【正文】 建議 數(shù)據(jù)庫(kù)建立完成后，應(yīng)派專人管理，及時(shí)更新，以反映各種土地的動(dòng)態(tài)變化，更好為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。作業(yè)組之間要做到多問(wèn)多交流，不能只顧趕進(jìn)度，最后造成數(shù)據(jù)錯(cuò)誤。 慎重處理用地紅線 在內(nèi)業(yè)處理階段，要向圖面添加大量地籍?dāng)?shù)據(jù)和規(guī)劃數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)一般來(lái)說(shuō)都是有坐標(biāo)的實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)，具有很高的精度，所以在上圖時(shí)必須采取原坐標(biāo)復(fù)制的方式，不能為了一時(shí)省事沿原線描畫(huà)。 （二 ） 內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理方面 內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理是后期對(duì)外業(yè)數(shù)據(jù)的完善和整理，也是在圖面上負(fù)載更多土地利用信息的關(guān)鍵一步，如果說(shuō)外業(yè)調(diào)查時(shí)打好了基礎(chǔ)的話，那么內(nèi)業(yè)處理就是在基礎(chǔ)上構(gòu)建高樓大廈，可見(jiàn)該部分的重要性。外調(diào)時(shí)要堅(jiān)持事 36 實(shí)求是的原則，防止各方面的干擾，嚴(yán)禁弄虛作假、瞞報(bào)虛報(bào)數(shù)據(jù)。 不受干擾，及時(shí)整理 外業(yè)調(diào)查必須做到“三清 四要”，三清是：天天清、村村清、幅幅清。再例如道路名稱及權(quán)屬調(diào)查，外業(yè)調(diào)查前我們沒(méi)有收集到足夠多的公路資料，公路名稱是按照實(shí)地看到的道路標(biāo)示牌或者是向當(dāng)?shù)鼐用裨儐?wèn)獲取的信息。舉一個(gè)例子，在調(diào)查鐘村鎮(zhèn)時(shí)，由于外業(yè)調(diào)查前項(xiàng)目組提供了一套舊的村界，調(diào)查時(shí) 按照舊村界上圖，結(jié)果清繪時(shí)發(fā)現(xiàn)已經(jīng)有更新后的新村界。比較重要的資料有：各級(jí)行政界限、權(quán)屬界線，建設(shè)用地批地紅線，國(guó)有土地及用地紅線，道路、河流、林場(chǎng)、水庫(kù)等大宗國(guó)有用地單位的相關(guān)資料，最新的大比例尺地形圖。要多與相關(guān)部門(mén)溝通，了解盡可能 多的信息，以便制定出正確有效的決策。因此做好外業(yè)調(diào)查工作至關(guān)重要。農(nóng)村地籍調(diào)查在 20 平方公里城鎮(zhèn)地籍建庫(kù)的范圍內(nèi)，直接應(yīng)用城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)的成果，需要 將成果轉(zhuǎn)換為 1980 西安坐標(biāo)系統(tǒng)，將比例尺由 1： 500 縮編為 1： 2020，融合到農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)中。 表 9 用地類型代碼表 類型 對(duì)應(yīng)的字段名 代碼 備注 已批已用 批用情況（ Pyqk） 0 34 已批未用 批用情況（ Pyqk） 1 未批已用 批用情況（ Pyqk） 2 即為違法用地 二、與城鎮(zhèn)地籍成果的接合 本次農(nóng)村土地調(diào)查中城市作為一個(gè)單一的圖斑。 對(duì)于違規(guī)違法用地，本次調(diào)查按現(xiàn)狀調(diào)繪，并在字段“ ypwy”中錄入代碼“ 2”表示違法用地。調(diào)查時(shí)，按提供批地文件，確定其位置、范圍和地類。