【正文】 《勞動(dòng)合同法》規(guī)定用人單位被依法宣告破產(chǎn)的，勞動(dòng)合同終止，并非解除，但勞動(dòng)者同樣可獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。【律師評(píng)析】本案中老劉因公司破產(chǎn)而被解除勞動(dòng)合同，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第五十六條的規(guī)定，可依法獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，且可作為第一順序而優(yōu)先受償。老劉多次提出支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的要求，均遭到拒絕。2000 年3 月破產(chǎn)清算組進(jìn)駐公司，2000 年7 月破產(chǎn)終結(jié)。【經(jīng)典案例】老劉是某國(guó)有企業(yè)職工，1998 年到1999 年企業(yè)長(zhǎng)期停產(chǎn)，公司已經(jīng)嚴(yán)重虧損，資不抵債。2007年6 月1 日施行的《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》第一百一十三條規(guī)定，破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)后，依照下列順序清償：（一）破產(chǎn)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用，所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶(hù)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金；（二）破產(chǎn)人欠繳的除前項(xiàng)規(guī)定以外的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和破產(chǎn)人所欠稅款；（三）普通破產(chǎn)債權(quán)?！镀髽I(yè)破產(chǎn)法》第三十七條第二款規(guī)定，破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)優(yōu)先撥付破產(chǎn)費(fèi)用后，按照下列順序清償：（一）破產(chǎn)企業(yè)所欠職工工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用；（二）破產(chǎn)企業(yè)所欠稅款；（三）破產(chǎn)債權(quán)。注意這里的辦理工作交接是按照雙方約定辦理，為了避免發(fā)生糾紛時(shí)勞動(dòng)者以雙方未約定進(jìn)行抗辯，不予辦理工作交接，建議用人單位與勞動(dòng)者在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)對(duì)勞動(dòng)者離職后的工作交接事項(xiàng)作出約定，明確工作交接的時(shí)間、程序、要求等事項(xiàng)。勞動(dòng)合同法對(duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)闹Ц稌r(shí)間作出規(guī)定，一定程度上保障了用人單位的利益，司法實(shí)踐中這種案例也不少，勞動(dòng)者不履行工作交接義務(wù)，但要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，按照以往的司法實(shí)踐，支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和履行工作交接是兩個(gè)不同的法律關(guān)系，用人單位不能因勞動(dòng)者未履行工作交接而拒絕支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，因此常常導(dǎo)致勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)或法院判令用人單位支付了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，但勞動(dòng)者最終也沒(méi)有履行工作交接的義務(wù)。用人單位依照本法有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，在辦結(jié)工作交接時(shí)支付。但是，以職工月平均工資三倍作為標(biāo)準(zhǔn)一刀切顯得比較突兀，如果一“低端”勞動(dòng)者工資僅比本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍少一元，而一“高端”勞動(dòng)者工資正好達(dá)到本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍，這一元之差讓勞動(dòng)者區(qū)分為“低端”與“高端”，導(dǎo)致法律上的利益相差數(shù)萬(wàn)元，這是法律的“公平”體現(xiàn)還是“荒唐”體現(xiàn)呢？【操作指引】勞動(dòng)合同法對(duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償設(shè)限僅針對(duì)“高端”勞動(dòng)者，即月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的那部分勞動(dòng)者，對(duì)“低端”勞動(dòng)者并無(wú)限制，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償年限可超過(guò)12 年。即從工作年限和月工資基數(shù)兩個(gè)方面作了限制，規(guī)定勞動(dòng)者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公布的上年度職工月平均工資的三倍的，用人單位向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資三倍的數(shù)額支付，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^(guò)十二年。李某月工資為20000 元，超過(guò)深圳上年度職工平均工資的三倍9000 元，因此其解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償為9000 元12 個(gè)月＝108000 元，比張某少了5 萬(wàn)多。