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正文內(nèi)容

干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度(參考版)

2025-04-20 05:14本頁(yè)面
  

【正文】 (五)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)黨校、行政院?;蛘呓M織(人事)部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)五年內(nèi)累計(jì)三個(gè)月以上的培訓(xùn),確因特殊情況在提任前未達(dá)。 (三)提任縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),由副職提任正職的,應(yīng)當(dāng)在副職崗位工作兩年以上,由下級(jí)正職提任上級(jí)副職的,應(yīng)當(dāng)在下級(jí)正職崗位工作三年以上。 (一)提任縣(處)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷。 第七條 提拔擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具備下列資格: (六)堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制,有民主作風(fēng),有全局觀念,善于集中正確意見,善于團(tuán)結(jié)同志,包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作。 (四)有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感,有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識(shí)。 (二)具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念,堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策,立志改革開放,獻(xiàn)身現(xiàn)代化事業(yè),在社會(huì)主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè),做出實(shí)績(jī)。 第五條 黨委(黨組)及其組織(人事)部門,按照干部管理權(quán)限履行選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé),負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施。 選拔任用非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,參照本條例執(zhí)行。 第四條 本條例適用于選拔任用中共中央、全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)、中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作部門或者機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員,最高人民法院、最高人民檢察院 的領(lǐng)導(dǎo)成員(不含正職)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員;縣級(jí)以上地方各級(jí)黨委、人大常委會(huì)、政府、政協(xié)、紀(jì)委、人民法院、人民檢察院及其工作部門或者機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員;上列工作部門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員。 第三條 選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須符合把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng),全心全意為人民服務(wù),具有領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)能力,結(jié)構(gòu)合理、團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體的要求。  (   )四、簡(jiǎn)答題1.《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》規(guī)定的責(zé)任追究對(duì)象有哪些?結(jié)合自己的工作職責(zé),您本人需要重點(diǎn)注意哪些責(zé)任追究情形? 2.按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》規(guī)定,發(fā)現(xiàn)干部“帶病提拔”,如何調(diào)查和追究選人用人責(zé)任? 3.按照規(guī)定開展干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”,如何運(yùn)用民主評(píng)議結(jié)果?4.如果離任檢查的民主評(píng)議結(jié)果較差,即將離任的市縣黨委書記會(huì)受到什么樣的影響?黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例(2002年7月9日)第一章 總 則第一條 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策,建立科學(xué)規(guī)范的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度,形成富有生機(jī)與活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制,推進(jìn)干部隊(duì)伍的革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化, 建設(shè)一支高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高素質(zhì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,保證黨的基本路線的全面貫徹執(zhí)行和建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的順利發(fā)展,根據(jù) 《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)法律、法規(guī),制定本條例。