【正文】 第 21 條 本辦法由公司勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)解釋。第六節(jié) 附則第 19 條 本辦法的有關(guān)條款如與相繼出臺的法律、法規(guī)、政策相抵觸時(shí)，以有關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定為準(zhǔn)。第 18 條 要充分發(fā)揮勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)，工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)、勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督委員會(huì)的作用，加大檢查、監(jiān)督、調(diào)處的力度。要經(jīng)常對職工進(jìn)行法制宣傳教育、法律咨詢等活動(dòng)，提高職工的法制意識。第 16 條 對勞動(dòng)關(guān)系中可能發(fā)生的突發(fā)性事件，工會(huì)要會(huì)同有關(guān)部門制定好工作預(yù)案，落實(shí)措施和責(zé)任，妥善處理矛盾。未作答復(fù)視作同意。第 13 條 堅(jiān)持民主程序，讓職工依法行使知情權(quán)、審議權(quán)、建議權(quán)，對改制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、減員增效、下崗分流、勞動(dòng)分配等方案，未經(jīng)本企業(yè)職工代表大會(huì)審議的，一律不得實(shí)施。第 12 條 預(yù)審要嚴(yán)格規(guī)范。第四節(jié) 預(yù)審第 11 條 預(yù)審是勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 四、臺帳制度。工會(huì)牽頭定期召開由有關(guān)職能部門參加的聯(lián)席會(huì)議，遇有特殊情況可隨時(shí)召開。定期召開分析會(huì)，研究傾向性問題和矛盾，明確工作重點(diǎn)及工作策略，并向公司黨組織匯報(bào)，向行政通報(bào)。各級工會(huì)每月匯總分析職工信訪、勞動(dòng)爭議、勞動(dòng)法律監(jiān)督、安全生產(chǎn)的情況，作為勞動(dòng)關(guān)系預(yù)測的重要依據(jù)。預(yù)測的主要內(nèi)容應(yīng)包括：一是國家出臺的法律、法規(guī)、部頒規(guī)章、政策及地方性政策、法規(guī)，因利益關(guān)系調(diào)整而引發(fā)的熱點(diǎn)和難點(diǎn)；二是涉及職工所關(guān)心的就業(yè)、分配、社會(huì)保障等方面的焦點(diǎn)和矛盾；三是對可能發(fā)生職工集體上訪、怠工、罷工等突發(fā)性群體性事件，進(jìn)行分析、預(yù)測、找出不穩(wěn)定的因素；四是某一階段勞動(dòng)爭議的突出矛盾和主要特點(diǎn)。35 / 52第三節(jié) 預(yù)測第 8 條 預(yù)測是勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制的首要環(huán)節(jié)，通過調(diào)查研究和信息的搜集，科學(xué)地分析和把握勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。第 6 條 各級工會(huì)應(yīng)建立勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，暢通信息渠道，健全工作制度，落實(shí)工作責(zé)任，預(yù)警網(wǎng)絡(luò)可吸收勞動(dòng)法律監(jiān)督員、勞動(dòng)爭議調(diào)解員、法律咨詢員、信訪接待員、勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員參加。第二節(jié) 組織領(lǐng)導(dǎo)第 4 條 各級工會(huì)主席為工會(huì)勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制的責(zé)任人，在公司黨組織和公司工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，對本單位的工會(huì)勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制的建立、運(yùn)行和實(shí)施負(fù)總責(zé)。第 2 條 工會(huì)勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制是工會(huì)組織運(yùn)用預(yù)測、預(yù)審、預(yù)報(bào)、預(yù)防等措施，及時(shí)掌握產(chǎn)生勞動(dòng)關(guān)系矛盾的誘因，有效調(diào)解勞動(dòng)爭議，增強(qiáng)職工法律意識，主動(dòng)維護(hù)職工合法權(quán)益，及時(shí)處理各類突發(fā)事件的工作機(jī)制。