因客觀情況發(fā)生重大變化，公司決定解除勞動(dòng)合同。注意這里法律僅對(duì)高收入者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償作了補(bǔ)償年限和補(bǔ)償基數(shù)的限制，即工資按照本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍計(jì)算，補(bǔ)償年限按照不超過(guò)十二年計(jì)算，對(duì)普通勞動(dòng)者是沒(méi)有限制的，只要?jiǎng)趧?dòng)者月工資不高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資的三倍，就不存在“三倍”和“十二年”的計(jì)算封頂。《勞動(dòng)合同法》雖未對(duì)協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同和勞動(dòng)者不能勝任工作被解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償設(shè)定十二個(gè)月限額，但創(chuàng)設(shè)了一種新的補(bǔ)償制度，針對(duì)高工資收入者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償進(jìn)行十二個(gè)月的計(jì)算封頂?！秳趧?dòng)合同法》第四十七條規(guī)定：經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限，每滿(mǎn)一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。二是勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位仍不能勝任工作，由用人單位解除勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)按其在本單位工作的年限，工作時(shí)間每滿(mǎn)一年，發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，最多不超過(guò)十二個(gè)月。1經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償支付年限的特殊規(guī)定實(shí)踐中很多用人單位和勞動(dòng)者均有一種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償最多不得超過(guò)12 個(gè)月?！静僮髦敢俊秳趧?dòng)合同法》規(guī)定勞動(dòng)者承擔(dān)違約金僅限于勞動(dòng)者違反服務(wù)期協(xié)議和競(jìng)業(yè)限制協(xié)議這兩種情形，這是法律為了限制用人單位隨意約定違約金而侵害勞動(dòng)者權(quán)益而作出的全新規(guī)定。值得注意的是，在勞動(dòng)合同法施行后，如果雙方在合同中約定“合同期內(nèi)一方違反合同的應(yīng)向?qū)Ψ街Ц哆`約金5000 元”，該違約金條款對(duì)勞動(dòng)者將不具有法律效力，但對(duì)用人單位還是同樣有約束力。處理結(jié)果：勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)裁決被訴人在裁決書(shū)生效之日起十日內(nèi)一次性支付申訴人經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金7200 元和違約金5000 元。申、被訴雙方在簽訂的勞動(dòng)合同第二十七條約定：合同期內(nèi)一方違反合同的應(yīng)向?qū)Ψ街Ц哆`約金5000 元?！蓖ㄖ淇钣形飿I(yè)管理公司名稱(chēng)及日期，并備注有“因保衛(wèi)科根據(jù)有關(guān)規(guī)定辭退，暫不扣押金。終止期約時(shí)間：2004 年11 月30 日。（如期約未滿(mǎn)者，按規(guī)定扣押金伍拾元）?！窘?jīng)典案例】申訴人鄭某于1995 年12 月入職被訴單位某物業(yè)管理公司任保安，雙方簽訂有勞動(dòng)合同，最后一期勞動(dòng)合同的期限自2002 年9 月1 日起至2004年12 月31 日止，鄭某的工資為800 元/月。筆者認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和違約金的產(chǎn)生原因不同、支付依據(jù)不同、性質(zhì)和功能不同、計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)也不同，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金是對(duì)勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同面臨失業(yè)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，而違約金是違約方違反勞動(dòng)合同的懲罰，是一種違約責(zé)任，所以在特定情形下勞動(dòng)者同時(shí)請(qǐng)求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和違約金的，應(yīng)當(dāng)予以支持。違約金是勞動(dòng)合同當(dāng)事人在合同中預(yù)先約定的當(dāng)一方不履行合同或不完全履行合同時(shí)，由違約的一方支付給對(duì)方的一定金額的貨幣。可作如下約定：根據(jù)法律有關(guān)規(guī)定，甲方（用人單位）應(yīng)當(dāng)支付乙方（勞動(dòng)者）經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償共計(jì)人民幣元，經(jīng)甲、乙雙方平等協(xié)商，乙方（勞動(dòng)者）同意甲方一次性向乙方支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償元，與法定標(biāo)準(zhǔn)差額部分乙方自愿放棄。（3）勞動(dòng)者領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金后，對(duì)用人單位未依法足額給付的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，超過(guò)法定期限申請(qǐng)仲裁或提起訴訟的，喪失勝訴權(quán)，應(yīng)駁回勞動(dòng)者的請(qǐng)求。