【正文】 對于已經(jīng)達(dá)到時(shí)限要求的案件辦理，發(fā)出督辦 通知書，要求在一定的時(shí)間內(nèi)完成案件辦理，避免被扣分或出現(xiàn)違紀(jì)。 . 催辦與督辦 從各地公安機(jī)關(guān)警務(wù)督察工作的經(jīng)驗(yàn)來看，催辦和督辦是一個(gè)提高督察工作效率，保護(hù)民警工作積極性的好方法。 . 兩級(jí)督察業(yè)務(wù)流 程管理 市局可以對分局下發(fā)督察業(yè)務(wù)，分局可以對科研所的人員下發(fā)督察業(yè)務(wù)。 . 日志管理 記錄登錄系統(tǒng)的人員、時(shí)間和操作等相關(guān)信息 。 . 督察數(shù)據(jù)字典管理 對業(yè)務(wù)中用到的常用語做一些配置，方便督察人員的 網(wǎng)35 上 操作。 . 權(quán)限 管理 由角色管理、資源管理、授予權(quán)限、收回權(quán)限等模塊組成。 . 人員管理 對部門中的相關(guān)人員做添加、刪除、修改和查詢。 . 部門管理 對機(jī)構(gòu)下的部門信息進(jìn)行添加、刪除、修改和查詢。 . 組織機(jī)構(gòu)管理 對機(jī)構(gòu)信息的添加、刪除、修改和查詢。 . 智能預(yù)警 由系統(tǒng)自行設(shè)定預(yù)警類型和 預(yù)警參數(shù) ，根據(jù)這些條件智能篩選出符合要求的 預(yù)警 記錄 。 . 智能化定時(shí)任務(wù) 設(shè)定比對時(shí)間和周期后， 當(dāng)?shù)搅四O(shè)定的時(shí)間 ， 系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)執(zhí)行比對，且將比對后的可疑數(shù)據(jù)保存下來 。 . 智能化比對字典庫管理 自定義 設(shè)定比對條件，比對條件按類型歸類，方便前面的警情和案事件 的比對分析。 . 警情自動(dòng)比對分析 對各種類型的警情， 根據(jù)設(shè)定的 比對 條件，自動(dòng)搜索異常警情 。 . 警務(wù)報(bào)備信息動(dòng)態(tài)接入 將警務(wù)報(bào)備系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)根據(jù)某些條件動(dòng)態(tài)載入展現(xiàn) 。大大的縮減了網(wǎng)上督察工作量，有針對性的開展網(wǎng)上督察工作，規(guī)范了網(wǎng)上督察業(yè)務(wù)流程 . 警綜案事件信息動(dòng)態(tài)導(dǎo)入 將警綜系統(tǒng)中已有的案事件業(yè)務(wù)根據(jù)某些條件動(dòng)態(tài)載入， 可以查看，編輯等功能。如“大海撈針”，工作效率低下，發(fā)現(xiàn)問題不具針對性。 32 以前監(jiān)督模式：網(wǎng)督民警通過手工抽查方式來開展網(wǎng)上督察工作。 . 督察戰(zhàn)例 督察戰(zhàn)例模塊可以發(fā)布最新的網(wǎng)上督察工作的成功戰(zhàn)例內(nèi)容，用戶通過點(diǎn)擊該模塊可以及時(shí)了解到全 市 成功的督察功能戰(zhàn)例信息。 . 督察動(dòng)態(tài) 督察動(dòng)態(tài)模塊可以發(fā)布督察工作的最新動(dòng)態(tài)信息，用戶通過點(diǎn)擊該模塊可以及時(shí)了解到全 市 的督察工作的最新信息。 7) 版本展示區(qū)。 5) 公告欄顯示發(fā)布的各種公告信息。 3) 日常事務(wù)管理可以填寫工作日志和工作提醒。 . 平臺(tái)總頁面 督察信息平臺(tái)的工作界面的各部分主要功能： 1) 登錄用戶姓名顯示 登錄系統(tǒng)的用戶姓名會(huì)顯示在這里。 根據(jù)民警的警號(hào)確定民警的工作區(qū)域和崗位 ，以區(qū)域和崗位確定民警的角色。系統(tǒng)支持 PKI/PMI認(rèn)證，支持分角色權(quán)限控制，按 PKI 證書號(hào)直接進(jìn)入角色門戶 。 網(wǎng)上 督察門戶根據(jù)不同的角色，定制不同的門戶展現(xiàn)內(nèi)容。