【正文】 　　第八十五條　本規(guī)范自2006年5月1日起施行?！　〉诎耸龡l　本規(guī)范所稱食品藥品監(jiān)督管理部門，是指依法享有行政處罰權(quán)的食品藥品監(jiān)督管理局、分局。　　第八十一條　法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將適用聽證程序的行政處罰案件在結(jié)案后30日內(nèi)報(bào)上一級食品藥品監(jiān)督管理部門法制機(jī)構(gòu)備案。將有關(guān)案件材料進(jìn)行整理裝訂，案件承辦人員簽字后，歸檔保存。　　申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的，經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由案件承辦機(jī)構(gòu)制作《行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行申請書》，向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行?！　“讣修k人員當(dāng)場收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起2日內(nèi)交至所屬的食品藥品監(jiān)督管理部門；食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。　　第七十六條　在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)，案件承辦人員依照本規(guī)范規(guī)定作出行政處罰決定后，當(dāng)事人向指定的銀行或收款機(jī)構(gòu)繳納罰款確有困難的，經(jīng)當(dāng)事人提出并出具書面委托，案件承辦人員可以當(dāng)場收繳罰款?！　〉谄呤臈l　除按規(guī)定可以當(dāng)場收繳的罰款外，作出行政處罰決定的案件承辦人員不得自行收繳罰、沒款?！　‘?dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難，需要延期或者分期繳納罰沒款的，經(jīng)當(dāng)事人申請，案件承辦機(jī)構(gòu)合議，報(bào)部門領(lǐng)導(dǎo)審批后，可以暫緩或者分期繳納。自發(fā)出公告之日起，滿60日即視為送達(dá)?！　〉谄呤畻l　直接送達(dá)有困難的，可以委托就近的食品藥品監(jiān)督管理部門代送或者用“雙掛號”郵寄送達(dá)，郵局回執(zhí)注明的收件日期即為送達(dá)日期。受送達(dá)人是公民的，本人不在時(shí)，交同住成年家屬簽收；受送達(dá)人是法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、其他組織的主要負(fù)責(zé)人或者該法人、其他組織負(fù)責(zé)收件的人員簽收。簽收日期即為送達(dá)日期。　　當(dāng)事人不在場的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)依照本節(jié)規(guī)定，將《行政處罰決定書》送達(dá)當(dāng)事人?！　》ㄖ茩C(jī)構(gòu)對當(dāng)場行政處罰決定的備案審核中，發(fā)現(xiàn)存在問題需依法予以糾正時(shí)，應(yīng)提請部門領(lǐng)導(dǎo)集體討論?！　〉诹邨l　案件承辦人員當(dāng)場作出的行政處罰決定，應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)經(jīng)案件承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)法制機(jī)構(gòu)備案。　　《當(dāng)場行政處罰決定書》應(yīng)當(dāng)載明：　?。ㄒ唬‘?dāng)事人的違法事實(shí)；　?。ǘ⌒姓幜P依據(jù)（適用的法律、法規(guī)、規(guī)章名稱及條、款、項(xiàng)、目）；　?。ㄈ【唧w處罰的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)；　?。ㄋ模⌒姓幜P履行的方式和期限；　?。ㄎ澹〔环姓幜P決定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；　?。∈称匪幤繁O(jiān)督管理部門名稱、日期。　　案件承辦人員不得因當(dāng)事人的申辯而加重處罰。　　第六十三條　案件承辦人員當(dāng)場作出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件，并告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，同時(shí)告知當(dāng)事人依法享有陳述、申辯的權(quán)利。第三節(jié)　簡易程序　　第六十二條　對于違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、有法定依據(jù)可處以下行政處罰的，可當(dāng)場作出行政處罰決定：　?。ㄒ唬∮枰跃娴男姓幜P；　?。