(   )7.領(lǐng)導(dǎo)干部因被問(wèn)責(zé)受到組織處理或者紀(jì)律處分,影響期滿擬重新任用的,在作出決定前應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)組織人事部門的意見。(   )5.黨委(黨組)組織人事部門按照干部管理權(quán)限,負(fù)責(zé)本級(jí)黨委管理的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)的報(bào)告工作,并負(fù)責(zé)審核下一級(jí)組織人事部門報(bào)告的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)。(   )4.因干部選拔任用工作受到責(zé)任追究的人員對(duì)責(zé)任追究決定不服的,可以向作出責(zé)任追究決定的機(jī)關(guān)提出書面申訴。(    )2.組織人事部門對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)或者新聞媒體反映的線索清楚、內(nèi)容具體的違反干部選拔任用工作規(guī)定的問(wèn)題必須進(jìn)行調(diào)查處理,也可會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查處理。A.在機(jī)構(gòu)變動(dòng)或者主要領(lǐng)導(dǎo)成員已經(jīng)明確即將離任時(shí)確因工作需要提拔、調(diào)整干部的B.越級(jí)提拔干部的C.破格提拔干部的D.黨委、政府及其工作部門個(gè)別特殊需要的領(lǐng)導(dǎo)成員人選,不經(jīng)民主推薦,由組織推薦提名作為考察對(duì)象的8.在干部選拔任用工作中,有下列        情形的,按照規(guī)定在作出決定前應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)組織人事部門的意見。A.在個(gè)別談話推薦和考察中故意提供虛假情況的B.利用職務(wù)便利違反規(guī)定干預(yù)下級(jí)或者原任職地區(qū)、單位干部選拔任用工作的C.要求提拔本人近親屬,或者指令提拔秘書等身邊工作人員的D.在民主推薦、民主測(cè)評(píng)、組織考察或者選舉中搞拉票賄選等非組織活動(dòng)的E.在參加民主推薦時(shí)推薦的人選不符合任職資格條件的6.組織處理的方式包括        等。A.更改、偽造民主推薦、民主測(cè)評(píng)結(jié)果的B.對(duì)反映考察對(duì)象問(wèn)題的線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)不進(jìn)行調(diào)查核實(shí)或者不如實(shí)報(bào)告的C.不公示考察結(jié)果的D.接受考察對(duì)象或者考察對(duì)象請(qǐng)托人的禮品、禮金、有價(jià)證券或者支付憑證等財(cái)物,參加考察對(duì)象或者考察對(duì)象請(qǐng)托人安排的消費(fèi)活動(dòng),以及接受考察對(duì)象所在單位特殊接待的E.不認(rèn)真審核干部檔案,導(dǎo)致干部信息不準(zhǔn)確,造成嚴(yán)重后果的F.按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而不回避的4.下列情形中,按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員責(zé)任的是:        。A.違反干部任免程序和規(guī)定,個(gè)人指定提拔、調(diào)整人選的B.臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免的C.個(gè)人決定干部任免或者個(gè)人改變黨委(黨組)會(huì)議集體作出的干部任免決定的D.突擊提拔、調(diào)整干部的E.違反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部或者提高干部職級(jí)待遇的F.違反干部選拔任用工作規(guī)定,導(dǎo)致用人失察失誤,造成惡劣影響的G.在發(fā)生突發(fā)重大自然災(zāi)害、群體性事件及其他緊急情況下,不按《干部任用條例》規(guī)定的程序討論決定干部任用的2.下列情形中,按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員責(zé)任的是:        。6.市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查,是指市縣黨委書記因    、    、到齡退休等原因即將離任時(shí),由     對(duì)其任職期間履行干部選拔任用工作職責(zé)的情況進(jìn)行檢查。其中,應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告上一級(jí)組織人事部門,經(jīng)批復(fù)同意后方可進(jìn)行的事項(xiàng)有   種;作出決定前應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)組織人事部門意見的事項(xiàng)有  種。3.因追究干部選拔任用工作責(zé)任受到調(diào)離崗位處理的,   年內(nèi)不得提拔;引咎辭職和受到責(zé)令辭職、免職處理的,一年內(nèi)不得重新?lián)?           領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),   年內(nèi)不得提拔;受到降職處理的,   年內(nèi)不得提拔;同時(shí)受到紀(jì)律處分的,按照       的規(guī)定執(zhí)行。請(qǐng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在認(rèn)真學(xué)習(xí)四項(xiàng)監(jiān)督制度基礎(chǔ)上對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行自我測(cè)試干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度主要內(nèi)容自我測(cè)試題一、填空題1.