實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)流與信息流有機(jī)結(jié)合，管 理與工作平臺(tái)合二為一。 網(wǎng)上 督察平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)集中整合，信息高度共享目標(biāo)。 如用戶有需要處理的任務(wù)，門戶頁面將顯示任務(wù)提醒信息，點(diǎn)擊提醒進(jìn)入待辦任務(wù)頁面，通過待辦任務(wù)列表登錄到任務(wù)處理應(yīng)用。 加上多樣化的負(fù)載均衡策略，智能化的流量管理，可達(dá)到最佳的負(fù)載均衡需求 。 整個(gè)應(yīng)用遷移的流程圖如下圖所示： 28 對 現(xiàn) 有 的 應(yīng) 用 進(jìn) 行 評 估 ， 選 出 本次 遷 移 的 應(yīng) 用對 選 出 的 應(yīng) 用 做 進(jìn) 一 步 的 分 析 ，確 定 其 所 涉 及 的 各 個(gè) 部 件 以 及 它們 之 間 的 關(guān) 系 。最后是對遷移的實(shí)施。這個(gè)方案可以在云計(jì)算平臺(tái)的測試環(huán)境上進(jìn)行驗(yàn)證。整體而言，首先應(yīng)該對當(dāng)前各個(gè)應(yīng)用進(jìn)行評估，根據(jù)各個(gè)應(yīng)用的特性選擇需要遷移的業(yè)務(wù)應(yīng)用。 在虛擬化平臺(tái)部署完成后，可以動(dòng)態(tài)調(diào)整負(fù)載均衡的配27 置，在虛擬化平臺(tái)中安裝中間件，完成負(fù)載均衡的配置，從而為外界提供更好的服務(wù)。 3.) 在一臺(tái)管理用物理機(jī)上安裝 Windows 2020R2 操作系統(tǒng)。 . 虛 擬化中間件安裝配置 網(wǎng)上督察支隊(duì)云計(jì)算云平臺(tái)的搭建，需要承擔(dān)的安裝配置步驟大致如下： 1.) 根據(jù)設(shè)計(jì)，將服務(wù)器、存儲(chǔ)、交換機(jī)等連接調(diào)整到位。 . 服務(wù)器操作系統(tǒng)安裝配置 服務(wù)器硬件進(jìn)行虛擬化。 . 應(yīng)用服務(wù)器建設(shè) 硬件支撐環(huán)境建設(shè)軟件支撐環(huán)境建設(shè)軟件運(yùn)行環(huán)境建設(shè)案事件智能監(jiān)督子系統(tǒng)廣 州 市 公 安 局 網(wǎng) 上 督 察 信 息 管 理 平 臺(tái) 二 期分級(jí)監(jiān)督管理子系統(tǒng)績效考核子系統(tǒng)網(wǎng)上督察信息平臺(tái)門戶26 一期原有業(yè)務(wù)系統(tǒng)需從物理機(jī)遷移到云平臺(tái)里面。 25 7. 項(xiàng)目 本期 應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì) . 功能模塊總體設(shè)計(jì) . 系統(tǒng) 設(shè)計(jì) . 數(shù)據(jù)庫服務(wù)器建設(shè) 數(shù)據(jù)庫服務(wù)器需從物理機(jī)遷移到云平臺(tái)里面。平臺(tái)使用 Hibernate 完成 對象關(guān)系映射和數(shù)據(jù)持久化。 服務(wù)器端：服務(wù)器與客戶端通訊使用 BlazeDS 提供的Remoting Service 通訊服務(wù)，使運(yùn)行在瀏覽器上的 Flex 應(yīng)用程序與 java 服務(wù)器應(yīng)用程序相互通訊，該服務(wù)提供一種客戶端直接調(diào)用服務(wù)器端 Java的方法。 Flex客戶端：使用 PureMVC 框架，把程序分為低耦合的三層： Model、 View和 Controller。 