勞動(dòng)者按協(xié)議領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金后，在法定期限內(nèi)申請(qǐng)仲裁、提起訴訟，要求用人單位依法支付未足額給付的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的，應(yīng)予支持，不得以雙方已達(dá)成協(xié)議，且實(shí)際履行為由，駁回勞動(dòng)者的訴求。【操作指引】實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)區(qū)分行政程序和司法程序，二者不能混淆。用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者加付賠償金的適用應(yīng)該滿(mǎn)足如下條件：（1）解除或者終止勞動(dòng)合同后，用人單位存在未依照法律規(guī)定向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)那樾?；?）勞動(dòng)者就用人單位違法行為向勞動(dòng)行政部門(mén)投訴；（3）勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令用人單位限期支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，用人單位仍逾期不支付的；（4）由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者加付賠償金。【操作指引】實(shí)踐中因勞動(dòng)者提出而協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式確定系由勞動(dòng)者提出，否則發(fā)生糾紛時(shí)將很麻煩。9．用人單位解除或終止勞動(dòng)合同無(wú)須支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)那樾斡萌藛挝辉谙铝星樾蜗陆獬蚪K止勞動(dòng)合同可不向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：（一）協(xié)商解除：勞動(dòng)者提出，雙方協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同的；（二）過(guò)失性辭退：勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同：（1）在試用期間被證明不符合錄用條件的；（2）嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的；（3）嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，給用人單位造成重大損害的；（4）勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的；（5）因本法第二十六條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無(wú)效的；（6）被依法追究刑事責(zé)任的。（5）個(gè)人在解除勞動(dòng)合同后又再次任職、受雇的，對(duì)個(gè)人已繳納個(gè)人所得稅的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償收入，不再與再次任職、受雇的工資、薪金所得合并計(jì)算補(bǔ)繳個(gè)人所得稅。（3）按照上述方法計(jì)算的個(gè)人一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償收入應(yīng)納的個(gè)人所得稅稅款，由支付單位在支付時(shí)一次性代扣，并于次月7 日內(nèi)繳入國(guó)庫(kù)。具體平均為：以個(gè)人所得的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償收入，除以個(gè)人在本企業(yè)的工作年限數(shù)，以其商數(shù)作為個(gè)人的月工資、薪金收入按照稅法規(guī)定計(jì)算繳納個(gè)人所得稅?！秶?guó)家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人因解除勞動(dòng)合同取得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金征收個(gè)人所得稅問(wèn)題的通知》規(guī)定如下：（l）對(duì)于個(gè)人因解除勞動(dòng)合同而取得一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償收入，應(yīng)按“工資、薪金所得”項(xiàng)目計(jì)征個(gè)人所得稅。[操作指引]實(shí)踐中賠償金多適用于勞動(dòng)監(jiān)察程序中，一般由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令用人單位支付?！秳趧?dòng)合同法》第八十五條規(guī)定，用人單位有下列情形之一的，由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令限期支付勞動(dòng)報(bào)酬、加班費(fèi)或者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；勞動(dòng)報(bào)酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)支付其差額部分；逾期不支付的，責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者加付賠償金：（1）未按照勞動(dòng)合同的約定或者國(guó)家規(guī)定及時(shí)足額支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的；（2）低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的；（3）安排加班不支付加班費(fèi)的；（4）解除或者終止勞動(dòng)合同，未依照本法規(guī)定向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹５谌龡l規(guī)定，本辦法第二條規(guī)定的賠償，按下列規(guī)定執(zhí)行：（1）造成勞動(dòng)者工資收入損失的，按勞動(dòng)者本人應(yīng)得工資收入支付給勞動(dòng)者，并加付應(yīng)得工資收入２５％的賠償費(fèi)用；（2）造成勞動(dòng)者勞動(dòng)保護(hù)待遇損失的，應(yīng)按國(guó)家規(guī)定補(bǔ)足勞動(dòng)者的勞動(dòng)保護(hù)津貼和用品；（3）造成勞動(dòng)者工傷、醫(yī)療待遇損失的，除按國(guó)家規(guī)定為勞動(dòng)者提供工傷、醫(yī)療待遇外，還應(yīng)支付勞動(dòng)者相當(dāng)于醫(yī)療費(fèi)用２５％的賠償費(fèi)用；（4）造成女職工和未成年工身體健康損害的，除按國(guó)家規(guī)定提供治療期間的醫(yī)療待遇外，還應(yīng)支付相當(dāng)于其醫(yī)療費(fèi)用２５％的賠償費(fèi)用；（5）勞動(dòng)合同約定的其他賠償費(fèi)用。