【正文】 部分地區(qū)在此之前越權(quán)自行制定的房地產(chǎn)市場稅收政策，凡與本通知規(guī)定不符的一律改按本通知的規(guī)定執(zhí)行。三、關(guān)于土地增值稅征免政策問題對居民個人擁有的普通住宅，在其轉(zhuǎn)讓時暫免征收土地增值稅。二、關(guān)于空置商品住房稅收政策問題為了加快住房資金周轉(zhuǎn)，降低金融資產(chǎn)的風(fēng)險，促進(jìn)積壓空置商品房的銷售，對積壓空置的商品住房銷售時應(yīng)繳納的營業(yè)稅、契稅在2000年底前予以免稅優(yōu)惠。為了配合國家住房制度改革，有效啟動房地產(chǎn)市場，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)對房地產(chǎn)市場有關(guān)稅收政策問題通知如下：一、關(guān)于營業(yè)稅和契稅的政策問題為了切實減輕個人買賣普通住宅的稅收負(fù)擔(dān)，積極啟動住房二級市場，對個人購買并居住超過一年的普通住宅，銷售時免征營業(yè)稅；個人購買并居住不足一年的普通住宅，銷售時營業(yè)稅按銷售價減去購入原價后的差額計征；個人自建自用住房，銷售時免征營業(yè)稅；個人購買自用普通住宅，暫減半征收契稅。一九九九年十二月二日財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)市場若干稅收政策的通知財稅字〔1999〕210號注釋：條款失效，第一條有關(guān)契稅的規(guī)定失效。四、對個人轉(zhuǎn)讓自用5年以上、并且是家庭唯一生活用房取得的所得，繼續(xù)免征個人所得稅。（四）個人在申請退還納稅保證金時，應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供合法、有效的售房、購房合同和主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他有關(guān)證明材料，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核確認(rèn)后方可辦理納稅保證金退還手續(xù)。購房金額大于或等于原住房銷售額（原住房為已購公有住房的，原住房銷售額應(yīng)扣除已按規(guī)定向財政或原產(chǎn)權(quán)單位繳納的所得收益，下同）的，全部退還納稅保證金；購房金額小于原住房銷售額的，按照購房金額占原住房銷售額的比例退還納稅保證金，余額作為個人所得稅繳入國庫。稅務(wù)機(jī)關(guān)在收取納稅保證金時，應(yīng)向納稅人正式開具“中華人民共和國納稅保證金收據(jù)”，并納入專產(chǎn)存儲。三、為鼓勵個人換購住房，對出售自有住房并擬在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)按市場價重新購房的納稅人，其出售現(xiàn)住房所應(yīng)繳納的個人所得稅，視其重新購房的價值可全部或部分予以免稅。經(jīng)濟(jì)適用住房價格按縣級（含縣級）以上地方人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)確定。（二）個人出售已購公有住房，其應(yīng)納稅所得額為個人出售已購公有住房的銷售價，減除住房面積標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)適用住房價款、原支付超過住房面積標(biāo)準(zhǔn)的房價款、向財政或原產(chǎn)權(quán)單位繳納的所得收益以及稅法規(guī)定的合理費用后的余額。各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、建委（建設(shè)廳），各直轄市房地局：為促進(jìn)我國居民住宅市場的健康發(fā)展，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)就個人出售住房所得征收個人所得稅的有關(guān)問題通知如下：一、根據(jù)個人所得稅法的規(guī)定，個人出售自有住房取得的所得應(yīng)按照“財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”項目征收個人所得稅。財政部 國家稅務(wù)總局建設(shè)部關(guān)于個人出售住房所得征收個人所得稅有關(guān)問題的通知財稅字〔1999〕278號注釋：條款失效，第三條失效。