【正文】 另一方面，由于社會的進步以及教育發(fā)展的要求，當?shù)氐娜罕妼Πl(fā)展初級階段的教育也會鼎立支持，學校各種精神文化也會更快的和當?shù)厣鐣h(huán)境相適應(yīng)，所以從外因方面看，項目能夠很好的相互適應(yīng)，并不會出現(xiàn)什么沖突，相互適應(yīng)能力強。三、 項目互適性分析該項目首先取得了良好的政策環(huán)境，政府的態(tài)度及協(xié)作支持將有利于后期工作的進一步開展。某某區(qū)X幼兒園的新建，能夠有效緩解政府辦學壓力，促進經(jīng)濟和城市發(fā)展。二、社會效益分析某某區(qū)X幼兒園的新建，能夠有效緩解某某區(qū)目前的教育資源嚴重不足的現(xiàn)狀。負面影響社會的負面影響主要是由于項目建設(shè)而涉及環(huán)境影響問題，主要是施工期間給人們的生活、工作帶來諸多不便。項目建成后繼續(xù)為培養(yǎng)高素質(zhì)人才打下了良好的基礎(chǔ)。眾所周知，普及學前教育，掃除青少年文盲是國家的目標，項目的新建可為某某區(qū)教育資源的不足起到極大的緩解。第十四章 社會評價一、社會影響分析正面影響提高公民素質(zhì)，是社會和諧發(fā)展的基礎(chǔ)。為了確保項目能順利實施，防止三大風險產(chǎn)生，學?？芍贫ㄏ鄳?yīng)的對策：（1）學校要抓好資金這一關(guān)鍵點，及時與政府部門溝通，保證工程款按時到位；成立工程款督察小組，對每一筆工程款支出嚴格審核等；（2）業(yè)主方（某某區(qū)X幼兒園）與各參建單位嚴格按照合同約定辦事，完善項目建設(shè)組織與管理，質(zhì)量監(jiān)督體系等；對項目分部分項工程驗收時，業(yè)主方（某某區(qū)X幼兒園）及監(jiān)理方、工程質(zhì)量監(jiān)督站、施工企業(yè)質(zhì)檢部門三方同時現(xiàn)場確認等；（3）學校及監(jiān)理單位要對施工單位的進度計劃進行仔細審核，落實好進度管理部門人員及職責分工；分析影響進度目標實現(xiàn)的干擾和風險因素等；通過經(jīng)濟獎懲方法對進度管理進行約束等。項目資金、質(zhì)量和進度風險及對策1）、項目資金、質(zhì)量和進度風險分析項目在實施階段，學校要預(yù)防資金、質(zhì)量、進度三大風險，其中：資金風險表現(xiàn)為政府劃撥資金不到位，資金被業(yè)主方（某某區(qū)X幼兒園）截留或者挪用，承包商把資金挪為它用等；質(zhì)量風險表現(xiàn)為施工工藝不合格導(dǎo)致工程質(zhì)量問題，施工方偷工減料，材料不合格導(dǎo)致質(zhì)量問題等；進度風險表現(xiàn)施工方?jīng)]有按時完成預(yù)期進度，項目不能按時投入使用等。2）、合同風險對策業(yè)主方（某某區(qū)X幼兒園）在起草合同條款時，應(yīng)精心起草，從源頭上開始研究可能發(fā)生的風險，避免風險產(chǎn)生。2）、誠信因素防范對策面對的不同參建單位，學校應(yīng)采取不同的措施對有可能出現(xiàn)誠信問題的關(guān)鍵點進行防范：（1）面對設(shè)計單位，學校先進行建筑方案的策劃，提出可行的設(shè)計條件，作為合同的附屬條件；施工圖完成后，交圖審中心進行全面審核，提升設(shè)計質(zhì)量；施工招標之前，由業(yè)主方（某某區(qū)X幼兒園）、監(jiān)理方及相關(guān)使用單位先進行一次圖紙會審，會審結(jié)果形成書面文件；施工單位進場后，參建單位再進行一次圖紙會審；（2）學校選擇監(jiān)理公司