具體 軟件 框架圖如下圖所示 ： 服 務(wù) 器F l e x 客 戶 端數(shù) 據(jù) 庫C o n t r o l l e rV i e w M o d e l接 口 層業(yè) 務(wù) 邏 輯數(shù) 據(jù) 訪 問業(yè) 務(wù) 數(shù) 據(jù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)P G I S地圖數(shù)據(jù)人 員 管 理 模 塊日 志 管 理 模 塊組 織 機(jī) 構(gòu) 管 理 模 塊案 事 件 智 能監(jiān) 督 模 塊W e b S e r v i c eS e r v l e tH T T PR e m o t i n gR M I / I I O PG P S 統(tǒng) 一 定 位 視 頻 監(jiān) 控警 車 8 0 0 M 警 務(wù) 通城 市 視頻 專 網(wǎng)視 頻公 安 網(wǎng)數(shù) 字 視頻音 頻 監(jiān) 聽1 1 0警 情其 他 對外 公 開電 話公 務(wù) 車 管 理進(jìn) 出卡 口日 常違 章模 擬視 頻權(quán) 限 管 理 模 塊數(shù) 據(jù) 庫 訪 問 模 塊 （ H i b e r n a t e ）B l a z e D SX M L P a r s e績 效 考 核 模 塊廣 東省 廳督 察信 息系 統(tǒng)數(shù) 據(jù)三 級(jí) 業(yè) 務(wù) 管 理 考 核 申 訴 模 塊 平臺(tái)使用 B/S 結(jié)構(gòu)，客戶端使用 FLEX 富客戶端，增強(qiáng)24 用戶交互效果，并將部分業(yè)務(wù)邏輯交由客戶端處理，以減輕服務(wù)器的壓力。 . 系統(tǒng)建設(shè)遵循的依據(jù)和參考規(guī)范 本文檔參考資料很多，對其進(jìn)行分類管理，包括項(xiàng)目參考資料、軟件設(shè)計(jì)與開發(fā)參考資料、質(zhì)量保證參考資料公安業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)參考資料。通過 Spring BlazeDS 21 Integration 把 Spring 的 Bean 暴露為 BlazeDS 的 Flex Remoting Service，使 Spring 與 Flex無縫的集成。降低模塊間的耦合性，使應(yīng)用程序各模塊易擴(kuò)展，易維護(hù)。 WebService 實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的交換和復(fù)用。 系 統(tǒng) 采 用 面 向 服 務(wù) 架 構(gòu) SOA （ ServiceOriented Architecture）體系架構(gòu)， 不僅能靈活地整合現(xiàn)有軟件資源和數(shù)據(jù)資源，而且為 各個(gè) 應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)和接入 提供手段。服務(wù)器端采用 J2EE 架構(gòu)，使用 Spring 及 hibernate 框架，通過 Spring管理通訊層的BlazeDS 和數(shù)據(jù)訪問模塊的 hibernate。從軟件功能和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面為未來應(yīng)用系統(tǒng)擴(kuò)容和升級(jí)建設(shè)的保留接口，使系統(tǒng)具備良好的伸縮性和擴(kuò)展性，用戶可以根據(jù)需要方便地增加和定制必要的功能和數(shù)據(jù)。 及實(shí)現(xiàn)方法 概述 系統(tǒng)采用基于 Inter/Intra 的中間件技術(shù)，通過軟件系統(tǒng)的模塊化、結(jié)構(gòu)化和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的實(shí)體化、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)20 計(jì)。 易用、易維護(hù)性 : 廣州市公安局網(wǎng)上督察信息管理平臺(tái) 的易用、易維護(hù)性很大程度上決定著系統(tǒng)的生 命力。適應(yīng)不斷變化的業(yè)務(wù)和功能上的拓展。 開放性和可擴(kuò)展性 : 計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)正處于一個(gè)不斷飛速發(fā)展的時(shí)期，而且隨著國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)信息化建設(shè)的不斷推進(jìn)，可以預(yù)料 平臺(tái) 的需求也是不斷增長變化的。