關(guān)于這幾個(gè)問(wèn)題，我們總結(jié)了處理方法如下： 一、關(guān)于“批而未 用”土地和違法用地的處理 已具有完整、合法用地手續(xù)，而沒(méi)有實(shí)質(zhì)性建設(shè)（以施工人員進(jìn)入、工棚已修建、塔吊等建筑設(shè)備已到位、地基已開(kāi)挖等為標(biāo)志）的土地稱為“批而未用”土地。 表格成果 （ 1）農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀一級(jí)分類面積匯總表 （ 2）農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀二級(jí)分類面積匯總表 （ 3）農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀一級(jí)分類面積按權(quán)屬性質(zhì)匯總表 （ 4）耕地坡度分級(jí)面積匯總表 （ 5）基本農(nóng)田情況統(tǒng)計(jì)表 （ 6）飛入地土地利用現(xiàn)狀一級(jí)分類面積匯總表 （ 7）飛入地土地利用現(xiàn)狀二級(jí)分類面積匯總表 （ 8）第二次土地調(diào)查有關(guān)情況統(tǒng)計(jì)表 （ 9）第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)流向變化流量表 32 （ 10）海島土地利用現(xiàn)狀一級(jí)分類面積匯總表 （ 11）海島土地利用現(xiàn)狀二級(jí)分類面積匯總表 （ 12）土地利用現(xiàn)狀一級(jí)分類面積匯總表 （ 13）土地利用現(xiàn)狀二級(jí)分類面積匯總表 （ 14）土地利用現(xiàn)狀一級(jí)分類面積按權(quán)屬性質(zhì)匯總表 （ 15）基本農(nóng)田統(tǒng)計(jì)表 基本農(nóng)田情況統(tǒng)計(jì)表 第二次全國(guó)土地調(diào)查基本農(nóng)田調(diào)查統(tǒng)計(jì)表 第二次全國(guó)土地調(diào)查基本農(nóng)田調(diào)查匯總表（補(bǔ)劃后） 第二次全國(guó)土地調(diào)查基本農(nóng)田調(diào)查匯總表（補(bǔ)劃前） 基本農(nóng)田上圖情況表 （ 16）批而未用圖斑統(tǒng)計(jì)表 第二次全國(guó)土地調(diào)查批而未 用圖斑情況匯總表 第二次全國(guó)土地調(diào)查批而未用圖斑情況明細(xì)表 文字成果 （ 1）番禺區(qū)第二次土地調(diào)查工作報(bào)告； （ 2）番禺區(qū)第二次土地調(diào)查技術(shù)報(bào)告； （ 3）番禺區(qū)成果分析報(bào)告； （ 4）其它專題報(bào)告； （ 5）內(nèi)業(yè)解譯信息、分幅向量化數(shù)據(jù)等重要的過(guò)程數(shù)據(jù)； 33 （ 6）過(guò)程質(zhì)量檢查（自檢）記錄。 （ 3）掃描的土地權(quán)屬調(diào)查原始資料 。 第 9章 調(diào)查成果 外業(yè)調(diào)查成果 （ 1）分鎮(zhèn)（街道）裝訂的《農(nóng)村土地調(diào)查記錄 手簿》； （ 2）農(nóng)村土地地籍（權(quán)屬）調(diào)查原始資料和有關(guān)成果； 31 （ 3）實(shí)地測(cè)量原始資料； （ 4）外業(yè)調(diào)查作業(yè)過(guò)程數(shù)據(jù)（圖件、表格、文文件）； （ 5）外業(yè)調(diào)查搜集的其它資料。 （ 10）數(shù)據(jù)庫(kù)在土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)中運(yùn)行正常。 （ 8）數(shù)據(jù)庫(kù)中各圖形要素的屬性輸入完整。 （ 6）輸出的標(biāo)準(zhǔn)分幅圖，圖面要素符合《技術(shù)規(guī)程》的要求。 （ 4）建成數(shù)據(jù)庫(kù)的圖形部分覆蓋了整個(gè)轄區(qū)，共 114 幅標(biāo)準(zhǔn)分幅圖無(wú)遺漏，數(shù)據(jù)完整。 （ 2）新補(bǔ)測(cè)的地物點(diǎn)對(duì)已知明顯點(diǎn)離誤差，平地丘陵區(qū)不大于 30 ，山區(qū)不大于圖上 。 將數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)得到的面積成果與建庫(kù)資料中的面積成果進(jìn)行對(duì)比分析，盡可能從中找出引起面積差異的問(wèn)題所在，通過(guò)這種方式，有 效的剔除權(quán)屬性質(zhì)錄入錯(cuò)誤，權(quán)屬單位錄入錯(cuò)誤，地類輸入等錯(cuò)誤。 （ 2）打印、輸出相關(guān)圖形數(shù)據(jù)進(jìn)行圖形套合檢查。保證了產(chǎn)品合格率 100％。 （ 2） 內(nèi)業(yè)建數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量控制 為確保產(chǎn)品質(zhì)量，統(tǒng)一實(shí)行二級(jí)檢查制度，即 ：過(guò)程檢查和最終檢查。 ③監(jiān)理單位驗(yàn)收，數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)作業(yè)隊(duì)伍自我檢查之后，確定合格，交由監(jiān)理單位資深質(zhì)檢人員檢查，進(jìn)行質(zhì)量統(tǒng)計(jì)，如果不合格不予通 29 過(guò)。 檢查驗(yàn)收過(guò)程如下： ①監(jiān)理全程監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)不合格立即返工。 在制定的檢查機(jī)制基礎(chǔ)上，該項(xiàng)目又增加了二項(xiàng)檢查措施以確保質(zhì)量的絕對(duì)可靠。 首先是作業(yè)人員自查，其次是作業(yè)隊(duì)伍級(jí)檢查，監(jiān)理單位為第三級(jí)檢查，在每個(gè)工序開(kāi)工后由監(jiān)理單位對(duì)首批產(chǎn)品（半成品）進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)作業(yè)中問(wèn)題及時(shí)處理。 （ 1） 外業(yè)調(diào)查質(zhì)量控制 28 內(nèi)部作業(yè)堅(jiān)持三級(jí)檢查、一級(jí)驗(yàn)收制度 針對(duì)本工程，在工程實(shí)施前，對(duì)各工序參與作業(yè)人員進(jìn)行分別培訓(xùn)，主要是熟悉本工程的技術(shù)設(shè)計(jì)要求 ，同時(shí)加強(qiáng)其嚴(yán)格按 要求 作業(yè)的意識(shí)。 番禺區(qū)在 2020 年～ 2020 年期間基本完成了全區(qū)范圍 1： 500 比例尺的數(shù)字化地形測(cè)量，運(yùn)用已有地形圖數(shù)據(jù)大大方 便了番禺區(qū)基礎(chǔ)地理要素的采集工作，能夠十分方便提取出各種地理要素的矢量數(shù)據(jù)及名稱注記。作業(yè)依據(jù)如下： （ 1）原有土地基礎(chǔ)地理要素 直接從現(xiàn)有數(shù)字化地形圖上提取。 27 農(nóng)村土地基礎(chǔ)地理要素采集 為了方便 對(duì) 1： 2020 土地利用現(xiàn)狀圖的使用、讀圖，要求在廣州市第二次土地調(diào)查過(guò)程中采集部分基礎(chǔ)地理要素，以豐富土地利用現(xiàn)狀圖的內(nèi)容。 為保證作業(yè)精度，外業(yè)觀測(cè)時(shí)需測(cè)量?jī)纱?，每次觀測(cè) 10 個(gè)歷元，兩次成果點(diǎn)位較差大于 5cm 的返工重測(cè)，小于 5cm 時(shí)取中數(shù)作為成果值 ； 特征點(diǎn)測(cè)量過(guò)程中，我院使用了 5 臺(tái) GPS 接收機(jī)，汽車三臺(tái)，相機(jī) 5 臺(tái)，工作時(shí)間持續(xù) 3 個(gè)多月， 測(cè)量特征點(diǎn) 6914 個(gè)，制作點(diǎn)之記 6914 個(gè)，照片拍攝 13828 張，及特征點(diǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)一份。