時，對該公司的管理水平與公司業(yè)績作為重點考察；選監(jiān)理工程師，對該其人品及個人業(yè)績作為重點考察，并注重該人的溝通，協(xié)調(diào)能力；與同一地區(qū)的監(jiān)理單位及時進行技術(shù)交流，找出差距，提升管理水平；（3）學校在思想上要重視項目，加強招標之前的資格預(yù)審，注重單位實體與業(yè)績考察；業(yè)主方（某某區(qū)X幼兒園）在預(yù)付款撥付時，要求承包商提供銀行履約保函，防止轉(zhuǎn)包或失信；（4）學校面對材料設(shè)備供應(yīng)商，應(yīng)注重考察，注重關(guān)鍵設(shè)備在工廠的監(jiān)制；貨到付款；供貨商參與設(shè)備就位及調(diào)試，并與設(shè)備款的支付掛鉤。2)、業(yè)主方自身風險防范對策業(yè)主方（某某區(qū)X幼兒園）自身的風險是滋生其他風險的基礎(chǔ)，只有比較客觀的認識自身的風險，才能防范其他風險的產(chǎn)生，防范自身風險對策，建議如下：（1）對工程進行嚴格管理，如實行責任落實到具體個人制度，學校成立項目專家小組，進行每次大的決策，必須先由專家小組論證；（2）項目實施過程中，某某區(qū)X幼兒園委托社會監(jiān)理單位及學校代表全過程進行監(jiān)督，規(guī)范其建設(shè)行為；（3）防止在項目實施過程中資金超出預(yù)算，在項目建設(shè)前期進行科學分析，對影響造價較大的因素重點分析；（4）避免自然風險的影響，結(jié)合工程所在地實際情況加強對關(guān)鍵點的控制，如在雨季來臨之前爭取結(jié)構(gòu)封頂并完成屋面防水工程；在上凍前完成混凝土澆筑工程等；（5）教學設(shè)備通過政府采購方式進行，爭取做到設(shè)備不但價格合理，而且質(zhì)量一流。14．對于易產(chǎn)生大量諧波的場所，如UPS主機，就近設(shè)置濾波器。12．變電所低壓側(cè)設(shè)置集中無功功率自動補償裝置，；對用電量大、功率因數(shù)低的用電設(shè)備設(shè)置就地無功功率自動補償裝置，以降低無功損耗，提高電壓質(zhì)量，減小導(dǎo)線截面。10．采用樓宇設(shè)備自控管理系統(tǒng)對空調(diào)設(shè)備、水泵、各類風機、電氣照明及其他用電設(shè)備進行能量自動控制、自動調(diào)節(jié)、實時監(jiān)察，以實現(xiàn)最優(yōu)化運行，達到集中管理、程序控制和節(jié)約能源等目的。8．大中活動室、門廳、各層小中廳及大堂等公共活動空間照明采用集中控制。6．照明控制根據(jù)功能要求采用分組、分區(qū)、動靜控制、時間控制、光敏調(diào)節(jié)照度或開關(guān)等方式。4．照明功率密度值滿足《建筑照明設(shè)計標準》GB500342004/。3．辦公室燈具采用高光效鋁格柵三管熒光燈具，燈具效率應(yīng)大于60%。金屬鹵化物燈采用節(jié)能型電感鎮(zhèn)流器，帶功率因數(shù)補償裝置。四、電氣節(jié)能1．照明光源采用T5直管形三基色熒光燈、緊湊型節(jié)能熒光燈、金屬鹵化物燈為主，根據(jù)裝飾要求個別需要連續(xù)調(diào)光的會議室、多功能廳設(shè)置少量白熾燈（100W以下）。（二）熱水系統(tǒng)1．利用可再生能源：本工程采用太陽能及空氣源熱泵熱機組制熱提供熱源，由于太陽能集熱板面積不夠，同時采用空氣源熱泵機組制熱提供補充熱源，替代用電加熱爐直接加熱的輔助熱源方式，達到節(jié)能目的。公寓樓每間設(shè)冷熱水表計量。