采用詢（報）價，或參照近期同類工程的訂貨水平。 外匯比價 人民幣：盧布=:1本報告凡設計外幣的收入、稅金、費用等全部轉(zhuǎn)換為人民幣計量土建費用估算參照當?shù)氐膶嶋H造價水平估算，本項目擬建500平方米的辦公生活區(qū)，預計造價30萬元。機械設備按廠家報價加運雜費、安裝費估算工程建設其他費用(1)建設單位管理費依據(jù)建設部建標[1996]628號文件規(guī)定計算；(2)工程建設監(jiān)理費依據(jù)國家物價局、建設部[1992]價費字479號《關(guān)于發(fā)布工程建設監(jiān)理費有關(guān)規(guī)定的通知》計算；(3)工程勘察設計費依據(jù)國家計委建設部[2002]10號文件,按照計算規(guī)定以第一部分工程費用以單位工程計算；(4)建設項目前期工程、工程咨詢費根據(jù)國家計委價格[1999]1283號《國家計委關(guān)于印發(fā)建設項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定的通知》文件規(guī)定進行計算； 俄羅斯有關(guān)的財務、稅收等方面的政策法規(guī)。項目于2010年8月末竣工交付使用。本糧庫的維修改造工程實施進度分以下幾個階段: 可行性研究報告的編制及審批時間為2個月 工程施工圖設計及審查時間為2個月 土建工程施工及設備、材料采購和設備安裝等時間為4個月。根據(jù)項目建設內(nèi)容，擬定項目建設周期為一年。 按有關(guān)規(guī)定在指定媒體發(fā)布招標公告 按有關(guān)部門規(guī)定到主管部門備案 招標活動在有形市場進行，并接受主管部門對開標、評標和中標活動及其當時人有效的監(jiān)督。 確定投標人編制投標文件所需要的合理時間。 發(fā)售招標文件。 發(fā)布招標公告或發(fā)出投標邀請書。根據(jù)《招投標法》和《工程建設項目施工招標投標辦法》的規(guī)定，招標程序如下： 成立招標組織，由招標人自行招標或委托招標。 招標方案表序號內(nèi)容招標范圍招標組織形式招標方式全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標1設計√√√2監(jiān)理√√√3設備√√√4重要材料√√√項目采用公開招標的方式。 依據(jù)《中華人民共和國招投標法》，工程建設采用招投標制。項目建設要嚴格執(zhí)行安裝質(zhì)量管理制度、設備采購質(zhì)量驗收制度、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度。 第十二章 項目實施方案為確保項目的施工質(zhì)量，保證項目工期，遵照節(jié)約投資的原則，按照項目不同階段的工作性質(zhì)，加以滿洲里茉莉花玻璃科技有限公司對本項目進行分階段招標。工程技術(shù)人員要嚴格執(zhí)行建筑安裝質(zhì)量管理制度、設備采購質(zhì)量驗收制度、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度。 人員素質(zhì)要求。技術(shù)人員5人，其中技術(shù)主管1人，技術(shù)員4人。企業(yè)現(xiàn)有完整的組織機構(gòu)，本擴建項目，企業(yè)組織仍按現(xiàn)行體制，不需調(diào)整或新增設機構(gòu)。逐步建立ERP企業(yè)資源計劃系統(tǒng)，完善產(chǎn)、銷、存、控于一體的網(wǎng)絡管理系統(tǒng)，加強內(nèi)部預警、協(xié)調(diào)機制，對公司各種資源和產(chǎn)、供、銷各環(huán)節(jié)實行合理 有效的計劃、組織、控制和調(diào)整。廠區(qū)防雷接地以鍍鋅扁鋼作為接地導體，車間則以穿線鋼管為接地導體，接地電阻小于10歐姆，不存在雷擊引發(fā)的火災源第十一章 組織機構(gòu)與人力資源配置 企業(yè)組織機構(gòu)關(guān)于組織機構(gòu)的設置，應根據(jù)“減少層次，職責分明，有利生產(chǎn)，提高效率”為原則，按照國外先進的管理經(jīng)驗，精簡非生產(chǎn)性機構(gòu)，建立便于操作的生產(chǎn)調(diào)度指揮系統(tǒng)，以確保工廠生產(chǎn)的正常進行。