【正文】 1 應(yīng)急訓(xùn)練的基本任務(wù)是：鍛煉和提高救援隊(duì)伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險(xiǎn)堵源、及時(shí)營(yíng)救傷員、正確指導(dǎo)和幫助群眾防護(hù)和撤離、有效消除危害后果、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì)，有效降低事故危害，減少事故損失。1 當(dāng)發(fā)生突發(fā)性重大安全事故時(shí)，應(yīng)急救援隊(duì)伍要通過(guò)事前計(jì)劃和制定的應(yīng)急救援措施，利用一切力量迅速控制事故的發(fā)展并盡可能排除事故，救援和保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)人員和場(chǎng)外人員的生命安全，將事故對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低至最小限度。4 手機(jī)聯(lián)系：項(xiàng)目部應(yīng)急反應(yīng)聯(lián)系方式：詳見(jiàn)《安全事故應(yīng)急預(yù)案》（總預(yù)案）。2通訊裝備：項(xiàng)目部和各工區(qū)配備手機(jī)和固定電話，并配備電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)和建立寬帶網(wǎng)絡(luò)。 指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé) 組 長(zhǎng)：鄭琦七 副組長(zhǎng)：官?gòu)拟A 郭鑫 沈慶娥 李才華 組 員：郭正權(quán) 葉龍 佟成森 陳書(shū)平 袁野 曹來(lái)順 和鳳陽(yáng) 王淼 曾騰騰 張承宗 趙榮浩 甘洋 費(fèi)建武 劉繼行 陳剛 謝德軍 小組下設(shè)辦公室，辦公室主任：郭正權(quán)聯(lián)系電話：18206883568項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組在接到事故報(bào)告后：1 根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案和事故的具體情況迅速采取有效措施，組織搶救；2 千方百計(jì)防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；3 嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)救護(hù)規(guī)程和規(guī)定，嚴(yán)禁救護(hù)過(guò)程中的違章指揮和冒險(xiǎn)作業(yè)，避免救護(hù)中的二次傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；4 要保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。并與縣人民醫(yī)院建立救援聯(lián)絡(luò)，負(fù)責(zé)我單位傷害事故的救援咨詢和指導(dǎo)工作。 周邊環(huán)境、社區(qū)情況本段地勢(shì)平坦，穿越206省道及G323國(guó)道，區(qū)域內(nèi)主要為農(nóng)田、村莊和山林。 編制目的為了防止和減少橋梁、路基高邊坡、隧道施工高空墜落事故中人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定及進(jìn)一步好轉(zhuǎn)以及總結(jié)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，明確安全生產(chǎn)工作的重大問(wèn)題和工作重點(diǎn)，提出預(yù)防事故的思路和辦法，全面貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，并有針對(duì)性地采取救援措施，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。建立與公司本部和當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)單位的社會(huì)支援連絡(luò)體系，保證在突發(fā)安全事故后能使傷員得到急時(shí)的搶救和治療，將事故對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最低。 。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和救護(hù)組要組織好救護(hù)工作，要選擇現(xiàn)成的疏散通道和設(shè)施，做到盡快疏散人員和設(shè)備。3．施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)立疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、走道、緩降器、救生袋、救生滑梯等，要教育和培訓(xùn)從業(yè)人員學(xué)會(huì)自救和求救的方法。②在搬運(yùn)高處墜落傷員時(shí)，若有脊椎損傷可能，一定要使傷員平臥在硬板上搬運(yùn)，切忌只抬傷員的兩肩與兩腿或單肩背運(yùn)傷員。