【正文】 本條例自2017年1月1日起施行。業(yè)主自行管理或者委托其他管理人管理物業(yè)的，參照本條例執(zhí)行。本條例中有關(guān)用語(yǔ)的含義：（一）物業(yè)，是指房屋及其配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地；（二）物業(yè)使用人，是指物業(yè)的承租人和實(shí)際使用物業(yè)的其他人；（三）專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備，是指變（配）電、二次供水、燃?xì)庹{(diào)壓、熱交換站等設(shè)施設(shè)備及相關(guān)管線。附 物業(yè)管理行政主管部門、開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府或者其他相關(guān)部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者行政監(jiān)察部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。拒絕、阻礙物業(yè)管理行政主管部門、開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府或者其他相關(guān)部門的工作人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第一百一十五條 違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。違反本條例第八十九條第一款規(guī)定，建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收住宅專項(xiàng)維修資金的，由物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期移交；逾期未移交的，處所收金額百分之一以上百分之五以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。違反本條例第七十八條第五項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)未在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示共用部位和共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)收益情況、公共水電費(fèi)分?jǐn)偳闆r或者公示失實(shí)信息的，由區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門或者開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。違反本條例第七十條第一款、第七十一條第二款規(guī)定，專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位拒不承擔(dān)維修、養(yǎng)護(hù)和管理責(zé)任的，由區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門或者開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)責(zé)令限期改正；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。違反本條例第六十九條規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)未及時(shí)報(bào)告物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大事件的，由區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門或者開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)給予警告，并處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。違反本條例第六十條規(guī)定，未取得資質(zhì)證書從事物業(yè)管理服務(wù)、超越資質(zhì)等級(jí)承接物業(yè)管理服務(wù)或者出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的，由區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門或者開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)沒收違法所得，并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。違反本條例第四十九條第一款，第五十條第一款、第二款，第五十二條第一款，第五十六條第一款、第三款，第六十一條，第六十五條第一款，第七十三條第一款，第八十一條第三項(xiàng)，第八十五條規(guī)定，由區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門或者開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)依照《陜西省物業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰。違反本條例第四十七條、第八十二條第二款規(guī)定，建設(shè)單位未明示、公示相關(guān)信息的，由區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門或者開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。業(yè)主委員會(huì)組成人員因個(gè)人行為造成其他業(yè)主合法權(quán)益受到侵害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第一百零六條 違反本條例第十條、第五十三條、第七十四條第一款規(guī)定，建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)不報(bào)送、移交有關(guān)資料的，由區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門或者開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。違反本條例第九條第三款規(guī)定，街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府或者開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)未在規(guī)定期限內(nèi)組織成立首次業(yè)主大會(huì)籌備組的，由市、區(qū)、縣人民政府責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。第八章 對(duì)于十名以上業(yè)主聯(lián)名、業(yè)主委員會(huì)、居民委員會(huì)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)投訴、舉報(bào)的違法違規(guī)行為，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)于二個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)是否受理，并按時(shí)回復(fù)辦理情況。有關(guān)單位在接到投訴、舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)?shù)怯?