【正文】 第七，要下真功夫抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，讓人民 48 群眾在城鄉(xiāng)各安其所，生活更方便更美好。 第六，要夯實以綜合交通為重點的 “五網(wǎng) ”基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)北進(jìn) XX、南出 XX、東連 XX、西連 XX、內(nèi)網(wǎng)互通的重大交通基礎(chǔ)網(wǎng)。盤活基層人力資源，強(qiáng)化基層組織整體功能和服務(wù)水平，把基層組織打造成脫貧攻堅戰(zhàn)斗堡壘。深入展技能培訓(xùn)、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等方面著手，激發(fā)脫貧的內(nèi)生 動力。深入實施鄉(xiāng)村農(nóng)家靚麗行動。深入實施生態(tài)環(huán)境綠色行動。深入實施基礎(chǔ)設(shè)施夯實行動。深入實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育行動 。找準(zhǔn)抓手是重點。要堅持把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的重要抓手，擺在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中謀劃部署，有力有序推進(jìn)脫貧攻堅、精準(zhǔn)脫貧。 第三，要以做合格黨員為目標(biāo)，把政治紀(jì)律和政治 規(guī)矩擺在首位，教育和引導(dǎo)干部黨員講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為。要引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章，牢記黨規(guī)黨紀(jì)，把“三嚴(yán)三實 ”要求體現(xiàn)到修身律己、干事創(chuàng)業(yè)各個方面。 第三，全縣廣大干部和黨員要統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實增強(qiáng) “抓 ‘兩學(xué)一做 ’教育， 干跨越發(fā)展實事，建全面小康 XX”的緊迫感和自覺性。當(dāng)前，我們正處于 “十三五 ”開局之年，脫貧退出貧困縣行列，改革發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點上，要想實現(xiàn)脫貧退出、率先小康的奮斗目標(biāo)，需要全縣各級干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、 46 真抓實干；需要廣大人民群眾凝聚合力、共同奮斗。 “十二五 ”時期，是我縣搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展、增強(qiáng)后勁的五年，是我縣發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、人民群眾得到實惠較多的五年。開展 “兩學(xué)一做 ”教育就是要有針對性地鞏固好群眾路線教育實踐活動、 “三嚴(yán)三實 ”和 “忠誠干凈擔(dān)當(dāng) ”專題教育作風(fēng)建設(shè)成果，進(jìn)一步抓好黨員干部教育，著力解決世界觀、人生觀、價值觀這個 “總開關(guān) ”，進(jìn)一步以 思想作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)黨的各方面建設(shè)，凈化黨的肌體、凈化黨的隊伍，把黨員干部的理想信念真正樹起來?？傮w上看，全縣黨員隊伍作風(fēng)是好的，是有戰(zhàn)斗力的，特別是通過開展群眾路線教育實踐活動、 “三嚴(yán)三實 ”和 “忠誠干凈擔(dān)當(dāng) ”專題教育之后，四風(fēng)問題有了明顯改觀。 第一， “抓 ‘兩學(xué)一做 ’教育 ”是深化黨的作風(fēng)建設(shè)，提升精氣神的 45 客觀需要。 “十三五 ”我縣以跨越發(fā)展為引領(lǐng)制定了目標(biāo)任務(wù)，歷史的重任落到了全縣干部黨員的肩上，是機(jī)遇更是挑戰(zhàn)，必須克難奮進(jìn)，勇于擔(dān)當(dāng)，苦干實干，完成使命。 下面，我講幾點意見。對于申報的上級農(nóng)技推廣項目補(bǔ)助資金，可以獎勵的形式，部分用于基層農(nóng)機(jī)站工作經(jīng)費。二要設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項資金。一要切實保障農(nóng)技人員的福利待遇。要完善考核制度，將農(nóng)技人員的工作量和工作實績作為主要考核指標(biāo)，將農(nóng)民群眾對農(nóng)技人員的評價作為重要考核內(nèi)容，充分發(fā)揮農(nóng)技農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線作用。三是加強(qiáng)對在崗人員的培訓(xùn)。二是盡快補(bǔ)充新鮮血液。一是切實解決混崗問題?？?借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗，盡早出臺具有中長期規(guī)劃性質(zhì)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)意見，從增加投入、完善體系、整合資源、建設(shè)隊伍、培養(yǎng)人才、政策扶持、擴(kuò)大主體等方面入手，分步驟解決農(nóng)技推廣過程中的基礎(chǔ)實施相對落后、推廣網(wǎng)絡(luò)不能滿足現(xiàn)實需要、服務(wù)能力有待提高、服務(wù)手段有待增強(qiáng)、試驗示范基地相對偏少等實際問題。三是要以農(nóng)村物聯(lián)網(wǎng)信息平臺建設(shè)為依托，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。一是有條件的鎮(zhèn)，可通過土地流轉(zhuǎn)，選擇 50100 畝的農(nóng)田作為基層農(nóng)技站的固定試驗示范基地。 三、意見和建議 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣及體系建設(shè)事關(guān)糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，也事關(guān)糧食 “十連增 ”。有的基層農(nóng)技站將公益性技術(shù)推廣、執(zhí)法監(jiān)督管理、經(jīng)營性服務(wù)混為一體，導(dǎo)致農(nóng)技推廣力量分散和不足；有的基層農(nóng)技推廣人員素質(zhì)偏低、服務(wù)能力不高，難以履行推 廣職責(zé)。