【正文】 （4）建議企業(yè)組織力量加強(qiáng)市場(chǎng)信息研究，及時(shí)掌握國(guó)內(nèi)外新技術(shù)、新產(chǎn)品的發(fā)展動(dòng)向，進(jìn)一步搞好新品開(kāi)發(fā)，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，建立和完善以市場(chǎng)和銷售指導(dǎo)生產(chǎn)的市場(chǎng)運(yùn)作體系。（2）企業(yè)要注重技術(shù)水平和人員素質(zhì)的提高，確保產(chǎn)品質(zhì)量。本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，產(chǎn)品市場(chǎng)前景較好，技術(shù)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)均是可行的。項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)前景較好，采用的生產(chǎn)工藝技術(shù)成熟先進(jìn)，新增主要生產(chǎn)設(shè)備為購(gòu)置國(guó)內(nèi)先進(jìn)設(shè)備，工程建設(shè)方案合理。（2）項(xiàng)目選址在循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園，符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和總體布局要求。設(shè)備訂貨將嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》中的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行公開(kāi)、公平、合法的招投標(biāo)活動(dòng)，在滿足生產(chǎn)要求和質(zhì)量可靠的前提下，力保以最低的成本獲得較好的受益。該項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施10個(gè)月，其中主要安排如下：2015年12月~2016年1月 項(xiàng)目前期咨詢及論證工作2016年2月~2016年3月 廠房輔助工程施工2016年3月~8月 設(shè)備招標(biāo)、采購(gòu)及安裝2016年9月 試運(yùn)行及驗(yàn)收 招投標(biāo)為了規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》的要求，在綜合企業(yè)具體實(shí)際和本項(xiàng)目特點(diǎn)后，確定招投標(biāo)具體實(shí)施方案（招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式、招標(biāo)方式）詳見(jiàn)表151。環(huán)保治理與項(xiàng)目改造同步進(jìn)行。將項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期各個(gè)工作階段的各個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，以便對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度做出合理而又切實(shí)可行的安排，達(dá)到保證工期、順利投入使用。主要完成項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備、配套資金籌集、技術(shù)獲得、勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備訂貨、施工準(zhǔn)備、施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備直到竣工驗(yàn)收和交付使用等各個(gè)工作階段。1項(xiàng)目管理、實(shí)施進(jìn)度及招投標(biāo) 項(xiàng)目管理工程建設(shè)是百年大計(jì)，必須堅(jiān)持質(zhì)量第一，在項(xiàng)目要積極推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制和合同制。 項(xiàng)目與所在地互適性分析項(xiàng)目租賃循環(huán)園工業(yè)廠房，選址地塊在規(guī)劃中屬于工業(yè)用地，所以項(xiàng)目符合規(guī)劃的要求。許多工業(yè)副產(chǎn)品和廢料如粉煤灰等本地及周邊企業(yè)也可以提供，變廢為寶，減少了環(huán)境污染。 防范風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策針對(duì)該項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因數(shù)，建議采取以下防范和降低風(fēng)險(xiǎn)措施： （1）應(yīng)加強(qiáng)日常管理工作，降低管理費(fèi)用等開(kāi)支；（2）控制投資規(guī)模和運(yùn)營(yíng)成本。 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別該項(xiàng)目主要的風(fēng)險(xiǎn)因素為項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資大，建設(shè)期的材料的波動(dòng)。（3）投資利潤(rùn)率＝%（4）投資利稅率＝%（5）投資回收期投資回收期是指以項(xiàng)目的凈收益抵償全部投資所需要的時(shí)間，是財(cái)務(wù)投資回收能力的主要靜態(tài)指標(biāo)。計(jì)算所得稅后財(cái)務(wù)指標(biāo)如下：（1）凈現(xiàn)值（FNPV）根據(jù)本工程所預(yù)期的效益，選擇目標(biāo)收益率R為10%，計(jì)算在分析期內(nèi)各年發(fā)生的現(xiàn)金流入CI（+）及現(xiàn)金流出CO（）的現(xiàn)值總和，即凈現(xiàn)值FNPV。 