六、享受稅收優(yōu)惠政策普通住房的面積標(biāo)準(zhǔn)是指地方政府按國辦發(fā)〔2005〕26號文件規(guī)定并公布的普通住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)。個人需持其通過受贈、繼承、離婚財產(chǎn)分割等非購買形式取得住房的合法、有效法律證明文書，到地方稅務(wù)部門辦理相關(guān)手續(xù)。四、個人將通過受贈、繼承、離婚財產(chǎn)分割等非購買形式取得的住房對外銷售的行為，也適用《通知》的有關(guān)規(guī)定。三、納稅人申報時，同時出具房屋產(chǎn)權(quán)證和契稅完稅證明且二者所注明的時間不一致的，按照“孰先”的原則確定購買房屋的時間。二○○五年十一月三日國家稅務(wù)總局關(guān)于房地產(chǎn)稅收政策執(zhí)行中幾個具體問題的通知國稅發(fā)〔2005〕172號根據(jù)《國家稅務(wù)總局、財政部 、建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理的通知》（國稅發(fā)〔2005〕89號）（以下簡稱《通知》）的精神，經(jīng)商財政部 、建設(shè)部，現(xiàn)就各地在貫徹落實《通知》中的幾個具體政策問題明確如下：一、《通知》第三條第二款中規(guī)定的“成交價格”是指住房持有人對外銷售房屋的成交價格。(四)房地產(chǎn)管理部門在辦理房屋產(chǎn)權(quán)證時，必須堅持“先稅后證”的原則，即憑據(jù)購房者出示的地稅部門開具的發(fā)票和契稅完稅證方能辦理。(三)各級地稅和財政部 門可在房地產(chǎn)權(quán)屬登記場所設(shè)立征收窗口，實現(xiàn)辦證、稅款征收一條龍服務(wù)，方便納稅人，搞好稅收源泉控管。2005年12月起，于每月10日前向同級地稅局和財政局提供上月房地產(chǎn)交易過戶資料(內(nèi)容同上)。三、關(guān)于部門間協(xié)調(diào)管理及信息共享問題(一)各級地稅、財政、房地產(chǎn)管理和規(guī)劃部門要通力合作，建立與房地產(chǎn)規(guī)劃、建設(shè)、銷售、交易相關(guān)的納稅、產(chǎn)權(quán)辦理及變更以及規(guī)劃設(shè)計等建設(shè)項目資料的信息傳遞制度，實現(xiàn)對房地產(chǎn)的一體化管理。(四)對符合上述條件減免營業(yè)稅的商品住房，在辦理減免稅手續(xù)時，必須同時具備房屋所有權(quán)證和契稅完稅憑證方能辦理。商品房購入價以售房者提供的地稅部門監(jiān)制的發(fā)票上開具的金額為扣除金額。即房屋產(chǎn)權(quán)證上注明的時間早于契稅完稅證明上注明的時間的，以房屋產(chǎn)權(quán)證注明的時間為購買房屋的時間；契稅完稅證明上注明的時間早于房屋產(chǎn)權(quán)證上注明的時間的，以契稅完稅證明上注明的時間為購買房屋的時間。(二)個人購買住房以房屋所有權(quán)證或契稅完稅證明上注明的時間作為其購買房屋的時間。貴州省地方稅務(wù)局貴州省財政廳貴州省建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局財政部 建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理的通知各市、州、地地方稅務(wù)局、財政局、房管局(建設(shè)局、規(guī)劃局)：現(xiàn)將國家稅務(wù)總局、財政部 、建設(shè)部《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理的通知》(國稅發(fā)[2005]89號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實際作出如下規(guī)定，請一并貫徹執(zhí)行。九、各省級地方稅務(wù)部門要積極參與本地區(qū)房地產(chǎn)市場分析監(jiān)測工作，密切關(guān)注營業(yè)稅稅收政策調(diào)整后的政策執(zhí)行效果，及時做出營業(yè)稅政策調(diào)整對本地區(qū)的房地產(chǎn)市場產(chǎn)生影響的評估報告，并將分析評估報告按季上報國家稅務(wù)總局。由于種種原因，仍需收取現(xiàn)金稅款的，應(yīng)規(guī)范解繳程序，加強(qiáng)安全管理。六、市、縣房地產(chǎn)管理部門在辦理房地產(chǎn)權(quán)屬登記時，應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國契稅暫行條例》、《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》的規(guī)定，要求出具完稅（或減免）憑證；對于未出具完稅（或減免）憑證的，房地產(chǎn)管理部門不得辦理權(quán)屬登記。