(7)本項目采用高壓保護接地與低壓保護接地的方式。根據(jù)廠區(qū)生產(chǎn)工藝要求和火災危險等級，在變電室、辦公室、宿舍樓道、倉庫便利之處配置推車式和手提式干粉滅火器或二氧化碳消滅器，用以撲滅初期小型火災（5）消防水泵應設置兩條供水管道，并配備專用電源，以保證運行中可靠。室外消防栓供水量為15L/S，室內(nèi)消防栓供水量為10L/S，消防滅火時總供水量為每小時160立方米。沿廠區(qū)供水管網(wǎng)設DN100室外消防栓4處，兩消防栓的間距在100米以內(nèi)；腐植酸生產(chǎn)車間及生態(tài)肥生產(chǎn)車間內(nèi)各設2個DN100室內(nèi)消防栓，成品庫內(nèi)設2個DN100室內(nèi)消防栓，原料庫內(nèi)設2個消防栓。（2）在進行建筑物設計時，生產(chǎn)車間、倉庫、宿辦樓等要設計兩個出口，并保持間距在5米以上，發(fā)生火災時人員可以迅速疏散。本項目消防設計為廠區(qū)設計，以防為主，進行全面、系統(tǒng)的布置。本項目對勞動保護、職業(yè)安全衛(wèi)生方面存在的問題和主要危害采取了較全面的綜合防范措施后，生產(chǎn)過程中，各崗位操作環(huán)境和勞動條件得到了很大的改善，基本保證了工人的人身安全和身體健康，可以達到衛(wèi)生部、勞動部等國家部委頒發(fā)的工業(yè)企業(yè)各項設計的安全衛(wèi)生和標準。按有關(guān)設計規(guī)定，設計室內(nèi)采暖及通風裝置，保持良好的空氣衛(wèi)生條件和生產(chǎn)場所的潔凈度。總平面圖布置根據(jù)功能分區(qū)布置，各功能區(qū)滿足消防和安全疏散的要求；根據(jù)工藝流程、生產(chǎn)特點和火災危險性合理布置，并設計了場地排放雨水設施。 安全衛(wèi)生評價本項目從生產(chǎn)加工工藝選擇，生產(chǎn)設備選型、廠房結(jié)構(gòu)設計，都充分考慮了改善工人勞動安全衛(wèi)生問題；對有粉塵、污水及噪聲產(chǎn)生的部位，采取了相應的治理和保護措施，工作環(huán)境可達到工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準的要求。，配備必要的消防器材。，定期進行安全教育和安全檢查。 安全措施，防雷保護按三級建筑考慮設置。工人安全意識淡薄、漠視安全措施帶來的隱患。生產(chǎn)車間通風設施不完善帶來的安全隱患。 勞動安全 .1設計依據(jù)和采用的標準國家勞動部(1996)3號令頒布的《建設工程勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定的通知》《中華人民共和國勞動法》《生產(chǎn)設計安全衛(wèi)生設計總則》GB508385 《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》 國家對女職工有關(guān)勞動保護和安全衛(wèi)生方面的規(guī)定及自治區(qū)勞動保護條例。工程投產(chǎn)后，雖然會產(chǎn)生一定量的廢水、廢氣、固體廢棄物及噪聲污染，但經(jīng)綜合治理后可分別達到或由于國家的排放標準，使其對環(huán)境的不良影響降到最低限度，從環(huán)境保護角度看，該項目是可行的。生活中產(chǎn)生的污水經(jīng)過處理后統(tǒng)一排放，不會對當?shù)丨h(huán)境產(chǎn)生危害。廢水本項目水污染主要來自沖洗設備及地面的廢水和生活污水。在運輸垃圾的過程中，可回收利用的應堆放在一起定期回收，不可回收利用的堆放在一起及時清運。國體廢棄物污染治理 本項目固體廢棄物主要來自于生活垃圾及生產(chǎn)車間產(chǎn)生的固體廢棄物。對于產(chǎn)生噪聲較嚴重的設備，可采用涂阻尼材料和開消聲槽的措施，可降低噪聲1520 dB(A)。本項目實施后主要污染源及治理措施:噪音治理本項目噪聲主要來自機械噪聲，如塑料擠出機、切割機、牽引機等設備噪聲超過90～100d