（3）搬運(yùn)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)止血、包扎、固定后的傷員，應(yīng)盡快正確的搬運(yùn)送醫(yī)院。（2）包扎、固定創(chuàng)傷處用消毒的敷料或清潔的醫(yī)用紗布覆蓋，再用繃帶或布條包扎。②指壓動(dòng)脈出血近心端止血法：按出血部位分別采用指壓面動(dòng)脈、頸總動(dòng)脈、鎖骨下動(dòng)脈、股動(dòng)脈、脛前后動(dòng)脈止血法。這樣有利于現(xiàn)場(chǎng)施行必要的急救和穩(wěn)定病情，降低病發(fā)癥和傷殘率。此時(shí)還應(yīng)反映傷病員的傷病情和簡(jiǎn)單的救治過(guò)程。③同步呼救。（2）急救步驟急救是對(duì)傷病員提供緊急的監(jiān)護(hù)和救治，給傷病員以最大生存機(jī)會(huì)，急救一定要遵循以下四個(gè)急救步驟：①調(diào)查事故現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查時(shí)要確保對(duì)你，傷病員或其他人無(wú)任何危險(xiǎn)，迅速使傷病員脫離危險(xiǎn)場(chǎng)所，尤其在施工現(xiàn)場(chǎng)，更是如此。傷病員才有生命的希望?，F(xiàn)場(chǎng)急救工作，還為下一步全面治療救治作了必要處理和準(zhǔn)備。4 施工現(xiàn)場(chǎng)急救概念和急救步驟（1）現(xiàn)場(chǎng)急救概念現(xiàn)場(chǎng)急救：就是應(yīng)用急救知識(shí)和最簡(jiǎn)單的急救技術(shù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)初級(jí)救生，最大程度地穩(wěn)定傷病員的傷、病情，減少并發(fā)癥，維持傷病員的最基本的生命體征。急救包、擔(dān)架、止血帶、氧氣袋及各種常用小夾板或石膏繃帶等。8 應(yīng)當(dāng)歸檔的資料應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）職工傷亡事故登記表（2）職工死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告書(shū)及批復(fù)材料（3）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄、圖紙、照片（4）技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告（5）物證、人證材料（6）直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料（7）事故責(zé)任者的自述材料（8）醫(yī)療部門對(duì)傷亡人員的診斷證書(shū)（9）發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料（10）處分決定和受處分人員的檢查材料（11）有關(guān)事故的通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)及文件（12）注明參加事故調(diào)查組的人員姓名、職務(wù)、單位（13）事故處理批復(fù)機(jī)關(guān)的批復(fù)意見(jiàn)（14）有關(guān)事故的資料，除了文字資料外，還包括照（圖）片、磁盤及縮微膠片等 工程搶險(xiǎn)、搶修當(dāng)工程發(fā)生險(xiǎn)情后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，迅速采取有效措施，組織工程的搶險(xiǎn)搶修，及時(shí)排除險(xiǎn)情，要防止事故的擴(kuò)大，減少人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失。（6）在事故查處過(guò)程中，對(duì)事故責(zé)任者要根據(jù)情節(jié)和事故后果的嚴(yán)重程度，進(jìn)行教育和給予經(jīng)濟(jì)處罰、紀(jì)律處分直至追究法律責(zé)任。（4）發(fā)生下列情況時(shí)，應(yīng)對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任者給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：①事故發(fā)生后，有意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，或?qū)κ鹿孰[瞞不報(bào)，虛報(bào)或故意拖延報(bào)告；②無(wú)正當(dāng)理由，拒絕接受調(diào)查或拒絕提供有關(guān)情況和資料；③事故發(fā)生后，不積極組織搶救和搶救不力，以至增加了人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；④在事故調(diào)查中，隱瞞事故真相、弄虛作假，甚至嫁禍于人；⑤事故發(fā)生后，不認(rèn)真吸取教訓(xùn)，采取防范措施，致使同類事故重復(fù)發(fā)生；⑥非法制造、安裝、檢修特種設(shè)備而造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。