ǘ裉幰?0元以下罰款的行政處罰；　?。ㄈΨㄈ嘶蛘咂渌M織處以1000元以下罰款的行政處罰?！　〉诹粭l　聽證意見與合議意見一致的，按審批程序作出行政處罰決定；不一致的，提交領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定。當(dāng)事人拒絕簽字的，由聽證主持人在《聽證筆錄》上注明。《聽證筆錄》應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：　?。ㄒ唬“赣桑弧　。ǘ÷犠C參加人姓名或者名稱、地址；　　（三）　聽證主持人、書記員姓名；　?。ㄋ模∨e行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)、方式；　?。ㄎ澹“讣修k人提出的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議；　?。‘?dāng)事人陳述、申辯和質(zhì)證的內(nèi)容；　　（七）　聽證參加人簽字或者蓋章。　　第五十八條　舉行聽證時(shí)，案件調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議；當(dāng)事人進(jìn)行陳述、申辯和質(zhì)證。聽證主持人的回避由食品藥品監(jiān)督管理部門主管聽證工作的領(lǐng)導(dǎo)決定；書記員的回避，由聽證主持人決定。　　書記員由食品藥品監(jiān)督管理部門內(nèi)部的一名非本案調(diào)查人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)聽證筆錄的制作和其他事務(wù)?！　〉谖迨鍡l　聽證人員包括聽證主持人和書記員。無正當(dāng)理由不按期參加聽證的，視為放棄聽證要求，食品藥品監(jiān)督管理部門予以書面記載。委托他人代理聽證的應(yīng)當(dāng)提交由當(dāng)事人簽字或者蓋章的委托書?！　　堵犠C通知書》應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)并加蓋食品藥品監(jiān)督管理部門公章：　?。ㄒ唬‘?dāng)事人的姓名或者名稱；　?。ǘ∨e行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)和方式；　?。ㄈ÷犠C人員的姓名；　?。ㄋ模「嬷?dāng)事人有權(quán)申請回避；　?。ㄎ澹「嬷?dāng)事人準(zhǔn)備證據(jù)、通知證人等事項(xiàng)?！　÷犠C實(shí)行告知、回避制度，并依法保障當(dāng)事人的陳述權(quán)和申辯權(quán)?！　〉谖迨l　聽證應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正的原則?！　　堵犠C告知書》必須蓋有食品藥品監(jiān)督管理部門的公章?！　〉谖迨粭l　食品藥品監(jiān)督管理部門對于適用聽證程序的行政處罰案件，承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在作出行政處罰決定前，向當(dāng)事人送達(dá)《聽證告知書》。第二節(jié)　聽證程序　　第五十條　食品藥品監(jiān)督管理部門在作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證、撤銷藥品、醫(yī)療器械批準(zhǔn)證明文件、沒收較大數(shù)額的違法所得或財(cái)物、處以較大數(shù)額罰款等行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。處理前應(yīng)當(dāng)核實(shí)品種、數(shù)量并填寫《沒收物品處理審批表》及《沒收物品處理清單》?！　⌒姓幜P內(nèi)容有沒收假劣藥品、醫(yī)療器械或者有關(guān)物品的，《行政處罰決定書》應(yīng)當(dāng)附有《沒收物品憑證》?！　　缎姓幜P決定書》應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：　?。ㄒ唬‘?dāng)事人的姓名或者名稱、地址；　?。ǘ∵`反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)和證據(jù)；　?。ㄈ⌒姓幜P的種類和依據(jù)；　?。ㄋ模⌒姓幜P的履行方式和期限；　?。ㄎ澹〔环姓幜P決定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；　　（六）　作出行政處罰決定的食品藥品監(jiān)督管理部門名稱和日期。參加案件集體討論的有關(guān)人員應(yīng)在書面記錄上簽名。案件集體討論形成一致性意見的，按一致性意見執(zhí)行；不能形成一致性意見的，由部門主要負(fù)責(zé)人決定?！　〉谒氖臈l　案件集體討論時(shí)，案件承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)簡要介紹案件的有關(guān)事實(shí)、主要證據(jù)、初步的處理意見、分歧焦點(diǎn)等。案件復(fù)審的時(shí)限為3個(gè)工作日。　　不得因當(dāng)事人的陳述申辯而