流動(dòng)站作業(yè)時(shí)，天線姿態(tài)保持垂直。 （ 2） CORS 技術(shù)作業(yè)期間基本要求 采用 CORS 技術(shù) 測(cè)量必須在初始化完成后進(jìn)行。 26 CORS 技術(shù) 作業(yè)對(duì) GPS 衛(wèi)星狀況有下列基本要求，見(jiàn)表 2 表 8 CORS 技術(shù)作業(yè)中 GPS 衛(wèi)星狀況的基本要求表 觀測(cè)窗口狀態(tài) 15176。 第 7章 特征點(diǎn)測(cè)量與農(nóng)村土地基礎(chǔ)地理要素采集 特征點(diǎn)測(cè)量 （ 1） CORS 流動(dòng)站的設(shè)置 在作業(yè)前，首先檢查流動(dòng)站記錄器內(nèi)存或 PC 卡容量能否滿足工作需要，檢查是否備足電源。 （ 5）除因民政部門(mén)劃定的行政區(qū)境界與土地權(quán)屬界互相穿插在圖上分割的圖班外，國(guó)有土地不論權(quán)屬人的隸屬關(guān)系如何一律不作飛地定性。因故未指界而由土地 管理部門(mén)在圖上劃定的工作界線為“工作界”。 （ 4）土地權(quán)屬界線已經(jīng)確權(quán)登記的，內(nèi)業(yè)處理時(shí)界線性質(zhì)定義為“已定界”（《廣州土地?cái)?shù)據(jù)規(guī)范》表 45[界線性質(zhì)代碼表 ]，下同）。 25 （ 3）同類土地分屬不同所有權(quán)的地塊均須自成圖斑（例如國(guó)有農(nóng)用地與集體所有農(nóng)用地接壤、國(guó)有公路與農(nóng)村道路連接等）。內(nèi)業(yè)處理中，根據(jù)權(quán)屬調(diào)查結(jié)果正確錄入宗地屬性（《廣州土地?cái)?shù)據(jù)規(guī)范》表 322[宗地屬性結(jié)構(gòu)描述表 ]等）。 ③生成線狀地物的地類名稱，根據(jù)線狀地物的地類編碼設(shè)置線狀地物的地類名稱。 ①設(shè)置線狀地物的扣除系數(shù)。 。 ，耕地、園地為 178。 （ 3）屬性檢查 把各個(gè)圖層數(shù)據(jù)生成標(biāo)識(shí)碼，使用“ SQL 檢查”功能檢查地物的各個(gè)屬性是否完整，再通過(guò)“屬性一致性檢查”檢查地類圖斑的坐落單位代碼是否與所坐落的行政區(qū)代碼保持一致，最后利用“屬性綜合檢查”檢查所有圖層的屬性錯(cuò)誤并進(jìn)行修改。 ⑥設(shè)置圖斑的批準(zhǔn)文號(hào)和地類備注，利用平臺(tái)的設(shè)置批準(zhǔn)文號(hào)功能將存量土 地的批準(zhǔn)文號(hào)輸入到庫(kù)中，然后將相應(yīng)的地類圖斑的地類備注，以便區(qū)分。 ④設(shè)置地類圖斑扣除類型。 ②設(shè)置圖斑耕地類型。 ③建立拓?fù)潢P(guān)系 ,利用 AutoCAD map 2020 地圖處理功能，對(duì)地類 23 界線進(jìn)行截?cái)?，刪除重復(fù)線，刪除偽節(jié)點(diǎn)等，再創(chuàng)建地類界線的拓樸關(guān)系，根據(jù)拓樸關(guān)系創(chuàng)建地類圖斑，共勾繪圖斑 35664 個(gè)。 數(shù)字化處理 地類圖斑正確表示上圖是確保二調(diào)成果質(zhì)量的關(guān)鍵，在上圖時(shí)把握了以下重點(diǎn)： ①充分利用正射影像的真實(shí)客觀性，參照二調(diào)工作底圖，將不同屬性的地類代碼和地類線準(zhǔn)確調(diào)繪上圖，完整標(biāo)注各種地類圖斑，確保無(wú)遺漏。 （ 6）外業(yè)調(diào)查中，我院投入 20 個(gè)工作人員， 3 臺(tái)汽車， 15 臺(tái) 自行車，于 2020 年 9 月份開(kāi)始外業(yè)調(diào)查，并在 2020 年 12 月份順利完成數(shù)據(jù)的外業(yè)調(diào)繪工作。外業(yè)調(diào)查完成后，工作底圖上應(yīng)能清晰地表示外業(yè)調(diào)繪作業(yè)的結(jié)果。調(diào)查精度要求：與影像 對(duì)比，