（2）凡因下述原因造成事故，主要應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理者的責(zé)任：①安全工作無(wú)人負(fù)責(zé)，安全管理混亂；安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全，職工無(wú)章可循；②沒(méi)有按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，工人未經(jīng)工種考試合格就上崗操作；③不按規(guī)定提取、使用安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)；④新建、改建、擴(kuò)建工程和技術(shù)改造項(xiàng)目不執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定；⑤在推行各種經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制中沒(méi)有勞動(dòng)安全衛(wèi)生內(nèi)容要求和相應(yīng)措施；⑥設(shè)備超過(guò)檢修、檢驗(yàn)、使用期，超負(fù)荷以及帶病運(yùn)轉(zhuǎn)；⑦不積極采取措施消除事故隱患；⑧對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤。6 傷亡事故調(diào)查報(bào)告書(shū)內(nèi)容（1）發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)；（2）發(fā)生事故的單位（包括單位名稱、所在地址、隸屬關(guān)系等）和與發(fā)生事故有關(guān)的單位及有關(guān)的人員；（3）事故的人員傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失情況；（4）事故的經(jīng)過(guò)及事故原因分析；（5）事故責(zé)任認(rèn)定及對(duì)責(zé)任者（責(zé)任單位及責(zé)任人）處理建議；（6）整頓和防范措施；（7）調(diào)查組負(fù)責(zé)人及調(diào)查組成員名單（簽名），必要時(shí)在事故調(diào)查報(bào)告書(shū)中還應(yīng)附相應(yīng)的科學(xué)鑒定資料。在調(diào)查時(shí)，要全面細(xì)致查看現(xiàn)場(chǎng)，聽(tīng)取當(dāng)事者、知情人、見(jiàn)證人和基層領(lǐng)導(dǎo)的陳述；要注意發(fā)現(xiàn)痕跡，廣泛收集物證；要做詳細(xì)記錄，進(jìn)行拍照、畫(huà)圖和錄象；要及時(shí)了解醫(yī)療部門對(duì)傷亡情況的報(bào)告；要組織計(jì)劃、物資、財(cái)會(huì)部門提出經(jīng)濟(jì)損失的分析報(bào)告；根據(jù)需要，向有關(guān)部門索取與事故有關(guān)的生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備的資料；組織技術(shù)鑒定和模擬試驗(yàn)等等。分清責(zé)任，對(duì)責(zé)任者提出處理意見(jiàn)，填寫調(diào)查報(bào)告書(shū)，結(jié)案歸檔。4 事故調(diào)查處理程序：組織調(diào)查組，明確任務(wù)，進(jìn)行分工，盡快趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行調(diào)查。 事故處理1 事故的上報(bào)必須實(shí)行系統(tǒng)上報(bào)制度，即事故工點(diǎn)第一管理者必須立即向經(jīng)理部經(jīng)理報(bào)告，安全人員必須向項(xiàng)目部安質(zhì)科報(bào)告，調(diào)度人員必須向指揮調(diào)度報(bào)告等，確保各系統(tǒng)信息及時(shí)、準(zhǔn)確，為事故處理和消除損失的擴(kuò)大贏得時(shí)間，項(xiàng)目部將在1小時(shí)內(nèi)及時(shí)上報(bào)公司和當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局。7 指令善后人員達(dá)到事故現(xiàn)場(chǎng)，做好與當(dāng)事人家屬的接洽善后等工作。5 如由周邊棄土、堆料或其他機(jī)械設(shè)備施工所致，則迅速運(yùn)走棄土、堆料和機(jī)械設(shè)備，并派專人負(fù)責(zé)基坑土體隆起和開(kāi)挖時(shí)周邊的位移與沉降變化的監(jiān)測(cè)工作。3 立即組織搶險(xiǎn)突擊隊(duì)進(jìn)行自救，并向當(dāng)?shù)?20急救中心取得聯(lián)系，說(shuō)明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度，并派人到路口接應(yīng)。 預(yù)防事故措施1 事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并停止施工。④演習(xí)的時(shí)間：各單位每年至少應(yīng)進(jìn)行一次應(yīng)急演練，演練時(shí)，要精心設(shè)計(jì)，精心準(zhǔn)備，模擬實(shí)際施工流程，安排多種復(fù)雜情況。