【正文】 （二）主要貢獻(xiàn)韋伯的理想行政組織體系理論雖然同法約爾的理論。所有這些理論都極大地促進(jìn)了社會生產(chǎn)力的發(fā)展以及管理理論的發(fā)展。當(dāng)然，在古典管理階段，有較大貢獻(xiàn)的代表人物及其理論還有許多。而且從組織的有效性來看，它符合理性原則，具有明確性、紀(jì)律性、可靠性。同時(shí)，組織中人員之間的關(guān)系，完全由相關(guān)的規(guī)則和制度來約束，而這些規(guī)則和制度都是以理論準(zhǔn)則為指導(dǎo)，不受個(gè)人情感的影響。（5）組織中人員之間的關(guān)系。人員的任用要完全據(jù)等級職務(wù)的要求，并據(jù)通過正式考試或者訓(xùn)練和教育所獲得的技術(shù)資格來進(jìn)行。即要把各種公職或職位按權(quán)力等級組織起來，形成一個(gè)責(zé)權(quán)分明，層層控制的等級制度。即對行政組織的每一個(gè)職位的權(quán)力與義務(wù)做出明確的規(guī)定，人員要實(shí)現(xiàn)專業(yè)化分工。理想的行政組織體系理論。韋伯認(rèn)為，任何一種組織都必須以某種形式的權(quán)力為基礎(chǔ)。所謂“理想的”，是指現(xiàn)代社會最有效、最合理的組織形式，而不是最合乎需要的。這集中體現(xiàn)在他的《社會組織與經(jīng)濟(jì)組織》及《經(jīng)濟(jì)史》中，正是由于他對古典組織理論有杰出的貢獻(xiàn)，所以后人稱他為“組織理論之父”和“官僚主義之父”。他先后擔(dān)任過教授、主編等工作。韋伯（Max Weber，18641920），是與泰羅、法約爾生活與工作在同一時(shí)代并且對西方管理理論的確立做出杰出貢獻(xiàn)的德國著名社會學(xué)家和哲學(xué)家。盡管法約爾早就提出了“管理能力可以通過教育來獲得”的思想，但今天，企業(yè)界的許多領(lǐng)導(dǎo)人仍然信奉“經(jīng)驗(yàn)至上主義”，認(rèn)為“實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)是取得管理資格的唯一途徑”。法約爾的管理程序理論與泰勒的科學(xué)管理并不是矛盾的，只不過是從兩個(gè)方面來看待和總結(jié)管理實(shí)踐的。提出管理活動所需的五大職能和14條管理原則。后人稱法約爾本人為“現(xiàn)代經(jīng)營管理之父”，也有人稱其為“管理程序之父”。（二）法約爾的主要貢獻(xiàn)亨利（6）經(jīng)驗(yàn)：應(yīng)具備從本職工作獲取的知識、經(jīng)歷方面的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。（4）知識：對本職工作之外的知識有廣泛的了解。（2）智力條件：具有理解與學(xué)習(xí)能力、判斷能力、分析能力、思維敏捷、適應(yīng)能力強(qiáng)。提出了管理者應(yīng)具備的質(zhì)量與能力。法約爾根據(jù)其經(jīng)驗(yàn)強(qiáng)調(diào)指出：上述 14條原則在具體應(yīng)用時(shí)不應(yīng)照搬，要考慮具體的可變因素靈活運(yùn)用。（14）團(tuán)結(jié)精神：指必須注意保持與維護(hù)組織內(nèi)的和諧與團(tuán)結(jié)的關(guān)系。如果人員不斷變動，工作將無法實(shí)現(xiàn)良好的效益與效率。只有這樣，才有可能使其下屬對上級表現(xiàn)出熱心和忠誠。不管是人或物應(yīng)該有自己適當(dāng)?shù)奈恢?。法約爾為之專門設(shè)計(jì)了一種“法約爾橋”。集權(quán)與分權(quán)應(yīng)視不同情況而定。并應(yīng)使雇主與雇員雙方都感到滿足。如果個(gè)人利益與整體利益不一致時(shí)，個(gè)人利益必須服從整體利益。（5）統(tǒng)一指揮：對同一目的的系列活動，只應(yīng)有一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人和一項(xiàng)計(jì)劃。