6. 進水總管設(shè)水表計量。4. 水池、水箱溢流水位設(shè)報警裝置，防止進水管閥門故障時，水池、水箱長時間溢流排水。所有水泵均設(shè)隔振裝置。充分利用市政管網(wǎng)壓力直接供水。由于建筑圍護結(jié)構(gòu)材料的選擇在施工圖設(shè)計中難免會出現(xiàn)變化，施工圖設(shè)計階段若不能滿足上述規(guī)定指標，將在施工圖階段進行權(quán)衡判斷計算。6．熱橋部位處理：采用外墻外保溫，保溫層貼至女兒墻頂。外窗的可開啟扇面積＞窗面積的30%。4．外窗（含透明幕墻）(含學生宿舍)外窗及透明幕墻采用斷熱鋁型材，玻璃選用6+12A（空氣）+6普通中空玻璃，傳熱系數(shù)≤ W/(m2外墻采用外保溫構(gòu)造，采用50厚擠塑聚苯乙烯泡沫塑料板（XPS），滿足外墻平均傳熱系數(shù)K≤。h)（二）建筑圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能技術(shù)措施1．屋面本工程屋面保溫層采用60厚擠塑聚苯乙烯泡沫塑料板（XPS），最薄30厚憎水珍珠巖找坡層，以滿足屋面?zhèn)鳠嵯禂?shù)K≤。h)（2）透明幕墻的氣密性≥3級，（a）可開啟部分：≥q1＞(m3/mk)（4）外窗（包括透明幕墻）：（a）窗墻面積比≤，K≤，（b）窗墻面積比≤，K≤，遮陽系數(shù)SC≤ （c）窗墻面積比≤，K≤，遮陽系數(shù)SC≤ （d）窗墻面積比≤，K≤，遮陽系數(shù)SC≤（e）屋頂透明部分K≤，遮陽系數(shù)SC≤2．地面和地下室外墻熱阻限值：對于非獨立的封閉汽車庫和機電設(shè)備用房，其與相鄰功能房間的樓板和隔墻，應(yīng)當采取節(jié)能措施，(m2k)（2）外墻（包括非透明幕墻）：K≤ W/(m2禁止在高空架空線下面搭設(shè)臨時性建設(shè)物或堆放可燃物。同各班組簽訂防火安全協(xié)議書。施工現(xiàn)場明確劃分用火作業(yè)，易燃易爆材料堆積場、倉庫、易燃廢品集中站和生活區(qū)等區(qū)域。建立定期防火檢查，更換滅火器藥劑。建立一支由項目經(jīng)理、技術(shù)人員、施工員、質(zhì)安員、工人組成義務(wù)消防隊。按防火平面布置圖，落實消防器材，掛設(shè)防火標志。施工階段采取的消防措施建立防火安全制度。防火等級防火等級：樓房不低于二級，平房不低于三級。(3)針對本項目的施工特點，各單元工程、分項工程要嚴格按施工順序進行，合理科學地組織施工，加強人員安全施工教育，并制定出獎罰辦法。施工中主要安全措施(1)嚴格按照國家關(guān)于綜合校院建設(shè)標準和設(shè)施施工圖方案的要求，嚴格施工、文明施工、安全施工。因此，從環(huán)境影響角度看，該項目也是可行的。所有填充墻按照加氣混凝土考慮，按慣例需要使用實心粘土磚的地方均用頁巖空心磚。建筑外的空地除必要的道路外均進行綠化處理。為了提高建筑環(huán)境的檔次，屋頂作局部屋頂綠化。污水處理間設(shè)置在室外地坪之下，生活污水經(jīng)處理達到二級排放標準后方可排出。綜上所述，運營期采取相應(yīng)的防治措施后，可將對環(huán)境的影響降低到最低；對周圍居民區(qū)的環(huán)境影響可減少到最小。固體廢物環(huán)境影響對策生活垃圾實行分類裝袋，由學校清潔管理人員統(tǒng)一收集，運送到新城區(qū)附近的城市生活垃圾中轉(zhuǎn)站，最后由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一用專用車輛運輸?shù)侥衬硡^(qū)垃圾處理廠填埋。