【正文】 第二十八條 行政處罰案件的審理，原則上實(shí)行書(shū)面審。第二十七條 辦公室在收到案件承辦機(jī)構(gòu)送交的全部案卷材料后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)審理完畢，并提出審理意見(jiàn)。（三）違法事實(shí)不能成立的，提出撤案申請(qǐng)，并填寫(xiě)《撤案申請(qǐng)表》。構(gòu)成犯罪的，在提出行政處罰意見(jiàn)的同時(shí)建議移送司法部門(mén)追究刑事責(zé)任。第五章處罰決定 第一節(jié) 一般程序第二十五條 稽查科在案件調(diào)查取證、作出案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告后，貨值金額在2000元以下的由稽查科組織3人以上有關(guān)人員，對(duì)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度、辦案程序等進(jìn)行合議；貨值金額在2000元以上的由局合議委員會(huì)對(duì)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度、辦案程序等進(jìn)行合議，制作《案件合議記錄》，分別提出如下處理意見(jiàn)：（一）違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法的，依法提出行政處罰的意見(jiàn)。第二十四條 在案件查處過(guò)程中，如案件涉及疑難問(wèn)題需請(qǐng)示的，應(yīng)逐級(jí)進(jìn)行請(qǐng)示。第二十三條 調(diào)查終結(jié)，承辦人應(yīng)當(dāng)寫(xiě)出案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告。抽樣記錄應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明被抽樣人、抽樣地址、抽樣方法、抽樣時(shí)間、抽樣目的等內(nèi)容。對(duì)不符合立案條件的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《解除先行登記保存物品通知書(shū)》，解除先行登記保存，或者填寫(xiě)《解除查封扣押物品通知書(shū)》，解除查封、扣押。第二十一條 對(duì)查封、扣押的物品，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)作出是否立案的決定；需要檢驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)自檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)發(fā)出之日起15日內(nèi)作出是否立案的決定。對(duì)先行登記保存或者查封、扣押的物品應(yīng)當(dāng)開(kāi)列《查封（扣押）物品清單》，由執(zhí)法人員、當(dāng)事人或者有關(guān)人員簽字或者加蓋公章。當(dāng)事人拒絕到場(chǎng)的，執(zhí)法人員可以邀請(qǐng)有關(guān)人員參加。依法采取先行登記保存、查封、扣押的行政措施時(shí)應(yīng)告知當(dāng)事人申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限。查封、扣押物品時(shí)，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具《查封扣押物品通知書(shū)》。第十九條 對(duì)有證據(jù)證明可能危害人體健康的藥品及有關(guān)材料和已經(jīng)造成或者可能造成醫(yī)療器械質(zhì)量事故的產(chǎn)品及有關(guān)資料，可依法采取查封、扣押的行政強(qiáng)制措施?！断刃械怯洷４嫖锲吠ㄖ獣?shū)》載明保存方式、地點(diǎn)以及保存證據(jù)的有關(guān)內(nèi)容。執(zhí)法人員在采取證據(jù)保存措施前應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《先行登記保存物品審批表》，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；情況緊急的，可以經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意先行實(shí)施后補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。第十六條 凡能證明案件真實(shí)情況的書(shū)證、物證、視聽(tīng)材料、證人證言、當(dāng)事人陳述、檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定結(jié)論、調(diào)查筆錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄等，為行政處罰的證據(jù)。被調(diào)查人（被檢查人）認(rèn)為筆錄有誤或者需要補(bǔ)充的，可以要求更正、補(bǔ)充，并在更正補(bǔ)充之處以簽字、按指紋或者蓋章等方式確認(rèn)。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在筆錄終了處簽字。第十四條 在案件調(diào)查過(guò)程中，對(duì)與案件有關(guān)的地點(diǎn)和物證場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地查看、收集證據(jù)、藥品抽驗(yàn)、采取行政強(qiáng)制措施時(shí)，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)制作《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》，準(zhǔn)確、客觀地記錄涉及案件事實(shí)的有關(guān)情況。