【正文】 用人公信度測評情況作了一個分析，結(jié)果也證明了這一點(diǎn)。所有有干部任免權(quán)的單位都要有指標(biāo)壓力，不能在選人用人上出紕漏，影響全市的選人用人公信度，讓全市丟分。今年是落實(shí)中央新一輪深化干部人事制度改革《規(guī)劃綱要》的第一年，市里正在抓緊研究制定貫徹《規(guī)劃綱要》的實(shí)施辦法。3．因追究干部選拔任用工作責(zé)任受到調(diào)離崗位處理的， 　 年內(nèi)不得提拔；引咎辭職和受到責(zé)令辭職、免職處理的，一年內(nèi)不得重新?lián)?　　　　　　　　　　 領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)， 　 年內(nèi)不得提拔；受到降職處理的， 　 年內(nèi)不得提拔；同時受到紀(jì)律處分的，按照 　　　　　 的規(guī)定執(zhí)行。A．更改、偽造民主推薦、民主測評結(jié)果的B．對反映考察對象問題的線索清楚、內(nèi)容具體的舉報不進(jìn)行調(diào)查核實(shí)或者不如實(shí)報告的C．不公示考察結(jié)果的D．接受考察對象或者考察對象請托人的禮品、禮金、有價證券或者支付憑證等財物，參加考察對象或者考察對象請托人安排的消費(fèi)活動，以及接受考察對象所在單位特殊接待的E．不認(rèn)真審核干部檔案，導(dǎo)致干部信息不準(zhǔn)確，造成嚴(yán)重后果的F．按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而不回避的4．下列情形中，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員責(zé)任的是：　　　　　　　　。(　　　)4．因干部選拔任用工作受到責(zé)任追究的人員對責(zé)任追究決定不服的，可以向作出責(zé)任追究決定的機(jī)關(guān)提出書面申訴。 第三條 選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須符合把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅持黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)，全心全意為人民服務(wù)，具有領(lǐng)導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)能力，結(jié)構(gòu)合理、團(tuán)結(jié)堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體的要求。 （六）堅持和維護(hù)黨的民主集中制，有民主作風(fēng)，有全局觀念，善于集中正確意見，善于團(tuán)結(jié)同志，包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作。 （三）提任縣（處）級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，由副職提任正職的，應(yīng)當(dāng)在副職崗位工作兩年以上，由下級正職提任上級副職的，應(yīng)當(dāng)在下級正職崗位工作三年以上。 （一）提任縣（處）級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷。 （四）有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識。 第五條 黨委（黨組）及其組織（人事）部門，按照干部管理權(quán)限履行選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)，負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施。 　(　　　)四、簡答題1．《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》規(guī)定的責(zé)任追究對象有哪些？結(jié)合自己的工作職責(zé)，您本人需要重點(diǎn)注意哪些責(zé)任追究情形？ 2．按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》規(guī)定，發(fā)現(xiàn)干部“帶病提拔”，如何調(diào)查和追究選人用人責(zé)任？3．按照規(guī)定開展干部選拔任用工作“一報告兩評議”，如何運(yùn)用民主評議結(jié)果？4．如果離任檢查的民主評議結(jié)果較差，即將離任的市縣黨委書記會受到什么樣的影響？黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例(2002年7月9日)第一章 總 則第一條 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策，建立科學(xué)規(guī)范的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度，形成富有生機(jī)與活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制，推進(jìn)干部隊伍的革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化， 建設(shè)一支高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真實(shí)踐“三個代表”重要思想的高素質(zhì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍，保證黨的基本路線的全面貫徹執(zhí)行和建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)的順利發(fā)展，根據(jù) 《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本條例。