34 / 52第四章 勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制實(shí)施辦法第一節(jié) 總則第 1 條 為及時(shí)有效地把勞動(dòng)爭議化解在萌芽狀態(tài)，處理各類突發(fā)事件，主動(dòng)維護(hù)職工的合法權(quán)益，促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定。第 2 條 本制度依據(jù)煤礦班組管理制度建立，適用于偏坡煤礦咱嘎井掘進(jìn)班和采煤班。第 16 條 通過召開民主生活會(huì)，進(jìn)行民主評比，肯定成績，找出不足；表揚(yáng)先進(jìn)，鞭策落后；提出建議，交流思想；統(tǒng)一目標(biāo)、思想和行動(dòng)，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，建設(shè)和諧班組，打造高效團(tuán)隊(duì)。（三） 對班內(nèi)工作的重大問題進(jìn)行討論，充分聽取組員意見做出決策。第 15 條 班組民主管理會(huì)的主要內(nèi)容：（一） 貫徹落實(shí)公司、煤礦職工代表大會(huì)決議中涉及本班組的有關(guān)事宜。32 / 52第 13 條 班組民主管理會(huì)要有本班三分之二以上的組員出席方能召開，討論決定的事項(xiàng)，要有班組全體組員過半數(shù)同意，才能生效。第 12 條 五大員既要在班長領(lǐng)導(dǎo)下，接受專業(yè)管理部門的指導(dǎo)，承擔(dān)各自的管理任務(wù)，又要從事班組民主管理工作，把專業(yè)管理，民主管理兩種職能集于一身。第 10 條 要不定期開展談心活動(dòng)，談心活動(dòng)要做到“ 三要”：一要以誠相見，平等待人；二要以情動(dòng)人，關(guān)心他人；三要將心比心，以心換心。第 8 條 班組所有成員都要關(guān)心企業(yè)，具有高尚的主人翁意識。不論誰出現(xiàn)問題，人人都有批評和提出考核的權(quán)利。第 6 條 不能搞一言堂，班長一人說了算，班長只是班組中普通一員，不能有特權(quán)。第 3 條 班組民主原則：個(gè)人服從班組，少數(shù)服從多數(shù)，班31 / 52組服從公司和全局第 4 條 班組民主管理的日?；顒?dòng)，班長要成為民主集中制的表率，胸懷全局，作風(fēng)民主，不能獨(dú)斷專行，議而不決，決而不行，從而做好團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)工作。班組民主管理制度第 1 條 發(fā)展班組民主，使大家互相信任，互相協(xié)作，集中智慧，挖掘潛能，能充分發(fā)揮組織的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，它的中心是為了完成或超指標(biāo)完成企業(yè)總目標(biāo)分解到班組的各項(xiàng)工作，它是班組發(fā)展的重要保證。第 6 條 在經(jīng)費(fèi)審查過程中，遇到不接受審查或故意設(shè)置障礙時(shí)，有權(quán)對當(dāng)事人進(jìn)行批評教育；對違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的有關(guān)責(zé)任人員，有權(quán)給予處分或經(jīng)濟(jì)制裁，觸犯刑律的，依法追究；堅(jiān)決同鋪張浪費(fèi)、貪污盜竊、侵占國家財(cái)物等違反財(cái)務(wù)制度的紀(jì)律和行為進(jìn)行斗爭。第 4 條 督促同級工會(huì)定期公布帳目，發(fā)揚(yáng)財(cái)務(wù)民主，實(shí)行財(cái)務(wù)公開。第 2 條 協(xié)助同級工會(huì)收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，管好工會(huì)財(cái)產(chǎn)，監(jiān)督同級工會(huì)貫徹執(zhí)行黨和國家的財(cái)經(jīng)政策、紀(jì)律、法規(guī)和工會(huì)財(cái)務(wù)工作的方針、規(guī)章制度。工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)工作制度 工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)是由同級工會(huì)會(huì)員（代表）大會(huì)選舉產(chǎn)生的經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督機(jī)構(gòu)，其工作制度是：30 / 52第 1 條 依法獨(dú)立行使經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督職權(quán)，對同級工會(huì)會(huì)員（代表）大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。