萬(wàn)元。項(xiàng)目年產(chǎn)能8萬(wàn)立方。 銷售收入項(xiàng)目建設(shè)期1年，運(yùn)營(yíng)期15年。（6）工資及福利：本項(xiàng)目需新增員工20人，福利按工資的14%計(jì)提。（4）燃料動(dòng)力，項(xiàng)目主要所需動(dòng)力有水、電等。注：本項(xiàng)目固定資產(chǎn)折舊方法采用直線法。 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論 概述該項(xiàng)目為XXXXXXXXXX年產(chǎn)8萬(wàn)立方保溫材料生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目，結(jié)合相關(guān)參數(shù)，取計(jì)算期為16年，對(duì)項(xiàng)目成本、銷售收入、增值稅及附加稅、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率及其他項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算，從而分析項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)可行性。其數(shù)字越低，表明項(xiàng)目適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力越強(qiáng)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力也越強(qiáng)。表131 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)序號(hào)指標(biāo)名稱單位數(shù)量備注1 工程總投資萬(wàn)元 建設(shè)投資+建設(shè)期利息+流動(dòng)資金 建設(shè)投資萬(wàn)元 建設(shè)期貸款利息萬(wàn)元 流動(dòng)資金萬(wàn)元 2 年運(yùn)營(yíng)收入萬(wàn)元 營(yíng)運(yùn)期平均值3 年總成本費(fèi)用萬(wàn)元 營(yíng)運(yùn)期平均值固定成本萬(wàn)元 營(yíng)運(yùn)期平均值可變成本萬(wàn)元 營(yíng)運(yùn)期平均值經(jīng)營(yíng)成本萬(wàn)元 正常年4利潤(rùn)指標(biāo)年利潤(rùn)總額萬(wàn)元 營(yíng)運(yùn)期平均值年凈利潤(rùn)萬(wàn)元 營(yíng)運(yùn)期平均值年利稅總額萬(wàn)元 營(yíng)運(yùn)期平均值投資利潤(rùn)率% 營(yíng)運(yùn)期平均值投資利稅率% 營(yíng)運(yùn)期平均值總投資收益率% 營(yíng)運(yùn)期平均值銷售利潤(rùn)率% 營(yíng)運(yùn)期平均值工業(yè)成本利潤(rùn)率% 營(yíng)運(yùn)期平均值資本金利潤(rùn)率% 營(yíng)運(yùn)期平均值5工業(yè)增加值萬(wàn)元 6稅金年?duì)I業(yè)稅金及附加萬(wàn)元 營(yíng)運(yùn)期平均值增值稅萬(wàn)元 營(yíng)運(yùn)期平均值出口退稅萬(wàn)元所得稅萬(wàn)元 營(yíng)運(yùn)期平均值7現(xiàn)金流量指標(biāo)所得稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率% 投資靜態(tài)回收期年 含建設(shè)期1年財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（ic=10%)萬(wàn)元 8 盈虧平衡點(diǎn)% 營(yíng)運(yùn)期平均值1財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)及評(píng)價(jià)結(jié)論 不確定分析盈虧平衡分析是一種特殊形式的臨界點(diǎn)分析。 資金籌措 萬(wàn)元。 流動(dòng)資金估算估算依據(jù)本項(xiàng)目流動(dòng)資金估算采用分項(xiàng)詳細(xì)估算法。（2）工程建設(shè)及其他費(fèi)用可行性分析、環(huán)境影響評(píng)估等其他費(fèi)用按照當(dāng)?shù)丶捌渌嘘P(guān)規(guī)定進(jìn)行估算。l 建筑、工藝等各相關(guān)專業(yè)提供的建設(shè)內(nèi)容及工程量投資估算（1）工程費(fèi)用建筑工程費(fèi)估算主要采用單位建筑工程投資估算法、單位實(shí)物工程量投資估算法和概算指標(biāo)投資估算法進(jìn)行估算。建設(shè)投資靜態(tài)部分，包括建筑工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、安裝工程費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用?；绢A(yù)備費(fèi)、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息在可行性研究階段為簡(jiǎn)化計(jì)算，一并計(jì)入固定資產(chǎn)。培訓(xùn)人員組成：攪拌工、裝載車工、攪拌車司機(jī)等。要求所有參加培訓(xùn)的人員，必須能熟悉自己的崗位和熟練操作有關(guān)設(shè)備，經(jīng)考核，必須合格。（2）請(qǐng)有關(guān)設(shè)備廠家在設(shè)備安裝調(diào)試時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。項(xiàng)目新增定20人。 勞動(dòng)定員按原國(guó)家建材局有關(guān)文件精神，結(jié)合當(dāng)代企業(yè)的管理模式、生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本生產(chǎn)線的機(jī)械自動(dòng)化水平，生產(chǎn)特點(diǎn)，編制本定員。