培訓(xùn)基本內(nèi)容：（1）報(bào)警（2）疏散（3）救援（4）指揮和配合4 應(yīng)急救援演習(xí)（1）目的：應(yīng)急救援演習(xí)的目的是為了提高救援隊(duì)伍間的協(xié)同救援水平和實(shí)戰(zhàn)能力，檢驗(yàn)應(yīng)急救援綜合能力和運(yùn)作情況，以便發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)改正，提高應(yīng)急救援的實(shí)戰(zhàn)水平。3 應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)和基本內(nèi)容：各單位要采取講座、模擬、自學(xué)、小組受訓(xùn)、受訓(xùn)者和教師互動(dòng)和考試等方法，對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)。1 應(yīng)急訓(xùn)練的基本任務(wù)是：鍛煉和提高救援隊(duì)伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險(xiǎn)堵源、及時(shí)營(yíng)救傷員、正確指導(dǎo)和幫助群眾防護(hù)和撤離、有效消除危害后果、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì)，有效降低事故危害，減少事故損失。 應(yīng)急救援隊(duì)伍的任務(wù)和訓(xùn)練1 各工區(qū)都必須成立地下管線挖斷安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)和救援隊(duì)伍，設(shè)置如下：各工區(qū)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長(zhǎng)：經(jīng)理副組長(zhǎng)：副經(jīng)理、總工程師成 員：安質(zhì)部、工程部、物資部、合同部、辦公室等人員 救援隊(duì)伍： 隊(duì) 長(zhǎng)：作業(yè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)副隊(duì)長(zhǎng)：作業(yè)隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)隊(duì) 員：作業(yè)隊(duì)技術(shù)人員及工人30人1 當(dāng)發(fā)生突發(fā)性重大安全事故時(shí)，應(yīng)急救援隊(duì)伍要通過(guò)事前計(jì)劃和制定的應(yīng)急救援措施，利用一切力量迅速控制事故的發(fā)展并盡可能排除事故，救援和保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)人員和場(chǎng)外人員的生命安全，將事故對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低至最小限度。1 電話聯(lián)系 項(xiàng)目部電話：087622276565 傳真：0876222765652 網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系：通過(guò)因特網(wǎng)聯(lián)系。 裝備及通訊網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)絡(luò)方法體溫計(jì)、血壓計(jì)、聽(tīng)診器、冰袋、各種消毒液及物品、一次性注射器及輸液裝置、急救包、擔(dān)架、止血帶、氧氣袋及各種常用小夾板或石膏繃帶等。同時(shí)，建立和當(dāng)?shù)叵?、派出所的?lián)系，定期聘請(qǐng)專家和專業(yè)技術(shù)人員來(lái)我單位進(jìn)行管線挖斷事故的預(yù)防以及其他有關(guān)安全生產(chǎn)方面問(wèn)題的指導(dǎo)。挖斷事故危險(xiǎn)源主要分布情況：1 鉆孔樁施工2 承臺(tái)開(kāi)挖3 便道施工 專家咨詢系統(tǒng)與所在地建立對(duì)口聯(lián)絡(luò)，聘請(qǐng)相關(guān)專家及專業(yè)技術(shù)人員組成專家咨詢小組，對(duì)我部的安全生產(chǎn)管理進(jìn)行咨詢與指導(dǎo)。 編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《重大事故應(yīng)急預(yù)案編制指南》《應(yīng)急救援預(yù)案編制知識(shí)》 應(yīng)急救援原則1 常備不懈2 統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹鳌挝蛔跃群蜕鐣?huì)救援相結(jié)合3 迅速、準(zhǔn)確 工程基本情況 云南省蒙自至文山至硯山高速公路中交二航局承建的合同段起點(diǎn)位于文山市楊柳河村，經(jīng)過(guò)天生橋鎮(zhèn)設(shè)置文山西互通，跨盤龍河，路線東行在白馬田北側(cè)設(shè)文山東互通立交后折北前行，經(jīng)三角塘沿對(duì)門山東側(cè)山腳前行，過(guò)法土龍，在一字橋新寨設(shè)互通連接盤龍鄉(xiāng)，經(jīng)白泥井、龍樹(shù)腳，在腳側(cè)龍?jiān)O(shè)硯山南互通式立交連接硯山縣城，經(jīng)回龍、克底、銃卡，在沙文坡到達(dá)本項(xiàng)目終點(diǎn)并設(shè)硯山北樞紐互通與國(guó)高網(wǎng)G80硯平高速公路相接，本合同段三分部起訖樁號(hào)為K108+813～K127+ 周邊環(huán)境、社區(qū)情況本段地勢(shì)平坦，穿越206省道及G323國(guó)道，區(qū)域內(nèi)主要為農(nóng)田、村莊和山林。 