( 　　　)2．組織人事部門對工作中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報或者新聞媒體反映的線索清楚、內(nèi)容具體的違反干部選拔任用工作規(guī)定的問題必須進(jìn)行調(diào)查處理，也可會同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查處理。A．違反干部任免程序和規(guī)定，個人指定提拔、調(diào)整人選的B．臨時動議決定干部任免的C．個人決定干部任免或者個人改變黨委（黨組）會議集體作出的干部任免決定的D．突擊提拔、調(diào)整干部的E．違反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部或者提高干部職級待遇的F．違反干部選拔任用工作規(guī)定，導(dǎo)致用人失察失誤，造成惡劣影響的G．在發(fā)生突發(fā)重大自然災(zāi)害、群體性事件及其他緊急情況下，不按《干部任用條例》規(guī)定的程序討論決定干部任用的2．下列情形中，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員責(zé)任的是：　　　　　　　　。請各級領(lǐng)導(dǎo)干部在認(rèn)真學(xué)習(xí)四項監(jiān)督制度基礎(chǔ)上對學(xué)習(xí)情況進(jìn)行自我測試干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度主要內(nèi)容自我測試題一、填空題1．對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實(shí)行責(zé)任追究，堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、　　　　　　，實(shí)事求是、客觀公正，權(quán)責(zé)一致、　　　　　　，嚴(yán)格要求、　　　　　　的原則。（三）下決心深化改革。各級黨委（黨組）一把手要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，以身作則、率先垂范，帶頭執(zhí)行各項干部政策法規(guī)，堅決防治選人用人不正之風(fēng)。但我們要看到，在抽樣調(diào)查的26個區(qū)縣中，還有7個區(qū)縣總體分值低于全國平均水平，；有2個區(qū)縣干部選拔任用和防治用人不正之風(fēng)工作得分較前年下降。嚴(yán)格執(zhí)行中組部辦法中規(guī)定的6項檢查內(nèi)容和6道檢查程序，做到內(nèi)容一項不缺、程序一步不少，堅決防止走過場、搞形式。今后，要對評議結(jié)果分別按照區(qū)縣和市級部門進(jìn)行排序通報，凡排名后三位的區(qū)縣和部門，必須向市委組織部書面報送分析整改報告。三是明確禁止情形。三是嚴(yán)格追責(zé)。各地各部門要逐項研究、逐條落實(shí)，保證“四項監(jiān)督制度”不折不扣貫徹落地，切實(shí)為選人用人工作樹立“警示牌”、架起“高壓線”、筑牢“防火墻”。二是適時進(jìn)行抽測。各地各部門要積極組建宣講團(tuán)，深入基層、面向群眾開展巡回宣講活動，把中央的要求和規(guī)定講清楚，把干部選拔任用的政策和紀(jì)律講透徹。下一步，各地各部門要把學(xué)習(xí)宣傳“四項監(jiān)督制度”，作為“學(xué)習(xí)宣傳月”活動的深化和延續(xù)，采取強(qiáng)有力的措施，迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮。及時制定貫徹落實(shí)的工作方案，明確任務(wù)，細(xì)化措施，落實(shí)責(zé)任，在貫徹實(shí)施“四項監(jiān)督制度”中作出表率。要及時通報查處的典型案件，以儆效尤。在貫徹實(shí)施四項監(jiān)督制度進(jìn)一步提高選人用人公信度視頻會議上的講話市委常委、市紀(jì)委書記 徐敬業(yè)（2010年5月6日）同志們，剛才存根同志結(jié)合我市實(shí)際，從抓好學(xué)習(xí)宣傳、嚴(yán)格貫徹實(shí)施和細(xì)化責(zé)任措施等三個方面，對我市學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)好“四項監(jiān)督制度”進(jìn)行安排部署，提出了明確要求。既要發(fā)揮查處的懲戒功能，更要發(fā)揮查處的教育功能，誰查處誰通報，查處一起、通報一起、教育一片。近年來，各地各部門嚴(yán)肅查處了一批拉票賄選、買官賣官、突擊提拔、造假騙官案件，起到了很好的警示、震懾和教育作用。胡錦濤總書記最近強(qiáng)調(diào)，要高度重視并切實(shí)解決抓制度執(zhí)行力度不夠問題。