進出校園的車輛要減速行駛，禁止鳴笛。聲環(huán)境影響對策通過制定嚴格的管理制度，規(guī)范操作程序、禁止高音廣播等亂放的行為，禁止在夜間播放。在本項目中設(shè)計使用油煙凈化設(shè)施處理達標后，通過附壓油煙通道收集廚房產(chǎn)生的油煙，其排放口設(shè)在樓頂，高度要高于周圍建筑。運營期環(huán)境影響對策環(huán)境空氣影響對策本項目中污水通過污水管道將其排入置于地下的城市污水綜合管道，不會對區(qū)域造成不良嗅覺影響。聲環(huán)境影響分析擬建項目運營期的噪聲主要為學校的高音喇叭和學生喧鬧，交通工具產(chǎn)生的交通噪聲及社會生活噪聲。三、運營期環(huán)境影響分析及對策運營期環(huán)境影響分析環(huán)境空氣影響分析污染成分主要為道路機動車行駛排放的機動車尾氣及二次揚塵；食堂廚房排放的火煙污染物和油煙。交通影響對策應(yīng)合理確定運輸量和運輸時間及運輸線路，避開交通高峰期，同時加強施工期交通管理，保證道路暢通；運輸渣土的車輛一律安排在車輛少時，渣土車采用箱式密閉汽車，防止灑落。施工廢水影響對策施工期廢水主要污染物為泥沙，水量很小，均可簡單沉淀后回用。運輸車輛要全封閉外運，避讓交通高峰，按規(guī)定路線運輸、送至規(guī)定地點，杜絕隨意亂倒現(xiàn)象發(fā)生。項目開發(fā)者及工程承包單位應(yīng)與當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門聯(lián)系，及時清理施工現(xiàn)場的生活廢棄物；工程承包單位應(yīng)對施工人員加強教育，不隨意亂丟廢棄物，保證工人工作生活環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。在施工的結(jié)構(gòu)階段和裝修階段，對建筑物的外部采取圍擋，對距居民區(qū)較近的建筑物外設(shè)置移動式隔聲屏障，減輕施工噪聲對外環(huán)境及居民的影響。合理安排施工作業(yè)時間和施工進度，施工單位應(yīng)嚴格遵守當?shù)丨h(huán)境噪聲污染防治規(guī)定，合理安排施工時間，盡量避免夜間施工。對建筑垃圾和棄士要及時處理、清運，以減少占地，防止揚塵污染，改善施工場地的環(huán)境。盡量避免在大風天氣下進行施工作業(yè)，風力大于四級的天氣禁止挖土方。對運輸建筑材料及建筑垃圾的車輛加蓋蓬布以防止灑落，車輛行駛線路應(yīng)該避開居民區(qū)及城市中心區(qū)。另外，運輸過程中遺漏的棄土等建筑垃圾使道路在雨天變得泥濘，影響道路的暢通。施工廢水環(huán)境影響分析施工期廢水主要為施工人員的生活污水、機械設(shè)備沖洗水和水泥養(yǎng)護排水及各種車輛沖洗水。固體廢棄物主要來源于臨時建筑物和施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，均屬于一般固體廢棄物。因此在考慮本工程噪聲源對環(huán)境的影響時，僅考慮點聲源到不同距離處經(jīng)距離衰減后的噪聲。二、施工期環(huán)境影響分析及對策施工期環(huán)境影響分析施工揚塵環(huán)境影響分析施工期產(chǎn)生的地面揚塵主要來自三個方面，一是來自土方的挖掘揚塵及現(xiàn)場堆放揚塵；二是來自建筑材料包括白灰、水泥、沙子等搬運和攪拌揚塵；三是來自來往運輸車輛引起的二次揚塵。對安全檢查結(jié)果必須認真對待，需要整改的必須限定整改完成時間，落實整改方案和責任人。