項(xiàng)目投產(chǎn)后，需對(duì)職工進(jìn)行系統(tǒng)的防火教育，加強(qiáng)安全意識(shí)，充實(shí)消防力量，建立健全消防制度。為保證生產(chǎn)安全、方便疏散，生產(chǎn)車間出入口均設(shè)應(yīng)急指示燈。（4）生產(chǎn)車間的消防應(yīng)設(shè)計(jì)足夠的消火栓系統(tǒng)設(shè)施，消防用電由雙電源切換箱供給，消防應(yīng)急燈自帶應(yīng)急電源。（3）建筑物耐火等級(jí)、室內(nèi)外消火栓用水量、自動(dòng)噴淋用水量等應(yīng)滿足要求。（2）應(yīng)滿足消防用水量要求，必要時(shí)可在廠區(qū)內(nèi)設(shè)消防水池及消防給水站。當(dāng)發(fā)生事故或停電時(shí)，可立即投入使用，保證車間內(nèi)工作人員的安全疏散。（9）定期檢查電氣設(shè)備的安全情況，用電設(shè)備全部實(shí)行保護(hù)接地或接零。（7）對(duì)可能造成事故的機(jī)械傳動(dòng)部位，設(shè)置安全護(hù)罩，對(duì)危險(xiǎn)因素設(shè)置警示標(biāo)志。（5）在濕熱氣體較多的工段，采用機(jī)械通風(fēng)與自然通風(fēng)相結(jié)合的方法排出濕熱空氣，在工人操作地帶設(shè)局部送風(fēng)口，以達(dá)降溫、去濕、防凝，發(fā)送工作條件之目的。（3）制定嚴(yán)格的操作規(guī)程及維修制度，建立有效的檢查制度，要求工人必須嚴(yán)格按規(guī)程進(jìn)行操作；對(duì)職工要進(jìn)行技術(shù)、安全培訓(xùn)，考核合格后，才能持證上崗。 安全措施方案（1）項(xiàng)目實(shí)施后，無(wú)危險(xiǎn)物及爆炸的危險(xiǎn)性，生產(chǎn)過(guò)程中主要做好以防火工作為重點(diǎn)的消防工作。 環(huán)境保護(hù)投資表91 主要環(huán)保投資項(xiàng)目匯總表序號(hào)類 別治理對(duì)象治理方案投資(萬(wàn)元)治理效果1廢水治理措施廢水化糞池污水排放達(dá)到GB89781996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中的三級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)要求2大氣污染物治理措施粉塵4套布袋除塵器30達(dá)到GB49152013《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》要求3噪聲防治措施運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備隔聲、減振、距離衰減3滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB123482008）中的3類標(biāo)準(zhǔn) 4總計(jì) 環(huán)境影響評(píng)價(jià)該項(xiàng)目在施工期和運(yùn)行期都分別有一定得環(huán)境影響，但是只要環(huán)保措施到位，建設(shè)項(xiàng)目必須按照國(guó)務(wù)院1998年第253號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，需要配套建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工，同時(shí)投產(chǎn)使用；產(chǎn)生污染的建設(shè)項(xiàng)目，必須遵守污染物排放的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用能耗物耗小，污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝，合理利用自然資源，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞，則項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響將會(huì)很小。料廠配有除塵系統(tǒng)，除塵效率達(dá) 99%，保證達(dá)標(biāo)排放。（3）固體廢物項(xiàng)目所產(chǎn)生的廢渣主要為廢料及其他雜物。選擇適應(yīng)當(dāng)?shù)厣L(zhǎng)條件的喬木、灌木及草皮進(jìn)行栽種。綠化可以清潔空氣，減少有害氣體和噪聲的危害，改善廠區(qū)環(huán)境質(zhì)量。（2）噪音本項(xiàng)目的主要噪聲源主要由生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)產(chǎn)生，聲級(jí)約85~90dB（A）。清洗過(guò)程采用循環(huán)清洗，污水零排放，水資源再利用度高。 運(yùn)營(yíng)期環(huán)境保護(hù)措施（1）廢水治理為達(dá)到污染物零排放的環(huán)保目標(biāo)。（3）裝修過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄包裝材料、油漆、涂料等屬于危險(xiǎn)廢物，應(yīng)集中后送有處理資質(zhì)的單位進(jìn)行集中處置，嚴(yán)禁隨便丟棄。 環(huán)境保護(hù)措施方案 施工期環(huán)境保護(hù)措施（1）設(shè)置一個(gè)臨時(shí)的沉淀池，對(duì)施工期生活污水進(jìn)行處理以后，接入園區(qū)管網(wǎng)，排入園區(qū)的污水處理廠進(jìn)行處理，達(dá)標(biāo)排放。（4）固體廢物項(xiàng)目固體廢物主要是廠區(qū)內(nèi)工作人員辦公、生活產(chǎn)生的生活垃圾等，；此外，有沖洗廢水經(jīng)沉淀池沉積下來(lái)的砂、石、水泥等，年產(chǎn)生量約120t。（3）噪聲本項(xiàng)目噪聲主要來(lái)自于下料、原料輸送等過(guò)程中機(jī)械運(yùn)作噪聲以及運(yùn)輸車輛行駛過(guò)程中產(chǎn)生的噪聲等，生產(chǎn)設(shè)備噪聲聲壓級(jí)在75～95dB（A）左右。 