強(qiáng)調(diào)本平臺(tái) 的安全管理、培訓(xùn)、服務(wù)和審計(jì)，以應(yīng)用系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全性為核心，輔以完善的外圍網(wǎng)絡(luò)安全措施，形成一個(gè)牢固的網(wǎng)絡(luò)安全防御體系。 . 技術(shù)線路 健壯性 ： 選用可靠性高、穩(wěn)定性好的軟、硬件產(chǎn)品，對自行開發(fā)的應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)行嚴(yán)格的項(xiàng)目管理和質(zhì)量管理，保證系統(tǒng)可以支持每周 7 天，每天 24 小時(shí)的 Inter 工作模式。系統(tǒng)基于組件開發(fā)，建成實(shí)效通用、界面友好、維護(hù)便利的應(yīng)用平臺(tái)，適應(yīng)將來業(yè)務(wù)的擴(kuò)展，并為二次開發(fā)預(yù)留接口。在管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)的初期，很難將各種情況考慮完全和包含各種參數(shù)。跨平臺(tái)的特性保證了系統(tǒng)具有更高的可移植性。 標(biāo)準(zhǔn)性和開放性原則 采用跨平臺(tái)的 J2EE 開發(fā)體系，保證系統(tǒng)在各 J2EE中間件服務(wù)器中的移植。認(rèn)真研究客觀條件和信息化建設(shè)規(guī) 律，謹(jǐn)慎擬定建設(shè)階段和實(shí)施步驟。而且在信息技術(shù)、實(shí)現(xiàn)技術(shù)和平臺(tái)技術(shù)等方面都要提出很高的要求。 其 云計(jì)算平臺(tái)系統(tǒng)的建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的工程，應(yīng)立足于較高的建設(shè)起點(diǎn)，該工程的規(guī)劃與設(shè)計(jì)必須站在全局的高度來看，既要參考各業(yè)務(wù)系統(tǒng)業(yè)務(wù)需求，還要看到以后做為全局 IT 管理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。 4． 充分考慮原來硬件平臺(tái)的納入管理，以便于利舊，實(shí)現(xiàn)投資保護(hù) ， 充分參考業(yè)界主流先進(jìn)的軟硬件、虛擬化、云管理平臺(tái)，把該項(xiàng)目建設(shè)成為符合國際標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)注、開放性的系統(tǒng)平臺(tái) 。 2．重視 已有業(yè)務(wù) 數(shù)據(jù)資源的 挖掘 ，建立 完善的 數(shù)據(jù)更新 維護(hù)機(jī)制 。 14 依托警用地理信息系統(tǒng)、 城市視頻網(wǎng)、 GPS 衛(wèi)星定位系統(tǒng)、 警務(wù)綜合信息系統(tǒng) 提供的數(shù)據(jù)資源， 實(shí)現(xiàn)對巡邏警車及民警落實(shí)社會(huì)面巡邏防控任務(wù)的情況，以及治安部門、轄區(qū)派出所等 職能 部門對社會(huì)面重點(diǎn)單位、場所落實(shí)檢查管理、督促整改的情況 、交警部門 落實(shí) 執(zhí)法執(zhí)勤、服務(wù)保障 等情況實(shí)施智能化網(wǎng)上督察 。 依托執(zhí)法辦案系統(tǒng)所提供的數(shù)據(jù)資源 ，實(shí)現(xiàn)從一個(gè)警情的產(chǎn)生到一個(gè)警情的定性分流、受案立案， 以及偵查、采取強(qiáng)制措施等十個(gè)重點(diǎn)執(zhí)法環(huán)節(jié) 實(shí)施 智能化 網(wǎng)上督察 。 13 4. 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)與任務(wù) . 