（3）紀(jì)律：紀(jì)律是管理所必須的，是對協(xié)議的遵從。職權(quán)與職責(zé)應(yīng)該相互對等，在行使職權(quán)時(shí)，必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。法約爾根據(jù)自己的工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)踐研究，歸納出了14 條管理的原則，現(xiàn)分述如下：（1）分工：只要有可能，就應(yīng)實(shí)行勞動分工與勞動專業(yè)化。（5）控制：就是設(shè)法使一切工作都按制定的計(jì)劃和已下達(dá)的命令去做。（3）指揮：就是指導(dǎo)下屬有效地去完成工作，以保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。并且對管理的五項(xiàng)職能活動也作了界定：（1）計(jì)劃：就是仔細(xì)研究未來，然后對未來活動及其成果作出安排。并且認(rèn)為，管理活動不但是企業(yè)經(jīng)營活動之一，而且管理活動處于核心地位，其它五項(xiàng)活動無一不需要管理活動。（6）管理活動即計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)與控制五項(xiàng)職能活動。（4）安全活動即設(shè)備的維護(hù)、修理、工業(yè)衛(wèi)生、職工安全、勞動保險(xiǎn)等活動。（2）商業(yè)活動即購買、銷售等活動。在《工業(yè)管理和一般管理》一書中，法約爾闡述了他的基本觀點(diǎn)：區(qū)分經(jīng)營與管理的概念，提出了企業(yè)的基本活動與管理的五項(xiàng)基本職能。這正是其一般管理理論的基石。法約爾的研究則是從“辦公桌前的總經(jīng)理”出發(fā)的，以企業(yè)整體作為研究對象。1918年他成立了管理科學(xué)方面的研究中心，專門從事對管理方面的研究，直到1925年逝世。（一）主要觀點(diǎn)亨利二、法約爾的管理職能及一般管理理論泰羅的科學(xué)管理開創(chuàng)了西方古典管理理論的先河。而現(xiàn)在我國企業(yè)仍存在低質(zhì)量、高成本、低效率、高能耗現(xiàn)象?？茖W(xué)管理的許多思想和做法至今仍被許多國家參照采用，對我國當(dāng)代企業(yè)也仍具有重要指導(dǎo)意義。福特在泰羅的單工序動作研究基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步對如何提高整個(gè)生產(chǎn)過程的效率進(jìn)行了研究，創(chuàng)建了第一條流水生產(chǎn)線——福特汽車流水生產(chǎn)線，使成本明顯降低。這對后來的管理理論的形成與發(fā)展，做出了較大的貢獻(xiàn)。甘特用圖表進(jìn)行計(jì)劃和控制的做法是當(dāng)時(shí)管理思想的一次革命，“甘特圖”是“時(shí)間項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)分析”等現(xiàn)代計(jì)劃方法的基礎(chǔ)。人們可以根據(jù)他的工作成果制定出更好的動作模式，提高生產(chǎn)率，并以此建立健全激勵(lì)報(bào)酬制度，吉爾布雷恩的思想對后來行為科學(xué)的發(fā)展有一定的影響。泰羅是科學(xué)管理的先鋒，其追隨者和同行者也對科學(xué)管理做出了重要的貢獻(xiàn)。而正是這事業(yè)使雇主和雇員相聯(lián)系在一起，事業(yè)的發(fā)展不僅會給雇員帶來較豐厚的工資，而且更意味著充分發(fā)揮其個(gè)人潛質(zhì)，滿足自我實(shí)現(xiàn)的需要。許多人認(rèn)為雇主和雇員的根本利益是對立的，而泰羅所提的科學(xué)管理卻恰恰相反，它相信雙方的利益是一致的。當(dāng)然，科學(xué)管理存在著過于重視技術(shù)、強(qiáng)調(diào)個(gè)別作業(yè)效率、對人的看法有偏、忽視了企業(yè)的整體功能等歷史局限因素，所以，科學(xué)管理不是萬能的，但沒有科學(xué)管理卻是萬萬不能的。