對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實(shí)行責(zé)任追究,堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、      ,實(shí)事求是、客觀公正,權(quán)責(zé)一致、      ,嚴(yán)格要求、      的原則。同志們:貫徹實(shí)施“四項(xiàng)監(jiān)督制度”、懲治用人不正之風(fēng)、提高選人用人公信度,既是一項(xiàng)攻堅(jiān)戰(zhàn),也是一項(xiàng)持久戰(zhàn)。尤其是在完善干部德的考核辦法、規(guī)范干部任用提名、健全落實(shí)全程比選制度、推行競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部、從基層一線逐級(jí)遴選干部等方面下功夫、求突破。今年是落實(shí)中央新一輪深化干部人事制度改革《規(guī)劃綱要》的第一年,市里正在抓緊研究制定貫徹《規(guī)劃綱要》的實(shí)施辦法。(三)下決心深化改革。各區(qū)縣要結(jié)合去年中組部組織工作滿意度民調(diào)結(jié)果,結(jié)合“一報(bào)告兩評(píng)議”結(jié)果和干部年度考核特別是德的考核情況進(jìn)行全面分析,逐一查找群眾不滿意的地方和工作薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真制定整改方案和措施。(二)下決心查改薄弱。所有有干部任免權(quán)的單位都要有指標(biāo)壓力,不能在選人用人上出紕漏,影響全市的選人用人公信度,讓全市丟分。各級(jí)黨委(黨組)一把手要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),以身作則、率先垂范,帶頭執(zhí)行各項(xiàng)干部政策法規(guī),堅(jiān)決防治選人用人不正之風(fēng)。提高公信度,工作在組織(人事)部門,但關(guān)鍵在黨委(黨組)。(一)下決心夯實(shí)責(zé)任。前段時(shí)間,我們對(duì)區(qū)縣、部門的年度考核和選人用人公信度測(cè)評(píng)情況作了一個(gè)分析,結(jié)果也證明了這一點(diǎn)。但我們要看到,在抽樣調(diào)查的26個(gè)區(qū)縣中,還有7個(gè)區(qū)縣總體分值低于全國(guó)平均水平,;有2個(gè)區(qū)縣干部選拔任用和防治用人不正之風(fēng)工作得分較前年下降。三、進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任、硬化措施,全力以赴鞏固提高選人用人公信度源潮部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),選人用人公信度是個(gè)“易碎品”,上去艱難、下來(lái)容易。今年7月,市里將對(duì)各地各部門貫徹執(zhí)行“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的情況進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的用人違規(guī)行為,該處分的必須處分,該糾正的必須糾正,該追究的必須追究。嚴(yán)格執(zhí)行中組部辦法中規(guī)定的6項(xiàng)檢查內(nèi)容和6道檢查程序,做到內(nèi)容一項(xiàng)不缺、程序一步不少,堅(jiān)決防止走過(guò)場(chǎng)、搞形式。對(duì)有干部任免權(quán)的各級(jí)黨委(黨組)書記,在其提拔使用、平級(jí)交流、到齡退休前,均必須檢查其履行干部選拔任用職責(zé)情況,未經(jīng)檢查的一律不得任命新的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。(四)在離任檢查方面要做到“三個(gè)必須”。三是狠抓結(jié)果運(yùn)用。今后,要對(duì)評(píng)議結(jié)果分別按照區(qū)縣和市級(jí)部門進(jìn)行排序通報(bào),凡排名后三位的區(qū)縣和部門,必須向市委組織部書面報(bào)送分析整改報(bào)告。二是狠抓整改提高。市里將從今年開始,把開展“一報(bào)告兩評(píng)議”的范圍從區(qū)縣、市級(jí)部門擴(kuò)大到市屬高校和國(guó)有企業(yè)。(三)在“一報(bào)告兩評(píng)議”方面要做到“三個(gè)狠抓”。三是明確禁止情形。二是明確審核程序。一是明確報(bào)告內(nèi)容。今后,凡領(lǐng)導(dǎo)干部因違紀(jì)違法受到撤職以上處分的,都要對(duì)其選拔任用過(guò)程進(jìn)行“倒查”,確因時(shí)任主要負(fù)責(zé)人失職失責(zé)導(dǎo)致“帶病提拔”的,必須嚴(yán)格追究責(zé)任。三是嚴(yán)格追責(zé)。目前,市里已經(jīng)開通選人用人舉報(bào)網(wǎng)站,正在籌建舉報(bào)中心。對(duì)不認(rèn)真落實(shí)記實(shí)制度的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。一是嚴(yán)格記實(shí)。各地各部門要逐項(xiàng)研究、逐條落實(shí),保證“四項(xiàng)監(jiān)督制度”不折不扣貫徹落地,切實(shí)為選人用人工作樹立“警示牌”、架起“高壓線”、筑牢“防火墻”。但制度的功效如何,關(guān)鍵要看執(zhí)行得怎么樣。同時(shí),納入縣處級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平任職資格考試和新提拔干部法制理論考試內(nèi)容,不過(guò)關(guān)的要“補(bǔ)考”。三是實(shí)行凡訓(xùn)必測(cè)。二是適時(shí)進(jìn)行抽測(cè)。為了以考促學(xué)、以測(cè)促學(xué),我們將通過(guò)三方面加強(qiáng)學(xué)習(xí)測(cè)試:一是普遍組織自測(cè)。近期,市委組織部將在重慶日?qǐng)?bào)等媒體全文刊登“四項(xiàng)監(jiān)督制度”,并在“七一網(wǎng)”上開辟專欄介紹各地各部門學(xué)習(xí)宣傳的好經(jīng)驗(yàn)好做法。二是利用傳媒“釋法”。各地各部門要積極組建宣講團(tuán),深入基層、面向群眾開展巡回宣講活動(dòng),把中央的要求和規(guī)定講清楚,把干部選拔任用的政策和紀(jì)律講透徹。(二)全覆蓋抓宣傳。