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正文內(nèi)容

我國地方稅收優(yōu)惠政策解讀(參考版)

2025-04-18 08:18本頁面
  

【正文】 企業(yè)在減免稅期限內(nèi)轉(zhuǎn)讓所享受減免稅優(yōu)惠的項目,受讓方承續(xù)經(jīng)營該項目的,可自受讓之日起,在剩余優(yōu)惠期限內(nèi)享受規(guī)定的減免稅優(yōu)惠;減免稅期限屆滿后轉(zhuǎn)讓的,受讓方不得就該項目重復(fù)享受減免稅優(yōu)惠。這一限制的目的,主要是為了鼓勵對重點扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項目的投資,而企業(yè)承包經(jīng)營和內(nèi)部自建自用上述項目,對于大力快速發(fā)展公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的作用有限,承包建設(shè)只是屬于單純的施工建設(shè),并不負責(zé)投資,對擴大公共基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模沒有直接關(guān)系。上述項目范圍中不得享受稅收優(yōu)惠的項目。原來規(guī)定的從“獲利年度”免征所得稅,導(dǎo)致一些企業(yè)盡量拖長獲利前的時間,加上基礎(chǔ)設(shè)施投資較大、回收期長,一些企業(yè)從項目開始后十幾年還沒有獲利,所謂“長虧不倒”,因此也沒有繳納企業(yè)所得稅。優(yōu)惠的具體辦法。由于國家重點扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項目需要國家相關(guān)部門根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)政策不斷調(diào)整,因此本條規(guī)定,國家重點扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施的詳細項目,由國家相關(guān)部門在《公共基礎(chǔ)設(shè)施項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》中具體規(guī)定。由于基礎(chǔ)設(shè)施項目基本上屬于公共產(chǎn)品,具有為全社會提供服務(wù)的屬性,在經(jīng)濟發(fā)展中具有十分重要的地位。二、政策依據(jù):《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》:第二十七條;《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》第八十七條《關(guān)于實施國家重點扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠問題的通知》(國稅發(fā)[2009]80號)三、政策解讀:能夠享受優(yōu)惠的國家重點扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項目范圍。企業(yè)承包經(jīng)營、承包建設(shè)和內(nèi)部自建自用本條規(guī)定的項目,不得享受本條規(guī)定的企業(yè)所得稅優(yōu)惠。從事付費廣播電視頻道經(jīng)營、節(jié)目集成播出推廣以及接入服務(wù)推廣的企業(yè);  10.從事廣播電影電視有線、無線、衛(wèi)星傳輸?shù)钠髽I(yè);  11.從事移動電視、手機電視、網(wǎng)絡(luò)電視、視頻點播等視聽節(jié)目業(yè)務(wù)的企業(yè);  12.從事與文化藝術(shù)、廣播影視、出版物相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)自主開發(fā)和轉(zhuǎn)讓的企業(yè);從事著作權(quán)代理、貿(mào)易的企業(yè);  13.經(jīng)國家行政主管部門許可從事網(wǎng)絡(luò)圖書、網(wǎng)絡(luò)報紙、網(wǎng)絡(luò)期刊、網(wǎng)絡(luò)音像制品、網(wǎng)絡(luò)電子出版物、網(wǎng)絡(luò)游戲軟件、網(wǎng)絡(luò)美術(shù)作品、網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)品開發(fā)和運營的企業(yè);以互聯(lián)網(wǎng)為手段的出版物銷售企業(yè);  14.從事出版物、影視、劇目作品、音樂、美術(shù)作品及其他文化資源數(shù)字化加工的企業(yè);  15.圖書、報紙、期刊、音像制品、電子出版物出版企業(yè);  16.出版物物流配送企業(yè),經(jīng)國家行政主管部門許可設(shè)立的全國或區(qū)域出版物發(fā)行連鎖經(jīng)營企業(yè)、出版物進出口貿(mào)易企業(yè)、建立在縣及縣以下以零售為主的出版物發(fā)行企業(yè);  17.經(jīng)新聞出版行政主管部門許可設(shè)立的只讀類光盤復(fù)制企業(yè)、可錄類光盤生產(chǎn)企業(yè);18.采用數(shù)字化印刷技術(shù)、電腦直接制版技術(shù)(CTP)、高速全自動多色印刷機、高速書刊裝訂聯(lián)動線等高新技術(shù)和裝備的圖書、報紙、期刊、音像制品、電子出版物印刷企業(yè)。.從事動畫、漫畫創(chuàng)作、出版和生產(chǎn)以及動畫片制作、發(fā)行的企業(yè);  7 從事廣播電視(含付費和數(shù)字廣播電視)節(jié)目制作、發(fā)行的企業(yè),從事廣播影視節(jié)目及電影出口貿(mào)易的企業(yè);  8.從事演出活動的劇場(院)、音樂廳等專業(yè)演出場所;  5.文化、藝術(shù)、演出經(jīng)紀企業(yè);  3.  1.文化企業(yè)是指從事新聞出版、廣播影視和文化藝術(shù)的企業(yè)。二、政策依據(jù):  《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于文化體制改革中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的若干稅收優(yōu)惠政策的通知》(財稅[2009]34號)  《財政部 海關(guān)總署 國家稅務(wù)總局 關(guān)于支持文化企業(yè)發(fā)展若干稅收政策問題的通知》(財稅[2009]31號)三、政策解讀: 為了貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)文化體制改革中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)和支持文化企業(yè)發(fā)展兩個規(guī)定的通知》(國辦發(fā)[2008]114號),進一步推動文化體制改革,促進文化企業(yè)發(fā)展,總局制定了有關(guān)文化企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。