項(xiàng)目生產(chǎn)期對(duì)環(huán)境的影響（1）廢水項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的廢水主要為職工生活辦公用水，主要污染物為COD、BODSS等。（3）大氣項(xiàng)目在施工過(guò)程中，由于各種車輛的來(lái)往以及施工作業(yè)頻繁，在場(chǎng)地產(chǎn)生的揚(yáng)塵為該項(xiàng)目主要的大氣污染。 項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的影響 項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響（1）噪音該項(xiàng)目在施工期的噪聲污染主要是在土建過(guò)程及室內(nèi)的裝修等過(guò)程中的機(jī)械噪聲以及各種攪拌設(shè)備安裝、調(diào)制過(guò)程中產(chǎn)生的機(jī)械噪聲。環(huán)境空氣達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB30951996及其修改單中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，地表水系主要為長(zhǎng)江，達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382002）中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，聲環(huán)境達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30962008）中的2類標(biāo)準(zhǔn)?！叭瑫r(shí)”原則的推行，對(duì)于控制基本建設(shè)中產(chǎn)生的新污染源起了重要作用。達(dá)不到要求的不準(zhǔn)投產(chǎn)，強(qiáng)行投產(chǎn)的要追究責(zé)任。從基建的選址報(bào)告、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工安排到竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)，都必須有環(huán)境保護(hù)內(nèi)容，并將環(huán)境保護(hù)的投資、設(shè)備、材料等與主體工程同時(shí)安排?，F(xiàn)有大城市和污染嚴(yán)重地區(qū)，一般不新建大型項(xiàng)目，在城鎮(zhèn)生活居住區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、名勝古跡、風(fēng)景游覽區(qū)等需要特殊保護(hù)的地區(qū)，不準(zhǔn)建設(shè)污染環(huán)境的項(xiàng)目。如果新建企業(yè)仍不采取防治措施，隨著建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，環(huán)境污染勢(shì)必加劇。這一原則要求一切企業(yè)、事業(yè)單位在進(jìn)行新建、改建和新建工程時(shí)，防治污染和其他公害的設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)，簡(jiǎn)稱為“三同時(shí)”原則。可喜的是環(huán)保已引起世界各國(guó)的普遍關(guān)注，并采取了強(qiáng)有力的措施，項(xiàng)目的建設(shè)，不能以破壞環(huán)境為代價(jià)，環(huán)境的優(yōu)劣直接關(guān)系到人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)以上節(jié)能措施的進(jìn)行，不僅在生產(chǎn)過(guò)程中可以節(jié)省大量的能耗，而且在職工日常的生活辦公中也會(huì)節(jié)省大量的能耗，這樣不僅節(jié)省了企業(yè)的運(yùn)行成本，同時(shí)也是為了保護(hù)環(huán)境做出了很大的貢獻(xiàn)。（3）建立廠級(jí)能源管理網(wǎng)絡(luò)和能源計(jì)量體系，生產(chǎn)和生活用能計(jì)量分開(kāi)，各種能源消耗要建立臺(tái)帳，建立公司、車間、生產(chǎn)班組三級(jí)能源管理網(wǎng)絡(luò)，生產(chǎn)車間各產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程，按工段制定出能耗指標(biāo)，按指標(biāo)進(jìn)行考核，建立獎(jiǎng)懲制度。（2）電器、照明設(shè)備選用節(jié)能產(chǎn)品，如：高效電動(dòng)機(jī)、高光效低損耗照明燈具等，在產(chǎn)品不斷更新的情況下，不選用老產(chǎn)品，盡量選用新產(chǎn)品。建設(shè)項(xiàng)目在工藝流程選擇、設(shè)備配置、公用工程設(shè)計(jì)以及項(xiàng)目管理等方面都必須牢記“工程項(xiàng)目建設(shè)必須實(shí)現(xiàn)以內(nèi)涵為主的擴(kuò)大再生產(chǎn)，達(dá)到增加品種、提高質(zhì)量、節(jié)約能源、降低原材料消耗，全面提高社會(huì)綜合經(jīng)濟(jì)效益”的宗旨，從具體環(huán)節(jié)入手，采取措施，達(dá)到提高質(zhì)量、節(jié)省能源、降低原材料的目的。近年來(lái)我國(guó)大大加快了能源工業(yè)建設(shè)，雖然能源供需從總體上看缺口不大，但現(xiàn)階段能源供給仍然比較緊張，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、資源缺乏的東部地區(qū)。車間內(nèi)采用TNS接地系統(tǒng)，凡電氣設(shè)備正常不帶電的金屬外殼及車間內(nèi)金屬管道等均應(yīng)可靠接地，接地干線沿車間周邊敷設(shè)，四芯電纜的中性線不應(yīng)作為接