古希臘哲學(xué)家柏拉圖曾構(gòu)筑一段故事：航行在海上的一艘船上，在部分水手的擁戴下，某年輕力壯的水手殺了有點(diǎn)年老且耳聾的船長……。他們在很大程度上類似于泰羅，僅把研究范圍限定在車間的勞動作業(yè)的技術(shù)方面。從一張事先準(zhǔn)備好的圖表上，管理部門可以看到計(jì)劃執(zhí)行的進(jìn)展情況，并可以采取一切必要行動使計(jì)劃能按時(shí)或在預(yù)期的許可范圍內(nèi)完成。美國管理學(xué)家、機(jī)械工程師。他們主要研究在于動作研究和工作簡化方面，尋求一種合理的動作與標(biāo)準(zhǔn)的動作，從而提高效率。吉爾布雷思的主要著作有《動作研究》（1911年），《應(yīng)用動作研究》（1917年）； 莉蓮的著作有《管理心理學(xué)》（1916年）；兩人合著有《疲勞研究》（1919年）和《時(shí)間研究》（1920年）等。吉爾布雷思（Lillian Gilbreth，18781972）。他的追隨者中，主要有以下幾位：泰羅的“科學(xué)管理”理論在二十世紀(jì)初得到了廣泛的傳播與應(yīng)用。要最大產(chǎn)量而不是使產(chǎn)量受到限制。泰羅認(rèn)為，對于一定規(guī)模與組織的管理必須實(shí)行“例外原則”。泰羅主張實(shí)行“職能管理”，將各項(xiàng)管理工作細(xì)分，根據(jù)管理工作的特點(diǎn)與管理者的能力，使每一位管理者只承擔(dān)一項(xiàng)管理職能。泰羅認(rèn)為應(yīng)該由專門的計(jì)劃部門承擔(dān)計(jì)劃職能，由所有的工人和部分工長承擔(dān)執(zhí)行職能。認(rèn)為合理的計(jì)件工資制度應(yīng)充分體現(xiàn)差別；應(yīng)充分體現(xiàn)工人的勞動成果而不是職位；應(yīng)制定一套科學(xué)而合理的定額與標(biāo)準(zhǔn)。因而，雙方應(yīng)把注意力從剩余價(jià)值的分配上轉(zhuǎn)移到剩余價(jià)值的增加上，以致沒有必要為如何分配剩余價(jià)值問題進(jìn)行爭吵。最高的工作效率是雇主和雇員達(dá)到共同富裕的基礎(chǔ)，工人與雇主雙方都必須認(rèn)識到提高效率對雙方都有利，因而強(qiáng)調(diào)“合作精神”。因而必須給他們安排能干得最好的工作。泰羅的科學(xué)管理的根本目的是謀求最高效率?！肮ぷ鞫~原理”的核心是通過動作研究和時(shí)間研究，制訂出合理的日工作量。其中所闡述的管理理論，使人們認(rèn)識到了管理是一門建立在明確的法規(guī)、條文和原則之上的科學(xué)，它適用于人類的各種活動，從最簡單的個(gè)人行為到經(jīng)過充分組織安排的大公司的業(yè)務(wù)活動。在他的管理生涯中，他不斷在工廠實(shí)地進(jìn)行試驗(yàn)，通過諸如搬運(yùn)生鐵的實(shí)驗(yàn)、金屬切割實(shí)驗(yàn)、鐵砂與煤粒鏟掘?qū)嶒?yàn)等大量實(shí)驗(yàn)，系統(tǒng)地研究和分析工人的操作方法和動作所花費(fèi)的時(shí)間，逐漸形成其管理體系——科學(xué)管理，這套管理理論被后人稱為“泰羅制”。1902年獲“埃利奧特1893年從事管理咨詢工作。1856年出生于美國一富有的律師家庭，后因眼疾從哈佛大學(xué)中途退學(xué)。溫斯洛”提出這個(gè)觀念的人正是被西方管理界譽(yù)為“科學(xué)管理之父”的泰羅。 第二節(jié) 古典管理理論一、泰羅的科學(xué)管理理論物質(zhì)方面的直接浪費(fèi)人們是可以看到和感覺到的，但由于人們不熟練、低效率或指揮不當(dāng)而造成的浪費(fèi)，人們既看不到，又摸不到。巴貝奇還對經(jīng)理人員提出許多建設(shè)性意見。5．工人與雇主利益一致，取得和諧，消除對立。3. 使各部門的工作都有改進(jìn)。這樣做的好處是：1．每個(gè)工人的利益同公司的利潤直接聯(lián)系。為此他主張支付工人報(bào)酬的方式應(yīng)改變，采用工資加利潤分享的付酬方式，即工人除按其承擔(dān)的任務(wù)獲得固定工資外，還應(yīng)隨工廠利潤水平按一定比例分享利潤。 