第 7 條 加強(qiáng)對工會(huì)財(cái)產(chǎn)的保管和維修，每年不少于一次對工會(huì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)損壞的要及時(shí)維修，以保證工會(huì)活動(dòng)的正常進(jìn)行。第 5 條 對于易損物品需要作報(bào)廢處理的，由保管人員提供處理意見，經(jīng)研究批準(zhǔn)后辦理報(bào)廢手續(xù)。第 3 條 領(lǐng)用物品，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，辦理好出庫手續(xù)，并有經(jīng)領(lǐng)人和領(lǐng)導(dǎo)簽字。第 1 條 工會(huì)財(cái)會(huì)人員對工會(huì)財(cái)產(chǎn)要逐一記帳，做到帳實(shí)相符，保證工會(huì)財(cái)產(chǎn)有據(jù)可查。29 / 52第 6 條 加強(qiáng)民主管理、民主監(jiān)督，財(cái)務(wù)年度預(yù)算收入、支出經(jīng)過同級工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審計(jì)后，每年要向會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告，并作出相應(yīng)的決議。會(huì)計(jì)工作要如實(shí)反映單位的貨幣資金和財(cái)產(chǎn)物資的增減變動(dòng)情況，并監(jiān)督其合理使用和安全保管，定期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查，檢查帳實(shí)之間是否相符。正確處理好國家、集體和個(gè)人三者之間的利益關(guān)系。工會(huì)經(jīng)費(fèi)是工會(huì)開展活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，對于收取的工會(huì)經(jīng)費(fèi)要加強(qiáng)核算，保證工會(huì)經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最佳經(jīng)濟(jì)效益。第 2 條 依法算帳、記帳，做到帳物、帳表相符。第 5 條 所借圖書、雜志，要妥善保管，如有損壞遺失，應(yīng)照價(jià)賠償。第 3 條 每次借書限借文藝書籍一本或雜志兩本，借期以兩星期為限，逾期一月取消借書資格。借書證須認(rèn)真保管，遺失不補(bǔ)，如因某種原因退證者，原證作廢，退還押金。第 4 條 管理員要保證報(bào)刊雜志柜和閱覽臺的整齊清潔無灰塵，認(rèn)真搞好室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，為職工提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。第 3 條 遵守公共場所秩序，在閱覽室內(nèi)不得大聲喧嘩，不得隨地吐痰，不得亂拋瓜皮果殼，不得吸煙。閱覽室管理制度第 1 條 凡本室讀者，必須認(rèn)真學(xué)政治、學(xué)科學(xué)、學(xué)文化，努力提高自己的政治素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)。第 4 條 嚴(yán)格執(zhí)行管理制度，做到干部職工一視同仁，一律憑證借書，對損壞遺失圖書、雜志，按書刊價(jià)格出具罰款單交財(cái)務(wù)部門扣款。第 2 條 組織職工開展讀書小組活動(dòng)，向讀者推薦介紹新書目，做好讀者的服務(wù)咨詢和輔導(dǎo)工作。第 10 條 認(rèn)真做好傷亡事故的建檔工作，加強(qiáng)對職工的事故案例教育，做好傷亡事故的統(tǒng)計(jì)分析工作，及時(shí)向公司行政提出改進(jìn)意見，制訂防范措施，并督促企業(yè)整改。第 9 條 公司工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員依法參加職工傷亡事故的調(diào)查和處理，監(jiān)督企業(yè)采取防范措施，對造成傷亡事故和經(jīng)濟(jì)損失的責(zé)任者，提出處理意見，并依據(jù)省、市、市人民政府有關(guān)規(guī)定，建議追究直接負(fù)責(zé)的行政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。第 7 條 重大死亡事故，按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同同級勞動(dòng)部門、公安部門、監(jiān)督部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。第 5 條 輕傷、重傷事故、急性中毒事故，由公司負(fù)責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會(huì)成員參加的事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。第 3 條 公司負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡、重大死亡事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地勞動(dòng)部門、公安部門、人民檢察院、工會(huì)。