各級地方稅務(wù)、財政部 門在房地產(chǎn)稅收征管工作中，如發(fā)現(xiàn)納稅人未進(jìn)行權(quán)屬登記的，應(yīng)及時將有關(guān)信息告知當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門，以便房地產(chǎn)管理部門加強(qiáng)房地產(chǎn)權(quán)屬管理。四、各級地方稅務(wù)、財政部 門要充分利用房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記信息，加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理。對擅自變通政策、違反規(guī)定，不符合規(guī)定條件的個人住房給予稅收優(yōu)惠，影響調(diào)整后的稅收政策落實的，要追究當(dāng)事人的責(zé)任。（六）對個人購買的非普通住房超過2年（含2年）對外銷售的，在向地方稅務(wù)部門申請按其售房收入減去購買房屋價款后的差額繳納營業(yè)稅時，需提供購買房屋時取得的稅務(wù)部門監(jiān)制的發(fā)票作為差額征稅的扣除憑證。（四）個人購買住房以取得的房屋產(chǎn)權(quán)證或契稅完稅證明上注明的時間作為其購買房屋的時間。地方稅務(wù)部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓嫉钠胀ㄗ》繕?biāo)準(zhǔn)，利用房地產(chǎn)管理部門和規(guī)劃管理部門提供的相關(guān)信息，對納稅人申請免稅的有關(guān)材料進(jìn)行審核，凡符合規(guī)定條件的，給予免征營業(yè)稅。（一）2005年6月1日后，個人將購買不足2年的住房對外銷售的，應(yīng)全額征收營業(yè)稅。違反規(guī)定的，要追究責(zé)任。地方稅務(wù)、財政部 門要將當(dāng)月房地產(chǎn)稅收征管的有關(guān)信息向市、縣房地產(chǎn)管理部門提供。市、一次性提供給同級地方稅務(wù)、財政部 門。各級別土地上住房平均交易價格的測算，依據(jù)房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)生成數(shù)據(jù)；沒有建立房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)的，依據(jù)房地產(chǎn)交易登記管理系統(tǒng)生成數(shù)據(jù)。其中，住房平均交易價格，是指報告期內(nèi)同級別土地上住房交易的平均價格，經(jīng)加權(quán)平均后形成的住房綜合平均價格。各級地方稅務(wù)、財政部 門要切實加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收征管，并主動與當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)管理部門取得聯(lián)系；房地產(chǎn)管理部門要積極配合。一是要持續(xù)、廣泛地宣傳個人所得稅法及有關(guān)稅收政策，加強(qiáng)對納稅人和征收人員如何繳納住房交易所得個人所得稅的納稅輔導(dǎo)；二是要加強(qiáng)與房地產(chǎn)管理部門、中介機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)、溝通，充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)協(xié)稅護(hù)稅作用，促使其協(xié)助納稅人準(zhǔn)確計算稅款；三是嚴(yán)格執(zhí)行住房交易所得的減免稅條件和審批程序，明確納稅人應(yīng)報送的有關(guān)資料，做好涉稅資料審查鑒定工作；四是對于符合減免稅政策的個人住房交易所得，要及時辦理減免稅審批手續(xù)。要按照《財政部 、國家稅務(wù)總局、建設(shè)部關(guān)于個人出售住房所得征收個人所得稅有關(guān)問題的通知》（財稅字〔1999〕278號）和《國家稅務(wù)總局、財政部 、中國人民銀行關(guān)于印發(fā)〈稅務(wù)代保管資金賬戶管理辦法〉的通知》（國稅發(fā)〔2005〕181號）要求，按規(guī)定建立個人所得稅納稅保證金專戶，為繳納納稅保證金的納稅人建立檔案，加強(qiáng)對納稅保證金信息的采