但也要看到，目前我們所取得的選人用人公信度相對提高是個易碎品，稍有松懈就會出現(xiàn)反彈。下面，我強(qiáng)調(diào)4點(diǎn)?！敦?zé)任追究辦法》第七條規(guī)定了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員違反干部選拔任用工作規(guī)定需要追究責(zé)任的情形，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也要認(rèn)真對照規(guī)定進(jìn)行自查，堅決避免各種違規(guī)行為的發(fā)生。 三是進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與組織人事部門的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極行動，對近年來涉及買官賣官問題的案件線索進(jìn)行梳理排查，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起?！敦?zé)任追究辦法》是四項監(jiān)督制度中管總的制度。深入整治用人上的不正之風(fēng)是黨中央的一貫要求，也是全黨同志的愿望和人民群眾的期待。通過“六看”，主要是促使大家自己跟自己比，努力做到不斷提高。整治工作任務(wù)要與宣傳工作同步謀劃，采取的整治措施、取得的整治成效應(yīng)及時發(fā)布，以贏得人民群眾的信任和支持。注意采取“三看兩摸底”的辦法，通過評議看對干部選拔任用工作的總體評價、看對新提拔干部的評價，通過犯錯誤干部情況看是否是“帶病提拔”、是否存在用人違規(guī)違紀(jì)問題；摸清干部群眾希望重點(diǎn)檢查哪些單位，希望對哪些干部的選拔任用情況進(jìn)行重點(diǎn)了解，從而找準(zhǔn)切入點(diǎn)，選好著力點(diǎn)，提高檢查效能。但對拉票問題絕不能掉以輕心，特別是明年地方領(lǐng)導(dǎo)班子將進(jìn)行換屆，需要繼續(xù)深入治理拉票賄選問題，發(fā)現(xiàn)一起就要嚴(yán)肅查處一起、通報一起；同時，要建立防治拉票賄選的長效機(jī)制。對選人用人問題，要做到有舉必查、查必有果、糾必到位。各地各部門要抓緊制定貫徹實(shí)施四項監(jiān)督制度的具體操作辦法，明確組織人事部門內(nèi)部受理干部選拔任用工作報告事項的具體機(jī)構(gòu)和責(zé)任，參照《“一報告兩評議”辦法》對黨政工作部門、國有企事業(yè)的“一報告兩評議”工作作出規(guī)范。在實(shí)施有關(guān)事項報告制度方面，各級組織人事部門必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對需要報告的事項，必須如實(shí)報告；對需要審核的事項，必須嚴(yán)格把關(guān)；對不按規(guī)定報告的，必須堅決予以糾正。對四項監(jiān)督制度的各項規(guī)定，必須不折不扣地落到實(shí)處。二是各級黨委（黨組）及組織人事部門理論學(xué)習(xí)中心組近期要組織一次四項監(jiān)督制度的專題學(xué)習(xí)；要把學(xué)習(xí)貫徹情況列為2010年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的一項重要內(nèi)容。出臺四項監(jiān)督制度，一個很重要的目的，就是防止干部在用人上犯錯誤、栽跟頭。衡量干部選拔任用工作，既要看過程更要看結(jié)果。四項監(jiān)督制度突出了對各級黨委（黨組）特別是一把手用人行為的監(jiān)督。四項監(jiān)督制度，規(guī)定相配套，內(nèi)容相銜接，共同構(gòu)成了事前要報告、事后要評議、離任要檢查、違規(guī)失責(zé)要追究的干部選拔任用監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)了用人標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督與選人程序監(jiān)督的有機(jī)統(tǒng)一，上級監(jiān)督、同級監(jiān)督與下級監(jiān)督的有機(jī)統(tǒng)一；全面加以實(shí)施，必將有力促進(jìn)干部選拔任用工作的健康進(jìn)行。四項監(jiān)督制度的出臺，為深入整治用人上不正之風(fēng)提供了有力武器，為進(jìn)一步提高選人用人公信度提供了有力保障。第十八條 縣級以上黨委、政府直屬事業(yè)單位和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的責(zé)任追究，參照本辦法執(zhí)行。第十五條 受到責(zé)任追究的人員對責(zé)任追究決定不服的，可以向作出責(zé)任追究決定的機(jī)關(guān)提出書面申訴。第十三條 組織人事部門對工作中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報或者新聞媒體反映的線索清楚、內(nèi)容具體的違反干部選拔任用工作規(guī)定的問題必須進(jìn)行調(diào)查處理，也可會同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查處理。