勞動(dòng)者可否同時(shí)向用人單位主張經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和賠償金用人單位因違反勞動(dòng)合同給勞動(dòng)者造成損害，在支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償后勞動(dòng)者能否要求用人單位支付賠償金以彌補(bǔ)其經(jīng)濟(jì)損失？《勞動(dòng)法》第九十一條規(guī)定，用人單位有下列侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益情形之一的，由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并可以責(zé)令支付賠償金：（1）克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資的；（2）拒不支付勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間工資報(bào)酬的；（3）低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的；（4）解除勞動(dòng)合同后，未依照本法規(guī)定給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?。如果在勞?dòng)行政部門(mén)責(zé)令用人單位限期支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償后，用人單位向勞動(dòng)者支付了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，則用人單位支付賠償金。所以，在新的勞動(dòng)合同法下，用人單位解除或者終止勞動(dòng)合同，未依法向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，勞?dòng)者不能再主張經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金50%的額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。《勞動(dòng)合同法》沒(méi)有繼續(xù)沿襲之前的規(guī)定，針對(duì)用人單位不按規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償做了新的規(guī)定?！静僮髦敢繉?shí)踐中，如果用人單位與勞動(dòng)者私下協(xié)商解決，勞動(dòng)者也同樣用人單位分期支付的，法律可不干預(yù)。第十二條規(guī)定，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金在企業(yè)成本中列支，不得占用企業(yè)按規(guī)定比例應(yīng)提取的福利費(fèi)用。所以工作時(shí)間正好六個(gè)月的，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按照一個(gè)月工資計(jì)算。如工作時(shí)間三年零九個(gè)月，支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償為四個(gè)月工資，工作時(shí)間二年零四個(gè)月的，支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償為二個(gè)半月工資。這里的“六個(gè)月以上不滿(mǎn)一年的”、“不滿(mǎn)六個(gè)月的”，是指四種情形：第一種情形是指勞動(dòng)者在本單位的工作時(shí)間六個(gè)月以上不滿(mǎn)一年的，如八個(gè)月；第二種情形是指勞動(dòng)者在本單位的工作時(shí)間在六個(gè)月以下，如勞動(dòng)者工作三個(gè)月；第三種情形是指勞動(dòng)者在本單位的工作時(shí)間超過(guò)一年但余下的工作時(shí)間在六個(gè)月以上不滿(mǎn)一年的，如三年零九個(gè)月；第四種情形是指勞動(dòng)者在本單位的工作時(shí)間超過(guò)一年但余下的工作時(shí)間在六個(gè)月以下的，如二年零四個(gè)月。 “六個(gè)月以上不滿(mǎn)一年的，按一年計(jì)算；不滿(mǎn)六個(gè)月的，向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償”的理解與適用《勞動(dòng)合同法》第四十七條規(guī)定，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限，每滿(mǎn)一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。原勞動(dòng)部《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》（勞部發(fā)［１９９４］４８１號(hào)）規(guī)定，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金按職工在本單位的工作年限計(jì)發(fā)，因此，企業(yè)與職工解除勞動(dòng)關(guān)系計(jì)發(fā)法定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金時(shí)，退伍、轉(zhuǎn)業(yè)軍人的軍齡應(yīng)當(dāng)計(jì)算為“本單位工作年限”。因用人單位的合并、兼并、合資、單位改變性質(zhì)、法人改變名稱(chēng)等原因而改變工作單位