第十三條 執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人、證人或者有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查或者詢問(wèn)時(shí)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)制作《調(diào)查筆錄》，載明下列情況：被調(diào)查人的基本情況包括姓名、性別、年齡、工作單位、住址（聯(lián)系地址）以及與案件的關(guān)系等。調(diào)取的證據(jù)應(yīng)是原件、原物。第十一條 需要本系統(tǒng)其他食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)，可出具協(xié)查函或《協(xié)查取證表》，請(qǐng)相關(guān)部門(mén)協(xié)助調(diào)查取證。在調(diào)查或者檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證件，告知相關(guān)的權(quán)利和義務(wù)。第九條 有下列情形之一的，不能確定為本案承辦人：（一）是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬；（二）與本案有直接利害關(guān)系；（三）與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響案件公正處理的。不予立案的，應(yīng)說(shuō)明理由，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報(bào)辦公室備案。對(duì)批準(zhǔn)立案的應(yīng)確定2名以上的承辦人員。第八條 發(fā)現(xiàn)的違法行為符合下列條件的，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)立案：（一）有明確的違法嫌疑人；（二）有客觀的違法事實(shí)；（三）屬于食品藥品監(jiān)督管理行政處罰的范圍；（四）屬于本部門(mén)管轄。對(duì)屬于本機(jī)關(guān)主管的書(shū)面舉報(bào)投訴，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料移送藥品稽查科處理。第六條 本機(jī)關(guān)查處的違法案件，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N(xiāo)《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》、《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》、《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》，撤銷(xiāo)藥品、醫(yī)療器械批準(zhǔn)證明文件的，應(yīng)當(dāng)將取得的證據(jù)及相關(guān)材料報(bào)送上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)，由原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依法處理。第二章管轄第四條 本機(jī)關(guān)查處在啟東轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的藥品、醫(yī)療器械行政處罰案件及上級(jí)交辦的案件。藥品綜合監(jiān)管科在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)涉嫌違法違規(guī)、可能給予行政處罰的行為，應(yīng)及時(shí)將有關(guān)材料移交稽查科查處。第二條 藥品稽查科是行政處罰案件的承辦機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)行政處罰案件的受理、立案、調(diào)查取證、告知、結(jié)案、執(zhí)行和歸檔等工作。向社會(huì)廣泛宣傳食品藥品監(jiān)管的法律法規(guī)，宣傳食品藥品監(jiān)管部門(mén)的工作職能，展示系統(tǒng)誠(chéng)懇接受監(jiān)督、聽(tīng)取意見(jiàn)的意愿和誠(chéng)意，及時(shí)報(bào)道政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的進(jìn)展情況，大力宣傳和介紹規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的典型，公開(kāi)曝光處理違法違紀(jì)案件，讓社會(huì)各界充分了解和認(rèn)識(shí)食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)，感受系統(tǒng)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的決心和信心，感受系統(tǒng)保護(hù)人民生命健康的誠(chéng)意和力度，感受系統(tǒng)促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施和行動(dòng)，達(dá)到理解、支持和關(guān)心食品藥品監(jiān)管工作，為開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。（三）注重宣傳推介，營(yíng)造良好環(huán)境。現(xiàn)場(chǎng)集中評(píng)議階段，準(zhǔn)備要充分，做到全面、系統(tǒng)地反映出食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的成果。正確處理民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)和依法行政、履行監(jiān)管職能的關(guān)系，正確處理廣大人民群眾提出的批評(píng)建議和嚴(yán)格監(jiān)管、推進(jìn)服務(wù)的關(guān)系。