第八條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任：（一）在個別談話推薦和考察中故意提供虛假情況的；（二）在干部選拔任用工作中營私舞弊，收受或者給予他人財物，安排或者接受他人安排的消費(fèi)活動的；（三）利用職務(wù)便利違反規(guī)定干預(yù)下級或者原任職地區(qū)、單位干部選拔任用工作的；（四）要求提拔本人近親屬，或者指令提拔秘書等身邊工作人員的；（五）在民主推薦、民主測評、組織考察或者選舉中搞拉票賄選等非組織活動的；（六）泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定等有關(guān)情況的；（七）故意向干部選拔任用問題調(diào)查部門提供虛假信息或者不實(shí)材料的；（八）有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）第一條 為保證黨的干部路線方針政策的貫徹執(zhí)行，防止用人失察失誤，嚴(yán)肅處理干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀(jì)行為，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國公務(wù)員法》等國家法律法規(guī)，制定本辦法。經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任，給予相應(yīng)的組織處理或者紀(jì)律處分，對于擬提拔使用的，先取消其提拔資格，再視情況作進(jìn)一步處理。第六條 離任檢查一般按下列程序進(jìn)行：（一）即將離任的市縣黨委書記報告任職期間第五條所列情況；（二）在一定范圍內(nèi)對即將離任的市縣黨委書記任職期間履行干部選拔任用工作職責(zé)情況和市縣黨委近期新任用的干部進(jìn)行民主評議；（三）通過個別訪談、召開座談會、受理舉報等方式聽取干部群眾意見；（四）查閱干部任免相關(guān)材料；（五）向下達(dá)檢查任務(wù)的黨委組織部門報告檢查情況；（六）向被檢查的市縣黨委書記反饋檢查結(jié)果。第十一條 本辦法由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。上級黨委組織部門或者巡視組本年度已經(jīng)對該地區(qū)干部選拔任用工作進(jìn)行過檢查和民主評議的，經(jīng)報上級黨委組織部門同意，可不再進(jìn)行民主評議。干部選拔任用工作專題報告可作為單獨(dú)的報告，也可作為常委會工作報告的一個專項內(nèi)容。第七條 工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和國有企事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。報告內(nèi)容包括提拔調(diào)整干部的原由，擬提拔調(diào)整對象個人情況、任用意向，職數(shù)配備以及其他需要說明的情況。為認(rèn)真學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、落實(shí)好中央頒布的干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度，達(dá)到“各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手，要全面熟悉條規(guī)、時刻牢記條規(guī)、帶頭執(zhí)行條規(guī)；組織人事干部，要學(xué)懂弄通、學(xué)精學(xué)透，保證耳熟能詳、爛熟于胸、運(yùn)用自如；一般干部，要讓大家充分了解各項規(guī)定，既約束自我又強(qiáng)化監(jiān)督”的要求，提高市農(nóng)委系統(tǒng)各單位選人用人公信度，我們特編輯印發(fā)《干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度學(xué)習(xí)資料匯編》，作為各級領(lǐng)導(dǎo)和干部職工學(xué)習(xí)的資料。征求意見應(yīng)當(dāng)以書面形式事前函報上一級組織（人事）部門，隨函附報擬提拔任用干部的《干部任免審批表》、考察材料等。地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法（試行）第一條 為加強(qiáng)對干部選拔任用工作的民主監(jiān)督，提高選人用人公信度，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》，制定本辦法。新選拔任用干部民主評議的對象包括近一年內(nèi)選拔任用的下列人員：（一）下一級黨委、政府正職領(lǐng)導(dǎo)干部；（二）本級黨委、政府工作部門正職領(lǐng)導(dǎo)干部；（三）由本級黨委管理的其他正職領(lǐng)導(dǎo)干部；（四）破格提拔（含越級提拔）的由本級黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部；（五）其他提拔擔(dān)任重要崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部（具體評議對象由上級黨委組織部門根據(jù)實(shí)際情況確定）。第八條 根據(jù)民主評議結(jié)果，上級黨委組織部門對民主評議滿意度高、工作成績突出的，要予以表揚(yáng)；對民主評議滿意度明顯偏低、干部群眾反映強(qiáng)烈的，經(jīng)組織考核認(rèn)定后，按照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，并督促進(jìn)行整改。市縣黨委書記