對在境外提供文化勞務(wù)取得的境外收入不征營業(yè)稅。由財政撥付事業(yè)經(jīng)費的文化單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的,自轉(zhuǎn)制注冊之日起至2013年12月31日止對其自用的房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅。但是,不包括香料的提取和制造等活動。不包括:茶葉的精加工、可可和咖啡的精加工。 花卉的種植,包括各種鮮花和鮮花蓓蕾的種植。 農(nóng)技推廣。是指由農(nóng)民家庭兼營或收購單位對收獲的各種農(nóng)產(chǎn)品(包括紡織纖維原料)進行去籽、凈化、分類、曬干、剝皮、漚軟或大批包裝以提供初級市場的服務(wù)活動,以及其他農(nóng)產(chǎn)品的初加工活動。但是不包括:用于殺蟲和殺菌目的植物的種植。中藥材的種植,主要指用于中藥配制以及中成藥加工的藥材作物的種植。水果、堅果的種植,包括園林水果如蘋果、梨、柑橘、葡萄、香蕉、杏、桃、李、梅、荔枝、龍眼等的種植;西瓜、木瓜、哈密瓜、甜瓜、草莓等瓜果類的種植;堅果的種植,如椰子等;在同一種植地點或在種植園內(nèi)對水果的簡單加工,如曬干、暫時保存等活動。麻類的種植,包括各種麻類的種植,如亞麻、黃紅麻、貯麻、大麻等的種植; 用于編織、襯墊、填充、刷子、掃帚用植物原料的種植。油料的種植,包括花生、油菜籽、芝麻、向日葵等油料的種植。包括稻谷、小麥、玉米、高梁、谷子等谷物的種植。蔬菜的種植,包括各種葉菜、根莖菜、瓜果菜、茄果菜、蔥蒜、菜用豆、水生菜等種植,以及蘑菇、菌類等蔬菜的種植。二、政策依據(jù):《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》第八條《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第二十七條《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》第八十六條三、政策解讀:農(nóng)業(yè)機耕,是指在農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)中使用農(nóng)業(yè)機械進行耕作(包括耕耘、種植、收割、脫粒、植物保護等)的業(yè)務(wù)。從事蔬菜、谷物、薯類、油料、豆類、棉花、麻類、糖料、水果、堅果的種植;農(nóng)作物新品種的選育;中藥材的種植;林木的培育和種植;牲畜、家禽的飼養(yǎng);林產(chǎn)品的采集;灌溉、農(nóng)產(chǎn)品初加工、獸醫(yī)、農(nóng)技推廣、農(nóng)機作業(yè)和維修等項目的所得免征企業(yè)所得稅。這里需要注意的是,這里強調(diào)的是居民企業(yè)一個納稅年度內(nèi)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得的總和,而不管享受減免稅優(yōu)惠的轉(zhuǎn)讓所得是通過幾次技術(shù)轉(zhuǎn)讓行為所獲取的,只要居民企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得總和在一個納稅年度內(nèi)不到500萬元的部分,這部分所得全部免稅;超過500萬元的部分,減半征收企業(yè)所得稅。(3)享受稅收稅收優(yōu)惠的是居民企業(yè)一個納稅年度內(nèi)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得的總和。本條將其限定為技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得,旨在進一步強化稅收政策鼓勵技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的力度。(2)享受稅收優(yōu)惠的限于技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得。(1)限于居民企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得。免征營業(yè)稅的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、開發(fā)的營業(yè)額為:(1)以圖紙、資料等為載體提供已有技術(shù)或開發(fā)成果的,其免稅營業(yè)額為向?qū)Ψ绞杖〉娜績r款和價外費用;(2)以樣品、樣機、設(shè)備等貨物為載體提供已有技術(shù)或開發(fā)成果的,其免稅營業(yè)額不包括貨物的價值;(3)提供生物技術(shù)時附帶提供的微生物菌種母本和動、植物新品種,應(yīng)包括在免征營業(yè)稅的營業(yè)額內(nèi)。技術(shù)咨詢是指就特定技術(shù)項目提供可行性論證、技術(shù)預(yù)測、專題技術(shù)調(diào)查、分析評價報告等。技術(shù)轉(zhuǎn)讓是指轉(zhuǎn)讓者將其擁有的專利和非專利技術(shù)的所有權(quán)或使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓他人的行為。二、政策依據(jù):《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實〈中共中央 國務(wù)院關(guān)于加強技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展高科技,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定〉有關(guān)稅收問題的通知》(財稅字〔1999〕273號)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第二十七條 《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》第九十九條《國家稅務(wù)總局關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得減免企業(yè)所得稅有關(guān)問題的通知》(國稅函[2009]212號)三、政策解讀:改革開放以來,我國科技體制改革以加強科技創(chuàng)新、促進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化為目標,以調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換機制為重點,采取了一系列重大改革措施,并提出對轉(zhuǎn)讓技術(shù)成果的收入給予稅收減免的要求。第十三部分 技術(shù)轉(zhuǎn)讓稅收優(yōu)惠一、政策內(nèi)容:對單位和個人(包括外商投資企業(yè)、外商投資設(shè)立的研究開發(fā)中心、外國企業(yè)和外籍個人)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入,免征營業(yè)稅。