工程項目安全生產(chǎn)制度要符合國家、地方、相關(guān)行業(yè)及單位的有關(guān)安全生產(chǎn)政策、法規(guī)、條例、規(guī)范和標準。七、安全建設(shè)管理首先，監(jiān)督和要求施工單位建立健全工程項目安全生產(chǎn)制度。六、協(xié)調(diào)管理協(xié)調(diào)工作是也該項目管理的重點，是保證工程順利實施的關(guān)鍵，在整個工程實施過程中，建設(shè)項目組織與外部各關(guān)聯(lián)單位之間，建設(shè)項目組織內(nèi)部各單位、各部門之間，專業(yè)與專業(yè)間、環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)間，以及建設(shè)項目與周圍環(huán)境、其它建設(shè)工程間存在著相互聯(lián)系、相互制約的關(guān)系和矛盾，特別是工期緊迫，需進行多頭、平行作業(yè)的情況下尤為突出。在項目建設(shè)管理過程中，制定具體的《合同管理辦法》，對合同管理的原則、范圍、主要內(nèi)容、合同管理的組織原則及職責、合同承辦人的職責、對合同的訂立、審查及履行的監(jiān)督檢查，都應(yīng)提出具體要求，對合同的變更、轉(zhuǎn)讓、解除、糾紛等做出符合法律規(guī)定的程序要求和解決辦法，使合同管理有章可循。由于該建設(shè)工程合同標底較大，投入的資金數(shù)額較大，技術(shù)面廣、復(fù)雜、施工工期緊，使用的人力、物力較多，涉及的單位多等原因，更有必要將建設(shè)工程合同作為一個系統(tǒng)工程進行科學管理，從而提高工程項目的社會效益和經(jīng)濟效益。根據(jù)目標工期編制合理的項目進度計劃，定期收集反映實際進度的有關(guān)數(shù)據(jù)，同時進行現(xiàn)場實地檢查。四、進度管理在施工承包合同、監(jiān)理合同中明確有關(guān)工期、進度的違約處罰等條款，在保證工程質(zhì)量的前提下，通過招標的優(yōu)惠條件鼓勵施工單位加快進度，控制對投資的投放速度，控制對工程材料的供應(yīng)，建立相應(yīng)的獎勵和懲罰措施等。建設(shè)資金由財政支付中心依據(jù)項目的施工進度計劃，依照設(shè)計、施工、采購等相關(guān)合同的約定同步支付給承包單位，確保工期如期完成，項目如期投入使用。其質(zhì)量管理內(nèi)容主要為以下幾個方面：建立工程建設(shè)質(zhì)量保證體系；組織和建立本項目的質(zhì)量控制體系，完善質(zhì)量保證體系；對該項目的工程質(zhì)量進行跟蹤、檢查、監(jiān)督、控制；完善質(zhì)量事故的報告和處置制度；督促、檢查該項目的建設(shè)是否符合設(shè)計圖紙要求；督促、檢查該項目的建設(shè)是否符合國家有關(guān)規(guī)范要求；督促、檢查該項目的建設(shè)的工程材料是否符合有關(guān)規(guī)范要求。根據(jù)該項目的自身特點建議設(shè)置組織機構(gòu)：工程技術(shù)部、物資采購部、財務(wù)部、質(zhì)量環(huán)保部、綜合部。第九章 項目建設(shè)組織與管理一、項目組織機構(gòu)機構(gòu)設(shè)置應(yīng)本著按實際需要、合理分工、精兵簡政的原則。評標辦法可采用綜合評估法或合理低價中標法。評標委員會人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。五、評標相關(guān)要求評標委員會由《*