傷亡事故報(bào)告、調(diào)查、處理制度第 1 條 根據(jù)國務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》和全總頒發(fā)的勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查三個(gè)條例的規(guī)定，訂立本制度。第 5 條 利用黑板報(bào)、畫廊、廣播、電視、錄相、培訓(xùn)班等工會(huì)宣傳教育陣地活動(dòng)優(yōu)勢，進(jìn)行安全勞動(dòng)保護(hù)的典型經(jīng)驗(yàn)和事故教訓(xùn)宣傳教育，不斷豐富職工搞好安全生產(chǎn)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。使職工了解和掌握本行業(yè)、本工種的安全生產(chǎn)規(guī)律以及預(yù)防各種事故和職業(yè)危害的科學(xué)技術(shù)知識，掌握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。使職工了解有關(guān)安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生法規(guī)的內(nèi)容和要求，對本公司的安全技術(shù)規(guī)程和有關(guān)的規(guī)章制度做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)。廣泛深入宣傳黨和國家的安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)方針政策，使廣大干部和職工理解加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)、搞好安全生產(chǎn)的重要意義，提高廣大職工搞好安全生產(chǎn)的自覺性。第 9 條 敢于抵制違章指揮、違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患危及職工生命時(shí)，有權(quán)向公司行政方面建議組織職工撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場。第 7 條 工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)會(huì)同女職工委員會(huì)做好女職工的勞動(dòng)保護(hù)工作，監(jiān)督和協(xié)助行政執(zhí)行國家有關(guān)女職工勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定，切實(shí)做好女職工“四期”保護(hù)工作。第 5 條 督促企業(yè)行政按照國家有關(guān)規(guī)定發(fā)放勞動(dòng)安全防護(hù)用品，認(rèn)真執(zhí)行國家關(guān)于工作時(shí)間和休息休假的規(guī)定，制止危害職工安全健康的加班加點(diǎn)。第 3 條 監(jiān)督檢查公司勞動(dòng)保護(hù)經(jīng)費(fèi)的提取和勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的落實(shí)，搜集整理有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)工作方面的問題、意見和建議，提交職工代表大會(huì)列入議程做出相應(yīng)決議。工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作責(zé)任制第 1 條 向職工群眾宣傳黨和國家勞動(dòng)保護(hù)政策、法令及企業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)章制度，對職工群眾進(jìn)行遵章守紀(jì)和勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)技術(shù)知識的教育。如果當(dāng)事人和部門負(fù)責(zé)人向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)回報(bào)，未引起重視和采取積極措施所造成的事故，誰主管誰負(fù)責(zé)。凡非人為因素造成的傷害事故則由廠方負(fù)責(zé)，如廠方已發(fā)現(xiàn)問題向有關(guān)部門指出，則沒有及時(shí)采取措施，同樣按上述辦法處罰。第 20 條 實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制，今后凡各部門發(fā)生的人員傷害事故和設(shè)備損壞事故，一律實(shí)行責(zé)任追究制。拒不服從的，按計(jì)劃生育條例執(zhí)行。第 18 條 凡違反計(jì)劃生育，參與封建迷信活動(dòng)，破壞殯葬改革，違反鄉(xiāng)規(guī)民約的，廠方協(xié)助相關(guān)部門教育、罰款，并視情節(jié)給予記過，直至開除處分，部門負(fù)責(zé)人不聞不問，放任自流的給負(fù)責(zé)人相應(yīng)處罰。