適用范圍本預(yù)案為第十合同段施工中可能發(fā)生挖斷電力、電訊、天然氣管道事故的應(yīng)急救援。4 根據(jù)應(yīng)急救援的演練，對(duì)演練中不完善的步驟或方法進(jìn)行修訂。4）影響到應(yīng)急預(yù)案的外援單位的變動(dòng)。2）組織機(jī)構(gòu)的變動(dòng)。3 審查包括應(yīng)急程序、培訓(xùn)與訓(xùn)練情況，應(yīng)急設(shè)備以及與政府以及管理機(jī)構(gòu)的溝通。1 本應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在經(jīng)理的指導(dǎo)下，每年進(jìn)行一次審查。如下表所示：最低的應(yīng)急反應(yīng)培訓(xùn)要求 培訓(xùn)職位應(yīng)急預(yù)案指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急通訊公共信息搜尋和營(yíng)救應(yīng)急保衛(wèi)醫(yī)療救護(hù)損失控制現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查疏散撤離經(jīng)理●●●●●副經(jīng)理●●●值班主管●●●●安全員●●●●●●●保衛(wèi)人員●●●●技術(shù)人員●維修人員●●班組長(zhǎng)●●●●●操作人員●●● 演練1 對(duì)應(yīng)急救援人員進(jìn)行培訓(xùn)，合格者才能上崗。在應(yīng)急預(yù)案中分配應(yīng)急職能崗位要結(jié)合有關(guān)人員以往的經(jīng)驗(yàn)、培訓(xùn)以及日常工作。1基本目標(biāo)2日期、時(shí)間和地點(diǎn)3參加組織4模擬事故5事故大約發(fā)展階段6對(duì)訓(xùn)練和演習(xí)進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)7滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練；個(gè)人防護(hù)措施；對(duì)潛在事故的辨識(shí)；事故報(bào)警；8緊急情況下人員的安全疏散等使應(yīng)急救援人員熟悉應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案和程序的實(shí)施內(nèi)容和方式；培訓(xùn)他們?cè)趹?yīng)急預(yù)案和程序中分派的任務(wù)；使有關(guān)人員知道應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案和實(shí)施程序變動(dòng)情況；讓應(yīng)急反應(yīng)和組織各級(jí)人員保持高度準(zhǔn)備性。 培訓(xùn)和演練 目的保證所有應(yīng)急隊(duì)員都能接受有效的應(yīng)急培訓(xùn)，使他們熟悉報(bào)警，疏散路線，安全躲避場(chǎng)所等。未經(jīng)授權(quán)的任何人員不得進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，以免破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，給調(diào)查取證帶來(lái)困難。 事故后的恢復(fù)程序1 指揮長(zhǎng)是決定事故終止應(yīng)急，恢復(fù)正常秩序的負(fù)責(zé)人。2 撤離的評(píng)估由應(yīng)急救援小組作出；撤離的命令由經(jīng)理（或副經(jīng)理）發(fā)布。周邊居民應(yīng)該得到緊急情況的簡(jiǎn)單介紹和必要的說(shuō)明。3 與安全人員和法律人員及其它事故應(yīng)急者保持聯(lián)系。1 在應(yīng)急過(guò)程中，如有媒體和公眾在場(chǎng)，由經(jīng)理或副經(jīng)理對(duì)媒體和公眾發(fā)言。第二步 安全員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，用警示牌和警示帶進(jìn)行進(jìn)一步圍護(hù)，確保事故現(xiàn)場(chǎng)不被破壞。5 危險(xiǎn)區(qū)進(jìn)出管制：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)情況，設(shè)立警示或警告標(biāo)示，只能由搶險(xiǎn)人員進(jìn)入，確保無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)。并對(duì)查點(diǎn)情況副經(jīng)理匯報(bào)，副經(jīng)理向經(jīng)