企業(yè)所得稅法將此政策轉(zhuǎn)變?yōu)椴捎脺p計收入方式并擴大到外資企業(yè)執(zhí)行,且沒有時間限制,可以更好地鼓勵企業(yè)綜合利用資源,來生產(chǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的產(chǎn)品。以《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的資源作為主要原材料,生產(chǎn)國家非限制和禁止并符合國家和行業(yè)相關(guān)標準的產(chǎn)品取得的收入以前的綜合利用資源,是指企業(yè)以國家主管部門發(fā)布的《資源綜合利用目錄》內(nèi)的資源作為主要原材料,生產(chǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的產(chǎn)品。對企業(yè)某些項目的收入減按一定比例計入收入總額,而其對應(yīng)的成本費用則可以正常扣除,則企業(yè)不僅可以減少在這些項目上的稅負,還可能減少在其他項目上應(yīng)納的所得稅。綜合利用資源,生產(chǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的產(chǎn)品所取得的收入減按90%計入收入總額減計收入是指按照稅法規(guī)定準予對企業(yè)某些經(jīng)營活動取得的應(yīng)稅收入,按一定比例減少計入收入總額,進而減少應(yīng)納稅所得額的一種稅收優(yōu)惠措施。 對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢渣、廢液(水)、廢氣、余熱、余壓等進行 回收和合理利用。二、政策依據(jù):《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第三十三條 《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》第九十九條 《關(guān)于公布資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2008年版)的通知》(財稅[2008]117號)《國家稅務(wù)總局關(guān)于資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠管理問題的通知》(國稅函[2009]185號)三、政策解讀:資源綜合利用是我國經(jīng)濟和社會發(fā)展中一項長遠的戰(zhàn)略方針,也是一項重大的技術(shù)經(jīng)濟政策,對提高資源利用效率,保護環(huán)境,促進經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和 可持續(xù)發(fā)展都具有十分重要的意義。企業(yè)資源綜合利用產(chǎn)品的認定程序,按《國家發(fā)展改革委 財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈國家鼓勵的資源綜合利用認定管理辦法〉的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2006〕1864號)的規(guī)定執(zhí)行。前款所稱原材料占生產(chǎn)產(chǎn)品材料的比例不得低于《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的標準。第十二部分 資源綜合利用企業(yè)稅收優(yōu)惠一、政策內(nèi)容:企業(yè)綜合利用資源,生產(chǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的產(chǎn)品所取得的收入,可以在計算應(yīng)納稅所得額時減計收入。企業(yè)購置上述專用設(shè)備在5年內(nèi)轉(zhuǎn)讓、出租的,應(yīng)當停止享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠,并補繳已經(jīng)抵兔的企業(yè)所得稅稅款。(3)享受稅額抵兔的條件限制。根據(jù)本規(guī)定,企業(yè)購置并實際使用上述專用設(shè)備的投資額的10%可以從企業(yè)當年的應(yīng)納稅額中抵免。稅額抵免是指納稅人在計算應(yīng)納稅額時,可以將某些特殊支出項目,按一定比例抵扣其應(yīng)納稅額,從而降低其稅收負擔(dān)的一種優(yōu)惠方式。《環(huán)境保護專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》、《節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》和《安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》由國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門商國務(wù)院有關(guān)部門制訂,報國務(wù)院批準后公布施行。本規(guī)定是在以前內(nèi)外資企業(yè)的國產(chǎn)設(shè)備投資抵免優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上改變而來的。二、政策依據(jù):《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第三十四條《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》第一百條 《關(guān)于公布〈節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2008年版)〉和〈環(huán)境保護專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2008年版)〉的通知》(財稅[2008]115號)《關(guān)于公布〈安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2008年版)〉的通知》(財稅[2008]118號)三、政策解讀:企業(yè)購置用于環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的投資額,可以按一定比例實行稅額抵免。第二類 企業(yè)購置用于環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策一、政策內(nèi)容:企業(yè)購置并實際使用《環(huán)境保護專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》、《節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》和《安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的,該專用設(shè)備的投資額的10%可以從企業(yè)當年的應(yīng)納稅額中抵免;當年
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