各單位要圍繞當(dāng)?shù)攸h委、政府的中心工作，緊緊抓住影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題，緊緊抓住影響食品藥品行業(yè)發(fā)展環(huán)境和科學(xué)監(jiān)管的突出問(wèn)題，統(tǒng)籌兼顧，將政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，與爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái),與“五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理”結(jié)合起來(lái)。（二）突出工作重點(diǎn)，著力解決問(wèn)題。各縣（市）局的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作同時(shí)接受同級(jí)黨委、政府、糾風(fēng)辦的領(lǐng)導(dǎo)，要積極參加當(dāng)?shù)氐脑u(píng)議活動(dòng)，主動(dòng)接受監(jiān)督。各單位要提高對(duì)開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的認(rèn)識(shí)，周密組織，狠抓落實(shí)。市糾風(fēng)辦將依據(jù)評(píng)議結(jié)果，對(duì)綜合評(píng)議排名前20位的進(jìn)行通報(bào)表彰；市局將對(duì)系統(tǒng)內(nèi)綜合評(píng)議排名后二位的主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行誡勉談話。每類(lèi)排序前三位的，授予“民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)優(yōu)秀單位”；每類(lèi)排序末位且評(píng)議得分低于75分的，對(duì)其主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行誡勉談話。參評(píng)單位評(píng)議得分=社會(huì)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果75%+日常檢查考核結(jié)果15%+民主評(píng)議監(jiān)督員評(píng)議10%（具體評(píng)分細(xì)則按照各地糾風(fēng)辦規(guī)定執(zhí)行）。社會(huì)問(wèn)卷調(diào)查設(shè)滿意、基本滿意、不滿意、不了解四種情況，前三種情況分別賦，不了解不賦分（不計(jì)入總得票數(shù)）。政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作總結(jié)于當(dāng)?shù)孛裰髟u(píng)議工作結(jié)束時(shí)報(bào)市局紀(jì)檢監(jiān)察室。對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并及時(shí)上報(bào)。民主評(píng)議結(jié)束后，各單位要及時(shí)上報(bào)測(cè)評(píng)情況。民主評(píng)議和測(cè)評(píng)在同級(jí)糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織下進(jìn)行。（四）現(xiàn)場(chǎng)集中測(cè)評(píng)階段（10月21日至11月20日）具體任務(wù)是：在全面自查、集中整改和建制、整改公示的基礎(chǔ)上，各單位對(duì)照評(píng)議的內(nèi)容撰寫(xiě)自查自糾評(píng)議報(bào)告。對(duì)原有制度不完善的地方要修改完善，制度不健全的要及時(shí)健全，并強(qiáng)化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，建立落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)制度的保障措施，促使政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化。對(duì)能迅速解決的問(wèn)題，要迅速解決；不能迅速解決的問(wèn)題，要?jiǎng)?chuàng)造條件限時(shí)整改；涉及政策性的問(wèn)題要通過(guò)媒體或當(dāng)面溝通等方式做出說(shuō)明，讓廣大群眾切實(shí)感受到整改力度和效果。各單位最遲要在10月18日前將自查自糾報(bào)告報(bào)市局紀(jì)檢監(jiān)察室。對(duì)自查自糾和群眾反映出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行疏理歸納，未評(píng)先改，即知即改，邊整邊改，嚴(yán)肅查處群眾舉報(bào)的各種違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。重點(diǎn)開(kāi)展“五查五看”，即：查執(zhí)法行為，看是否存在不按法定依據(jù)、權(quán)限和程序執(zhí)法的問(wèn)題；查收費(fèi)行為，看是否存在違反規(guī)定擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍以及亂罰款、亂攤派的問(wèn)題；查工作作風(fēng)，看是否存在辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下的問(wèn)題；查服務(wù)意識(shí)，看是否存在態(tài)度蠻橫、耍特權(quán)、“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的問(wèn)題；查廉潔自律，看是否存在吃拿卡要等其他違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的問(wèn)題。通過(guò)政風(fēng)行風(fēng)熱線、網(wǎng)站、舉報(bào)電話、評(píng)議意見(jiàn)箱、召開(kāi)座談會(huì)、走訪企業(yè)、發(fā)送問(wèn)卷等途徑和辦法，開(kāi)展全社會(huì)評(píng)議食品藥品監(jiān)管機(jī)關(guān)、全醫(yī)藥行業(yè)評(píng)議食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍的“兩評(píng)”活動(dòng)，廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)。