臨近營(yíng)業(yè)線施工管理辦法(參考版)
2025-04-18 22:20本頁(yè)面
【正文】 主題詞：運(yùn)輸 施工 安全 管理抄送：鐵道部運(yùn)輸局，京滬高鐵蘇州、蚌埠指揮部，京福安徽公司、滬昆籌備組、杭甬客專(zhuān)公司，各鐵路辦事處，東華地鐵公司，路局辦公室（黨委辦公室），總師、安監(jiān)室，運(yùn)輸、客運(yùn)、貨運(yùn)、機(jī)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、車(chē)輛、建設(shè)、企管、房生處，調(diào)度所，投資中心，信息所，上鐵公安局。九、其他1．本辦法未規(guī)定的涉及營(yíng)業(yè)線施工安全的按路局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。⑷已經(jīng)開(kāi)工的地段發(fā)生事故，存在設(shè)備管理單位監(jiān)護(hù)不到位、監(jiān)護(hù)不力等問(wèn)題的一律列或追究設(shè)備管理、行車(chē)組織單位同等責(zé)任。⑵施工單位擅自開(kāi)工或施工中擅自變更方案，造成鐵路交通事故的，按照相關(guān)規(guī)定實(shí)施行政處罰并追究法律責(zé)任；未構(gòu)成事故的，根據(jù)《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。⑶鐵路設(shè)備管理單位除按要求參加路局有關(guān)部門(mén)、施工項(xiàng)目管理單位組織的安全檢查外，要制定專(zhuān)門(mén)的施工檢查方案，并對(duì)本單位監(jiān)護(hù)人員的履責(zé)情況加強(qiáng)檢查。3．施工安全檢查制度⑴路局主管部門(mén)每月至少組織一次相關(guān)單位參加的施工安全平推檢查。開(kāi)工前通報(bào)即將進(jìn)點(diǎn)開(kāi)工的項(xiàng)目；定期通報(bào)下階段施工內(nèi)容。建設(shè)期間，建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)至少每半月組織一次由相關(guān)設(shè)備管理單位和施工及監(jiān)理單位參加的施工安全協(xié)調(diào)會(huì)，通報(bào)施工存在的問(wèn)題，協(xié)調(diào)解決有關(guān)施工安全問(wèn)題。地方管線過(guò)軌、上跨電力線等工程量較小的施工項(xiàng)目可不成立施工安全管理聯(lián)合組織，但也應(yīng)由路局地鐵辦或代建單位牽頭比照上述要求辦理。七、建立營(yíng)業(yè)線施工安全聯(lián)控體系為確保施工安全監(jiān)督管理工作有序開(kāi)展，路局成立由路局主管部門(mén)、建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、設(shè)備管理單位、監(jiān)理單位組成的營(yíng)業(yè)線施工安全聯(lián)控體系（以下簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)控體系）。7．凡施工單位未將作業(yè)計(jì)劃提前告知監(jiān)理、設(shè)備管理單位的或監(jiān)理、設(shè)備管理單位安全監(jiān)督檢查人員未到施工現(xiàn)場(chǎng)的，禁止施工。5．相關(guān)施工作業(yè)人員未經(jīng)鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全培訓(xùn)，新進(jìn)場(chǎng)的施工隊(duì)、施工機(jī)械操作人員未經(jīng)培訓(xùn)和安全教育、并經(jīng)考試合格的，禁止施工。3．規(guī)定的施工單位負(fù)責(zé)人不到現(xiàn)場(chǎng)，安全員、技術(shù)員、防護(hù)人員未到場(chǎng)禁止施工。六、臨近營(yíng)業(yè)線施工的有關(guān)禁止性規(guī)定1. 施工方案未按程序?qū)徟ㄟ^(guò)，未辦理營(yíng)業(yè)線施工安全審批的（含變更施工方案），禁止施工。其中施工單位內(nèi)審必須經(jīng)工程局總工程師組織，并經(jīng)工程局技術(shù)負(fù)責(zé)人簽認(rèn)。⑶審查批準(zhǔn)的施工方案如需變更，影響施工及既有線行車(chē)安全時(shí)必須由路局主管部門(mén)重新組織審查。未按規(guī)定程序進(jìn)行預(yù)審的施工方案路局不予審查。⑸遇施工方案涉及運(yùn)輸影響較大時(shí)，由路局組織審查或授權(quán)運(yùn)輸處牽頭組織審查。⑶部直管項(xiàng)目（如京滬高鐵，京福、合蚌、滬昆、杭甬客專(zhuān)等）涉及既有線的施工方案由路局工務(wù)處牽頭組織審查。7．施工方案審查的牽頭部門(mén)⑴建設(shè)、更改項(xiàng)目的施工方案由路局建設(shè)處牽頭組織審查。5．按預(yù)審意見(jiàn)進(jìn)行修改完善的施工方案由路局主管部門(mén)組織設(shè)計(jì)、施工、施工配合、監(jiān)理單位及路局相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）、行車(chē)組織
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