7．有助于各道工序工具及機(jī)器改進(jìn)。避免了非專業(yè)化操作中的各道工序工具調(diào)整問題。專門做一道工序比一個(gè)人完成全部工序體能消耗小，肌肉忍受能力大。 3．節(jié)約原來每個(gè)工人變換工序時(shí)的時(shí)間耗費(fèi)。分工使工人只學(xué)習(xí)某種操作，而不必學(xué)習(xí)所有工序的操作。 他對勞動分工問題的論述比亞當(dāng)他參觀訪問了英國許多不同的工廠，1832年出版代表作《論機(jī)器和制造業(yè)的節(jié)約》，其中對作業(yè)的操作、有關(guān)各項(xiàng)技術(shù)以及每一道工序的成本等進(jìn)行了分析，他是工時(shí)研究的先行者，曾經(jīng)使用秒表記錄生產(chǎn)大頭針?biāo)璧牟僮鲃幼骱蜁r(shí)間。 (三)查爾斯歐文較早地重視管理中人的問題，且建立了一套管理模式。他認(rèn)為，企業(yè)要想獲利，就必須注意對人的關(guān)心，在人際關(guān)系方面取得和諧一致。羅伯特 (二)羅伯特同時(shí)，書中對勞動分工的作用與經(jīng)濟(jì)效益作出的論述，是對管理思想發(fā)展的重大貢獻(xiàn)。(一)亞當(dāng)一般來說，這一時(shí)期資本家仍擔(dān)任管理者，憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和判斷管理自己的工廠，經(jīng)理人員也沒有完全獨(dú)立出來成為現(xiàn)代意義上的專門管理者。馬基雅維利所著的《君王論》一書中，對統(tǒng)治者怎樣管理國家、怎樣更好的運(yùn)用權(quán)，提出了四條原則：（1）群眾認(rèn)可，權(quán)威來自群眾；（2）內(nèi)聚力，組織要能夠長期存在，就要有內(nèi)聚力，而權(quán)威必須在組織當(dāng)中行使；（3）領(lǐng)導(dǎo)能力，掌權(quán)之后要能夠維持下去，就必須具備領(lǐng)導(dǎo)能力；（4）求生存的意志，就是要“居安思?！薄?5世紀(jì)世界最大的幾家工廠之一的威尼斯兵工廠，采用了流水作業(yè)，建立了早期的成本會計(jì)制度，并進(jìn)行了管理的分工，這是一個(gè)出色的管理實(shí)踐的例子，也體現(xiàn)了現(xiàn)代管理思想的雛形。他實(shí)行了一種把中央集權(quán)控制與地方的分權(quán)管理很好的結(jié)合起來的授權(quán)制度?！边@個(gè)葉忒羅可以說是人類最早的管理咨詢?nèi)藛T了，他建議摩西采用的，就是我們常用的授權(quán)原理和例外原理，同時(shí)也體現(xiàn)了現(xiàn)代管理中的寬度原理。凡是大事呈報(bào)到你這里，所有的小事由他們?nèi)ゲ脹Q，這樣他們會替你分擔(dān)許多容易處理的瑣事。你承擔(dān)的事情太繁重，光靠你自己是完不成的。在歷史上，有關(guān)管理思想的最早記載是《圣經(jīng)》中的一個(gè)例子。時(shí)至今日，中國仍然沒有形成具有自己特色的管理理論，這是值得我們深思的。在日本和美國的一些大公司甚至把《孫子兵法》作為培訓(xùn)經(jīng)理的必用書籍。我國是世界四大文明古國之一，在各個(gè)歷史發(fā)展時(shí)期，都蘊(yùn)涵著豐富的管理思想。始建于公元前200多年的中國萬里長城，服役者40多萬人，全長6700公里。素以世界奇跡著稱的埃及的金字塔、巴比倫古城和中國的萬里長城，其宏偉的建筑規(guī)模足以證明人類的管理能力與組織能力。第一節(jié) 早期管理思想的萌芽一、早期的管理實(shí)踐與管理思想人類社會最初階段的管理思想，由于缺乏文字記載具有很大的猜測成分。　　面對新的全球化競爭條件，海爾確立全球化品牌戰(zhàn)略、啟動創(chuàng)造資源、美譽(yù)全球的企業(yè)精神和人單合一、速決速勝的工作作風(fēng)，挑戰(zhàn)自我、挑戰(zhàn)明天，為創(chuàng)出中國人自己的世界名牌而持續(xù)創(chuàng)新！案例分析思考題1. 海爾的管理模式對你有什么啟發(fā)？