（二）調(diào)查摸底和自查自糾階段（9月16日至30日）具體任務(wù)是：主動(dòng)配合各級(jí)糾風(fēng)辦聘請(qǐng)的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員開(kāi)展工作，為他們深入基層調(diào)查了解、明察暗訪等提供熱情服務(wù)。本階段結(jié)束時(shí)，逐級(jí)上報(bào)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施方案和工作總結(jié)。通過(guò)新聞媒體宣傳食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)的職能，介紹食品藥品監(jiān)管工作情況，公布民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)舉報(bào)電話、行評(píng)網(wǎng)頁(yè)網(wǎng)址等監(jiān)督舉報(bào)渠道，歡迎批評(píng)監(jiān)督，爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)食品藥品監(jiān)督管理工作的理解和支持。公布食品藥品監(jiān)督管理執(zhí)法工作紀(jì)律。設(shè)計(jì)政風(fēng)行風(fēng)征求意見(jiàn)表和調(diào)查問(wèn)卷。制定下發(fā)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案。（一）宣傳發(fā)動(dòng)和準(zhǔn)備階段（9月1日至15日）具體任務(wù)是：學(xué)習(xí)文件，提高思想認(rèn)識(shí)。市局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全系統(tǒng)的評(píng)議工作，縣（市）局、市食品藥品監(jiān)督檢驗(yàn)所均為參評(píng)單位，負(fù)責(zé)本單位內(nèi)民主評(píng)議工作。市委、市政府按照職能性質(zhì)相近、以主要職能為主的原則，將食品藥品監(jiān)督管理與公安、司法、國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、審計(jì)、環(huán)保、國(guó)稅、地稅、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、物價(jià)、人民銀行、銀監(jiān)、海關(guān)、煙草等17個(gè)部門(mén)和單位列入行政執(zhí)法類(lèi)評(píng)議對(duì)象。三、評(píng)議工作目標(biāo)各單位要認(rèn)真總結(jié)近幾年開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作中的有效做法，確保政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議綜合測(cè)評(píng)成績(jī)達(dá)到80分以上，力爭(zhēng)今年全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得優(yōu)良成績(jī)。（六）堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，狠抓問(wèn)題整改。（五）加強(qiáng)廉政建設(shè)，發(fā)揮保障作用。（四）嚴(yán)格內(nèi)部管理，提高服務(wù)效率。（三）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，規(guī)范行政行為。（二）加強(qiáng)能力建設(shè)，依法履行職責(zé)。政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議內(nèi)容要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)相結(jié)合，與切實(shí)解決影響食品藥品監(jiān)督管理事業(yè)科學(xué)發(fā)展、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題相結(jié)合，主要體現(xiàn)在：（一）落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針，遵循“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，以民主評(píng)議基層單位為基礎(chǔ)，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，緊密結(jié)合食品藥品監(jiān)管工作實(shí)際，推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)法行為、提高監(jiān)管水平，切實(shí)保障食品藥品安全，為把十堰建設(shè)成為區(qū)域性中心城市，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保障。向省局報(bào)送書(shū)面總結(jié)。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，對(duì)在公務(wù)員登記和工資套改過(guò)程中違反工作紀(jì)律、弄虛作假的，按有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。各市、縣（市、區(qū)）局要周密部署，精心組織。各市、縣（市、區(qū)）局要由主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)，組成由人事部門(mén)參加的工作小組。四、組織領(lǐng)導(dǎo)貫徹實(shí)施公務(wù)員法工作要在各級(jí)黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。