，屬于本單位職?quán)范圍的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)受理，并在五個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)辦理情況；不屬于本單位職權(quán)范圍的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交有權(quán)單位。第一百零三條 第一百零二條 第一百零一條 街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門機(jī)構(gòu)，配備專職人員，并履行下列職責(zé)：（一）組織、指導(dǎo)成立業(yè)主大會(huì)、選舉業(yè)主委員會(huì)，指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)履行職責(zé)；（二）組織成立物業(yè)管理委員會(huì)；（三）業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)交接備案；（四）調(diào)解物業(yè)管理糾紛；（七）建立相關(guān)物業(yè)管理檔案；（八）定期培訓(xùn)街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府、居民委員會(huì)物業(yè)管理相關(guān)工作人員和業(yè)主委員會(huì)組成人員；（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第九十九條 第九十八條 市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全物業(yè)管理協(xié)調(diào)機(jī)制，督促有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)行業(yè)發(fā)展，研究解決物業(yè)管理工作中的重大問(wèn)題。市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善物業(yè)管理工作綜合考核制度，定期對(duì)物業(yè)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，并納入年度工作目標(biāo)責(zé)任考核。第七章 市人民政府應(yīng)當(dāng)制定住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法。應(yīng)急維修工程竣工驗(yàn)收后，應(yīng)當(dāng)將使用住宅專項(xiàng)維修資金總額及業(yè)主分?jǐn)偳闆r，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。應(yīng)急使用住宅專項(xiàng)維修資金的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)或者相關(guān)業(yè)主憑應(yīng)急使用確認(rèn)書、維修工程造價(jià)審核報(bào)告及相關(guān)資料申請(qǐng)撥付住宅專項(xiàng)維修資金。未聘用物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，由業(yè)主委員會(huì)或者相關(guān)業(yè)主按照本條規(guī)定履行相關(guān)責(zé)任。區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門或者開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)立即赴現(xiàn)場(chǎng)查勘。第九十三條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)的，住宅專項(xiàng)維修資金中的剩余部分應(yīng)當(dāng)結(jié)轉(zhuǎn)受讓人。使用住宅專項(xiàng)維修資金，涉及尚未售出的住宅物業(yè)、非住宅物業(yè)或者建設(shè)單位、公有住房售房單位保留自用、經(jīng)營(yíng)的，建設(shè)單位、公有住房售房單位應(yīng)當(dāng)按照該物業(yè)的建筑面積，分?jǐn)偩S修和更新、改造費(fèi)用。第九十一條 開戶銀行應(yīng)當(dāng)與物業(yè)管理行政主管部門簽訂監(jiān)督協(xié)議。業(yè)主大會(huì)成立前，住宅專項(xiàng)維修資金由物業(yè)管理行政主管部門代為管理。業(yè)主在辦理房屋入住手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供陜西省住宅專項(xiàng)維修資金專用收據(jù)；未提供專用收據(jù)的，建設(shè)單位不得將房屋交付使用；已入住的住宅小區(qū)，仍有部分未售出房屋的，由建設(shè)單位在辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬初始登記時(shí)代為交存住宅專項(xiàng)維修資金。商品住宅的業(yè)主應(yīng)當(dāng)在辦理房屋入住手續(xù)前，將首期住宅專項(xiàng)維修資金足額存入住宅專項(xiàng)維修資金專戶。商品住宅、公有住房已經(jīng)出售但未交存住宅專項(xiàng)維修資金的物業(yè)管理區(qū)域，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交住宅專項(xiàng)維修資金。業(yè)主交存的住宅專項(xiàng)維修資金歸業(yè)主所有；從公有住房售房款中提取的住宅專項(xiàng)維修資金歸公有住房售房單位所有。住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)、與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主，應(yīng)當(dāng)交存住宅專項(xiàng)維修資金。業(yè)主或者物業(yè)使用人也可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)，并承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。第八十七條 建設(shè)單位對(duì)維修責(zé)任承擔(dān)有異議的，可以在前款規(guī)定的期限內(nèi)依法申請(qǐng)仲裁或者提起訴訟，由責(zé)任人在相關(guān)法律文書生效之日起十五日內(nèi)補(bǔ)存物業(yè)保修金。物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)在保修金動(dòng)用后三個(gè)工作日內(nèi)書面通知建設(shè)單位。物業(yè)保修期內(nèi)，建設(shè)單位不履行保修義務(wù)的，業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以向物業(yè)管理行政主管部門提出物業(yè)保修金使用申請(qǐng)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院及其建設(shè)行政主管部門的規(guī)定對(duì)物業(yè)保修期內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量承擔(dān)保修義務(wù)。第六章 利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備設(shè)置廣告、車位車庫(kù)和進(jìn)行其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)同意，并征求物業(yè)服務(wù)企業(yè)的意見后，按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。