建設(shè)目標(biāo)與思路 系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)： 以“金盾工程”及“三基”建設(shè)總體思想為項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想，以《關(guān)于推進(jìn)公安監(jiān)督信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見》為指引，緊密圍繞“執(zhí)法辦案、行政審批、隊(duì)伍內(nèi)部管理、社會(huì)面治安交通管理、維護(hù)執(zhí)法權(quán)益”五大方面的業(yè)務(wù)需求，在“廣州市公安局網(wǎng)上督察信息管理平臺(tái)一期”項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，整合廣州市公安局現(xiàn)有 或使用的信息系統(tǒng)資源、視頻圖像資源、基礎(chǔ)設(shè)施及公安網(wǎng)信息資源，構(gòu)建智能化在線網(wǎng)上督察管理平臺(tái)，通過智能化管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)有效拓展督察范疇、提升督察效率、增加督察手段、完善督察機(jī)制、優(yōu)化督察模式、營造和諧督察氛圍，滿足警務(wù)督察勤務(wù)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)、經(jīng)濟(jì)高效、實(shí)證客觀業(yè)務(wù)需求，實(shí)現(xiàn)督察無死角，橫向到邊、縱向到底 。廣州市公安局警務(wù)督察支隊(duì)計(jì)算機(jī)的擁有率、網(wǎng)絡(luò)狀況和 監(jiān)控圖像信息及信息系統(tǒng)資源的應(yīng)用 在一定程度上為項(xiàng)目的建設(shè)提供了良好 的 保證 。 一方面 有效地推進(jìn)了警務(wù)警隊(duì)規(guī)范化建設(shè)，及時(shí)防范 執(zhí)法、行政審批等環(huán)節(jié)， 及 隊(duì)伍 內(nèi)部管理 存在的問題 ，以及保障 民警執(zhí)法權(quán)益 ；另一方面 提升公安機(jī)關(guān)對社會(huì)面治安防控能力 和 公安行政審批服務(wù)效能 ， 進(jìn)一步提升人民群眾的安全感和對公安機(jī)關(guān)的滿意度，促進(jìn)平安廣州、和諧警民關(guān)系的重要舉措。然而 建一套基于基礎(chǔ)設(shè)施的私有云平臺(tái)可以 實(shí)現(xiàn) 動(dòng)態(tài)擴(kuò)展、系統(tǒng)整合、資源的調(diào)配、高可用的 業(yè)務(wù) 需求， 有效 實(shí)現(xiàn)彈性、共享、 集中 管理、高 性 價(jià)比的警務(wù) 監(jiān)督 管理 平臺(tái)。 11 . 需求分析 根據(jù) 督察機(jī)構(gòu)對公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律的下列事項(xiàng)，進(jìn)行督察 的職能： 一 是 重要的警務(wù)部署、措施、活動(dòng)的組織實(shí)施情況；二 是 重大社會(huì)活動(dòng)的秩序維護(hù)和重點(diǎn)地區(qū)、場所治安管理的組織實(shí)施情況；三 是 治安突發(fā)事件的處置情況；四 是 刑事案件、治安案件的受理、立案、偵查、調(diào)查、處罰和強(qiáng)制措施的實(shí)施情況；五 是 治安、交通、戶政、出入境、邊防、消防、警衛(wèi)等公安行政管理法律、法規(guī)的執(zhí)行情況；六 是 使用武器、警械以 及警用車輛、警用標(biāo)志的情況；七 是 處置公民報(bào)警、請求救助和控告申訴的情況；八 是 文明執(zhí)勤、文明執(zhí)法和遵守警容風(fēng)紀(jì)規(guī)定的情況；九 是 組織管理和警務(wù)保障的情況；十 是 公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律的其他情況。 . 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 隨