改革公務(wù)員工資制度是實(shí)施公務(wù)員法的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各市、縣（市、區(qū)）局要按照規(guī)定提出公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置具體方案，填寫(xiě)《綜合管理類(lèi)公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置審批表》（附件3），上報(bào)省局，經(jīng)省局審核匯總后報(bào)省人事廳審批。對(duì)超出規(guī)定職數(shù)的，要采取措施，逐步消化。要按照《公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別管理規(guī)定》、《綜合管理類(lèi)公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置管理辦法》（中發(fā)[2006]9號(hào)文件附件4），在規(guī)定的編制和職數(shù)限額內(nèi)合理設(shè)置職位，確定公務(wù)員的職務(wù)與級(jí)別。（二）確定職務(wù)與級(jí)別。登記工作情況，要按規(guī)定填寫(xiě)《公務(wù)員登記備案表》（附件2）, 《公務(wù)員登記備案表》由所在機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)填寫(xiě)，機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章，逐級(jí)上報(bào)。由所在機(jī)關(guān)進(jìn)行資格審查，領(lǐng)導(dǎo)班子集體確定登記對(duì)象，填寫(xiě)《公務(wù)員登記表》（附件1），填寫(xiě)“所在機(jī)關(guān)意見(jiàn)”欄，加蓋機(jī)關(guān)公章，省局填寫(xiě)“審核機(jī)關(guān)意見(jiàn)”欄（縣局機(jī)關(guān)由市局審核蓋章），加蓋機(jī)關(guān)公章,報(bào)省人事廳審批。（3）下列人員不予登記①1997年公務(wù)員制度入軌以來(lái)，違反《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》和中央及省有關(guān)規(guī)定進(jìn)入機(jī)關(guān)的人員；②被判處有期徒刑并宣告緩刑在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)或者正在被勞動(dòng)教養(yǎng)的人員。登記的對(duì)象和條件（1）下列人員予以登記①依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利且在編在職的工作人員（工勤人員除外）；②具備公務(wù)員法第十一條規(guī)定的條件。登記的工作原則公務(wù)員登記工作，要按照依法辦事，從嚴(yán)掌握，實(shí)事求是、穩(wěn)慎處理，層層把關(guān)、逐級(jí)負(fù)責(zé)的總體要求，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。公務(wù)員登記是實(shí)施公務(wù)員法的基礎(chǔ)性工作。2006年年底之前要重點(diǎn)做好公務(wù)員登記、職務(wù)與級(jí)別確定和工資套改等項(xiàng)工作。三、實(shí)施方法和步驟列入公務(wù)員法實(shí)施范圍的機(jī)關(guān)，要按照公務(wù)員法及其配套政策法規(guī)的規(guī)定，全面實(shí)施錄用、考核、職務(wù)任免、職務(wù)升降、獎(jiǎng)勵(lì)、懲戒、培訓(xùn)、交流與回避、工資福利保險(xiǎn)、辭職辭退、退休、申訴控告等公務(wù)員各項(xiàng)管理制度。使人員平穩(wěn)入位，制度順利入軌，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬、人民滿意的公務(wù)員隊(duì)伍，為食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展提供人才支持和組織保證。第三篇：遼寧食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)遼寧省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)貫徹《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公務(wù)員法），根據(jù)《中共遼寧省委 遼寧省人民政府關(guān)于印發(fā)遼寧省貫徹〈中華人民共和國(guó)公務(wù)員法〉實(shí)施方案的通知》（遼委發(fā)[2006]26號(hào)）精神，結(jié)合我系統(tǒng)實(shí)際，制定本方案。第三十八條 本辦法由省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?017年1月1日起施行。第三十六條 對(duì)違反法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定行使行政處罰裁量權(quán)，構(gòu)成行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的，依法依規(guī)追究過(guò)錯(cuò)責(zé)任人的行政責(zé)任；涉嫌構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。上級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)對(duì)下級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)處罰裁量是否合法、合理，應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)處罰裁量違法或不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)責(zé)令其糾正。第五章 監(jiān)督規(guī)則第三十三條