第 16 條 凡在網(wǎng)上偷看黃色資料或販賣黃色碟片，經(jīng)人舉報(bào)23 / 52被公安部門抓獲給當(dāng)事人罰款 500 元給予記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，罰款 1000 元，給予開除處分，直至追究法律責(zé)任，舉報(bào)人獎(jiǎng)50%。第 14 條 平時(shí)在廠賭博（春節(jié)期、廠方來客陪人除外）發(fā)現(xiàn)一次每人罰款 100 元給予警告處分；如果數(shù)額較大，被公安部門和聯(lián)防隊(duì)抓獲，除公安部門處罰外，廠方對參賭者每人罰款 500元，給予記大過處分；如果屢教不改三次以上，給予開除處分，舉報(bào)人獎(jiǎng) 50%。第 12 條 在廠里隨便拿別人的錢物，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，價(jià)值在 200元以內(nèi)的退出臟物，罰款 200 元，給予記過處分；價(jià)值在 300 元以上的退出臟物，按實(shí)際價(jià)值加雙處罰，解除合同，開除出廠，舉報(bào)人獎(jiǎng) 50%。在打架過程中如對方為了防衛(wèi)，則由先動(dòng)手方負(fù)主要責(zé)任，如果經(jīng)人勸阻，停止后再動(dòng)手的，誰先動(dòng)手，誰負(fù)主要責(zé)任。22 / 52第 9 條 平時(shí)遇有矛盾和糾紛時(shí)污言穢語、破口罵人、污辱人格的罰款 50 元，同時(shí)給予警告處分。第 7 條 在事故隱患監(jiān)控和預(yù)防職業(yè)病過程中，措施得力，未造成人員傷害和經(jīng)濟(jì)損失的，按貢獻(xiàn)大小分別給予 505000 元的獎(jiǎng)勵(lì)。第 5 條 幫助單位引進(jìn)人才和新產(chǎn)品或引進(jìn)外資的人，按市政府有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。第 3 條 在開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)習(xí)型組織，爭當(dāng)文明職工活動(dòng)中做出成績的部門和個(gè)人分別給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。現(xiàn)就本單位的情況制訂如下條款：第 1 條 每年年終對愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、思想品德好、工作成績顯著的職工分別給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，在評選先進(jìn)個(gè)人的基礎(chǔ)上再評出優(yōu)秀職工。第 4 條 員工意見箱中的員工建議和意見由工會(huì)主席及員工代表進(jìn)行分類匯總，報(bào)公司經(jīng)理審閱后，傳遞到相關(guān)部門落實(shí)改進(jìn)措施，并報(bào)公司工會(huì)整理歸檔。第 2 條 員工意見箱每月 25 號開啟一次。為切實(shí)加強(qiáng)員工意見箱管理，使之達(dá)到下情上達(dá)、溝通信息、加強(qiáng)管理、持續(xù)改進(jìn)和維護(hù)員工合法權(quán)益的目的，特訂立本制度。作為公司領(lǐng)導(dǎo)獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)。第 4 條 職代會(huì)聽取公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員的述職報(bào)告，組織職工代表采用無記名方式對述職的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主測評，填寫測評表。第 2 條 職代會(huì)以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的任期目標(biāo)和崗位責(zé)任制為依據(jù)，每年對公司領(lǐng)導(dǎo)干部的德、能、勤、績進(jìn)行一次民主評議和測評。20 / 52第 5 條 職工監(jiān)事每年向職工代表大會(huì)報(bào)告一次工作，接受職代會(huì)的監(jiān)督。第 3 條 密切聯(lián)系群眾，聽取公司工會(huì)的意見和建議，廣泛收集職工代表的反映，依法參加監(jiān)事會(huì)，檢查公司財(cái)務(wù)，參與企業(yè)高層的決策和民主管理，代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益，為職工說話辦事。職工監(jiān)事制度第 1 條 公司工會(huì)按照《公司法》 、 《工會(huì)法》 、 《職代會(huì)條例》等有關(guān)規(guī)定，組織職工代表提名職工監(jiān)事的候選人（公司工會(huì)副主席可作為職工監(jiān)事的候選人） ，經(jīng)職代會(huì)二分之一以上應(yīng)到的職工代表同意始得當(dāng)