2. 管理是門科學(xué)還是門藝術(shù)？3. 在企業(yè)生產(chǎn)中是技術(shù)重要還是管理重要？第二章 管理理論的形成與發(fā)展在世界文明發(fā)展的歷史長河中，管理的思想自古有之，但形成一套比較完整的理論，則經(jīng)歷了一段漫長的歷史發(fā)展過程?！　≡趧?chuàng)新實(shí)踐中，海爾探索實(shí)施的OEC管理模式、市場鏈管理及人單合一發(fā)展模式均引起國際管理界高度關(guān)注，目前，已有美國哈佛大學(xué)、南加州大學(xué)、瑞士IMD國際管理學(xué)院、法國的歐洲管理學(xué)院、日本神戶大學(xué)等商學(xué)院專門對此進(jìn)行案例研究，海爾市場鏈管理還被納入歐盟案例庫。目前，海爾累計(jì)申請專利6189項(xiàng)（其中發(fā)明專利819項(xiàng)），擁有軟件著作權(quán)589項(xiàng)。在國際市場彰顯出發(fā)展實(shí)力。其影響力正隨著全球市場的擴(kuò)張而快速上升。海爾品牌旗下冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī)、電視機(jī)、熱水器、計(jì)算機(jī)、手機(jī)、家居集成等16個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)品被評為中國名牌，其中海爾冰箱、洗衣機(jī)還被國家質(zhì)檢總局評為首批中國世界名牌，2005年8月30日，海爾被英國《金融時(shí)報(bào)》評為中國十大世界級品牌之首。海爾品牌在世界范圍的美譽(yù)度大幅提升。旗下?lián)碛?40多家法人單位，在全球30多個(gè)國家建立本土化的設(shè)計(jì)中心、制造基地和貿(mào)易公司，全球員工總數(shù)超過五萬人，重點(diǎn)發(fā)展科技、工業(yè)、貿(mào)易、金融四大支柱產(chǎn)業(yè)，2005年，海爾全球營業(yè)額實(shí)現(xiàn)1039億元（128億美元）。？？。復(fù)習(xí)思考題：。管理學(xué)的研究對象有三個(gè)方面：研究管理思想和管理理論的發(fā)展史，研究生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑三個(gè)方面，研究管理過程。按照管理者在組織中所處的不同位置，可分為不同的管理階層，即高層管理者、中層管理者和基層管理者；依照管理者從事管理工作的領(lǐng)域?qū)挾燃皩I(yè)性質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)，管理者可以劃分為綜合管理者與專業(yè)管理者兩大類。我們把管理的職能分為計(jì)劃職能、組織職能、領(lǐng)導(dǎo)職能和控制職能。管理具有明顯的二重性，即自然屬性和社會屬性。因此第五項(xiàng)修煉，是要讓人與組織形成系統(tǒng)觀察、系統(tǒng)思考的能力，井以此來觀察世界，從而決定我們正確的行動。組織與人類其他活動一樣是一個(gè)系統(tǒng)，受到各種細(xì)微且息息相關(guān)的行動的牽連而彼此影響著，這種影響往往要經(jīng)年累月才完全展現(xiàn)出來。“深度會談”是一個(gè)團(tuán)體的所有成員提出心中的假設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)真正一起思考的能力。團(tuán)體學(xué)習(xí)的有效性不僅在于整體會產(chǎn)生出色的成果，而且其個(gè)別成員學(xué)習(xí)的速度也比其他人的學(xué)習(xí)速度快。如寶麗來公司的“立即攝影”，福特汽車公司的“提供大眾公共運(yùn)輸”、蘋果計(jì)算機(jī)公司的“提供大眾強(qiáng)大的計(jì)算能力”等，都是為組織確立共同努力的愿景。第三項(xiàng)修煉：建立共同愿景。個(gè)人與組織往往不了解自己的心智模式，故而對自己的一些行為無法認(rèn)識和把握。第二項(xiàng)修煉：改善心智模式。它是學(xué)習(xí)型組織的精神基礎(chǔ)