公安、消防、搶險(xiǎn)、救護(hù)、環(huán)衛(wèi)等車輛執(zhí)行公務(wù)時(shí)，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)臨時(shí)停放，不得收取費(fèi)用。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)動(dòng)車輛場(chǎng)地占用費(fèi)收支情況進(jìn)行監(jiān)督，并向業(yè)主大會(huì)報(bào)告。機(jī)動(dòng)車輛場(chǎng)地占用費(fèi)、機(jī)動(dòng)車輛停放服務(wù)費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以收取機(jī)動(dòng)車輛停放服務(wù)費(fèi)。占用業(yè)主共有道路、場(chǎng)地停放汽車的，由業(yè)主大會(huì)決定是否收取場(chǎng)地占用費(fèi)、收取標(biāo)準(zhǔn)和用途等事項(xiàng)。業(yè)主共有用于停放汽車的車位、車庫(kù)的使用，由業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主大會(huì)授權(quán)的業(yè)主委員會(huì)決定。第八十三條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫(kù)，應(yīng)當(dāng)首先滿足本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主的停車需要，其歸屬由當(dāng)事人通過(guò)出售、附贈(zèng)或者出租等方式約定。物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主有權(quán)依照法律、法規(guī)以及臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約，要求行為人停止侵害、消除危險(xiǎn)、排除妨害、恢復(fù)原狀、賠償損失；業(yè)主、物業(yè)使用人有權(quán)向相關(guān)行政管理部門投訴和舉報(bào)，對(duì)侵害自己合法權(quán)益的行為，可以依法申請(qǐng)仲裁或者提起訴訟；業(yè)主委員會(huì)可以按照管理規(guī)約或者業(yè)主大會(huì)的決定，對(duì)侵害業(yè)主共同利益的行為依法申請(qǐng)仲裁或者提起訴訟。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為：（一）將沒有防水要求的房間或者陽(yáng)臺(tái)改為衛(wèi)生間、廚房；（二）在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項(xiàng)目；（三）占用或者損壞共用部位、共用設(shè)施設(shè)備，擅自移動(dòng)共用設(shè)施設(shè)備；（四）違法搭建建筑物、構(gòu)筑物，開挖、擴(kuò)建地下室；（五）違反規(guī)定飼養(yǎng)動(dòng)物；（六）存放不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的易燃、易爆和劇毒等危險(xiǎn)性物品；（七）損壞或者擅自停用公共消防設(shè)施和器材，占用、堵塞、封閉消防通道、消防登高面等消防場(chǎng)地，妨礙公共疏散通道、安全出口暢通；（八）擅自在建筑物、構(gòu)筑物上懸掛、張貼、涂寫、刻畫；（九）超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)排放噪聲；（十）法律、法規(guī)和臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約禁止的其他行為。改變公共建筑和共用設(shè)施用途的，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意。業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書載明的用途，或者規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)用途，使用物業(yè)及公共建筑和共用設(shè)施，不得擅自改變用途。第五章 區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門和開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)具體負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用信息征集、考核、評(píng)價(jià)、匯總和核查工作。第七十九條 第七十八條 第七十七條 老舊住宅小區(qū)改造提升完成后，街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府或者開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議，決定管理模式。對(duì)產(chǎn)權(quán)單位自主開展的改造提升，市、區(qū)、縣人民政府或者開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。配套設(shè)施不齊全的老舊住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照政府補(bǔ)助、單位自主、居民自愿的原則，逐步改造提升。因維護(hù)保養(yǎng)不當(dāng)?shù)仍驅(qū)е码娞?、鍋爐、消防、監(jiān)控安防等共用設(shè)施設(shè)備無(wú)法正常使用的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)修復(fù)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)管理區(qū)域，應(yīng)當(dāng)撤出管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)人員，并向業(yè)主委員會(huì)履行下列交接義務(wù)：（一）移交本條例第五十三條規(guī)定的相關(guān)資料；（二）移交物業(yè)資料，實(shí)行酬金制的，還應(yīng)當(dāng)移交物業(yè)服務(wù)期間的財(cái)會(huì)資料；（三）物業(yè)管理用房；（四）清退預(yù)收、代收的有關(guān)費(fèi)用及利用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)收益；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。在合同權(quán)利義務(wù)延續(xù)期間，合同當(dāng)事人一方提出終止合同的，應(yīng)當(dāng)提前三個(gè)月告知對(duì)方當(dāng)事人。物業(yè)服務(wù)企業(yè)決定不再續(xù)簽物業(yè)服務(wù)合同的，應(yīng)當(dāng)在合同期限屆滿三個(gè)月前在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告，并書面告知業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)所在地街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府或者開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)。業(yè)主大會(huì)決定