對(duì)一般干部,要通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、專題講座、有獎(jiǎng)?wù)魑牡确绞剑M織全面學(xué)、普遍學(xué),讓大家充分了解各項(xiàng)規(guī)定和要求,既約束自我又強(qiáng)化監(jiān)督。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手,要采取中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)和主體班培訓(xùn)等方式,逐章、逐條、逐款地組織學(xué)習(xí),保證主要領(lǐng)導(dǎo)干部全面熟悉條規(guī)、時(shí)刻牢記條規(guī)、帶頭執(zhí)行條規(guī)。下一步,各地各部門要把學(xué)習(xí)宣傳“四項(xiàng)監(jiān)督制度”,作為“學(xué)習(xí)宣傳月”活動(dòng)的深化和延續(xù),采取強(qiáng)有力的措施,迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮。實(shí)踐證明,要貫徹落實(shí)制度,首先必須熟悉掌握制度。一、迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳熱潮,讓“四項(xiàng)監(jiān)督制度”家喻戶曉、深入人心從去年開始,市委將每年3月確定為干部政策法規(guī)“學(xué)習(xí)宣傳月”,通過(guò)專題培訓(xùn)、集中宣講、知識(shí)競(jìng)賽等形式,在全市推進(jìn)干部政策法規(guī)大學(xué)習(xí)、大宣傳、大普及,收到較好效果,得到了中組部的肯定。在貫徹實(shí)施“四項(xiàng)監(jiān)督制度”視頻會(huì)議上的講話陳存根(2010年5月6日)同志們:剛才,中紀(jì)委、中組部聯(lián)合召開了貫徹實(shí)施“四項(xiàng)監(jiān)督制度”、進(jìn)一步提高選人用人公信度視頻會(huì)議,源潮同志作了重要講話,躍躍同志提出了明確要求,樹賢同志、紀(jì)南同志分別作了工作部署,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面抓好貫徹落實(shí)。及時(shí)制定貫徹落實(shí)的工作方案,明確任務(wù),細(xì)化措施,落實(shí)責(zé)任,在貫徹實(shí)施“四項(xiàng)監(jiān)督制度”中作出表率。三是要做貫徹執(zhí)行“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的表率。組織人事部門在調(diào)查有關(guān)違規(guī)問(wèn)題過(guò)程中,需要紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及巡視工作機(jī)構(gòu)派員參與或提供協(xié)助的,有關(guān)機(jī)構(gòu)要全力支持和配合。二是要加強(qiáng)與組織人事部門的溝通協(xié)調(diào)。要及時(shí)通報(bào)查處的典型案件,以儆效尤。暢通信訪舉報(bào)渠道,加大案件查處力度,對(duì)群眾舉報(bào)反映線索清楚、內(nèi)容具體或?qū)嵜e報(bào)的違規(guī)用人問(wèn)題,以及工作中發(fā)現(xiàn)、新聞媒體反映的違規(guī)用人問(wèn)題,都必須進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí),并做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以高度的政治責(zé)任感,切實(shí)履行職責(zé),強(qiáng)化對(duì)“四項(xiàng)監(jiān)督制度”貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究,充分發(fā)揮“四項(xiàng)監(jiān)督制度”在匡正選人用人風(fēng)氣、提高選人用人公信度上的重要作用。下面,我就全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)貫徹實(shí)施“四項(xiàng)監(jiān)督制度”,提三點(diǎn)要求。在貫徹實(shí)施四項(xiàng)監(jiān)督制度進(jìn)一步提高選人用人公信度視頻會(huì)議上的講話市委常委、市紀(jì)委書記 徐敬業(yè)(2010年5月6日)同志們,剛才存根同志結(jié)合我市實(shí)際,從抓好學(xué)習(xí)宣傳、嚴(yán)格貫徹實(shí)施和細(xì)化責(zé)任措施等三個(gè)方面,對(duì)我市學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)好“四項(xiàng)監(jiān)督制度”進(jìn)行安排部署,提出了明確要求。中組部今年重點(diǎn)推進(jìn)規(guī)范干部選拔任用提名制度、加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作力度、推行差額選拔干部制度、堅(jiān)持和完善從基層一線選拔干部制度、逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員公推直選范圍、深入整治用人上不正之風(fēng)等6項(xiàng)工作。去年底,中央政治局常委會(huì)審議通過(guò)了《2010—2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》,以中辦文件印發(fā)全黨。防治用人上不正之風(fēng),根本出路在改革。既要發(fā)揮查處的懲戒功能,更要發(fā)揮查處的教育功能,誰(shuí)查處誰(shuí)通報(bào),查處一起、通報(bào)一起、教育一片。要建立健全自查自糾機(jī)制,堅(jiān)持有案必查、鼓勵(lì)自查、上級(jí)督查。各級(jí)組織部門要與紀(jì)檢監(jiān)察等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)緊密配合,嚴(yán)肅查處買官賣官行為,讓賣官者身敗名裂,讓買官者“賠了夫人又折兵”。要以落實(shí)4項(xiàng)監(jiān)督制度為契機(jī),加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)用人行為的查處力度,嚴(yán)肅整飭一些地方和部門存在的干部人事紀(jì)律松懈
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