基層農(nóng)技推廣人員虛位、缺位、錯位現(xiàn)象嚴(yán)重，鎮(zhèn)街管理的農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)人員仍然存在在編不在崗、在崗不在位的情況，影響了基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)公益性職能的履行。農(nóng)業(yè)個別新技術(shù)、新品種的推廣仍存在盲區(qū)。 典型科技示范區(qū) 建設(shè)不多。 二、存在問題 缺乏試驗基地和推廣經(jīng)費。圍繞新技術(shù)的推廣，開展多種試驗，重點解決生產(chǎn)技術(shù)難題。 農(nóng)技中 心示范引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)。三是以農(nóng)技站為平臺、以農(nóng)技人員為骨干，對全市 70 多萬畝水稻小麥病蟲進(jìn)行統(tǒng)防統(tǒng)治，初步形成了市、鎮(zhèn)、村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是開展農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高種田大戶、科技示范戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、基層農(nóng)技推廣人員農(nóng)業(yè)科技知識和實用技術(shù)。目前，全 市大多數(shù)農(nóng)技站基礎(chǔ)設(shè)施得到了改善，農(nóng)技服務(wù)功能不斷完善。積極利用國家基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)項目資金，加強(qiáng)農(nóng)技站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)技站辦公條件。同時，農(nóng)技中心加強(qiáng)對新品種攻關(guān)，通過試驗示范將表現(xiàn)穩(wěn)定、增產(chǎn)增效的品種逐漸確定為主推品種。 農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)得到廣泛運用。市鄉(xiāng)兩級農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)不斷健全，體系不斷完善，條塊結(jié)合、以條為主的雙重管理模式不斷鞏固。不斷提升自已服 40 務(wù)的能力和水平，立足崗位奉獻(xiàn)，勇于擔(dān)當(dāng)作為，始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的精氣神，讓更多的發(fā)展成果 惠及最廣大的人民群眾，進(jìn)而引領(lǐng)群眾萬眾一心扶貧攻堅，為全面建成小康社會獻(xiàn)智慧、出實力、展形象，助推宏偉“中國夢”變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。 因此，作為教師必須要在“兩學(xué)一做”的學(xué)習(xí)教育中明確自己的身份和定位，要有趕超 進(jìn)位、奮勇向前的使命擔(dān)當(dāng)，要熱愛自己從事的崇高事業(yè)，時時不忘自己的責(zé)任、時時不忘組織的信任、時時不忘崗位的重要、時時不忘學(xué)生的期盼，要甘于寂寞、樂于奉獻(xiàn)，始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，自覺增強(qiáng)工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，勇于在“兩學(xué)一做”的實踐中探索突破，在突破中推進(jìn)工作的嶄新局面。這就要求教師必須要立足本職、忠于職守、無私奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng)，樹立起強(qiáng)烈的責(zé)任意識。敢不敢負(fù)責(zé)、能不能擔(dān)當(dāng)，是我們黨員干部想干事、能 干事、會干事、干成事的關(guān)鍵所在。 忠于職守，爭做勇于當(dāng)擔(dān)的表率。因此， 作為教師不僅要帶頭嚴(yán)格遵守中央“八項規(guī)定”，從思想上筑起抵御腐朽思想侵蝕的堅固防線，明確“紅線”在哪里，知道不可逾越“底線”， 認(rèn)真履行好黨章賦予的權(quán)利和義務(wù)，自覺 39 按黨章辦事，自覺遵守黨紀(jì)黨規(guī)，自覺踐行“三嚴(yán)三實”要求 。任何人，不管官多大、資格多老，都要講紀(jì)律守規(guī)矩。沒有規(guī)矩不成方圓。習(xí)近平總書記講：“嚴(yán)以修身，就是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠(yuǎn)離低級趣味，自覺抵制歪風(fēng)邪氣。 38 學(xué)校教師兩學(xué)一做心得體會 中央決定，今年在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育之后，深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐，也是推動學(xué)習(xí)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展、從集中性教育活動向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。系統(tǒng)黨委 也要 加強(qiáng)與部門黨組的聯(lián)系溝通，注重發(fā)揮組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢，利用和整合好各方面的力量。 另一個方面，各成員單位黨組織要密切配合、形成合力 。四是在 “監(jiān)督 ”方面，要大膽履行職責(zé)，把握工作重點，監(jiān)督好黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。二是在 “協(xié)調(diào) ”的工作中，經(jīng)常聽取各成員單位黨組織對加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見建議，以利于從全局的觀點考慮機(jī)關(guān)黨的工作。只有這樣，工作才會收到成效，威信才會樹立起來。 37 一方面，系統(tǒng)黨委要 科學(xué)定位、認(rèn)真履職。 三、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切互動配合 系統(tǒng)黨委的工作，說到底是各成員單位大家的工作。 （七）完成上級黨委交辦的其他工作 。二是建立完善黨內(nèi)信息反饋機(jī)制，經(jīng)常性地聽取成員單位和黨員干部關(guān)于本單位貫徹執(zhí)行上級黨委決定、決議和重要工作部署方面的意見建議，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，并將處理結(jié)果及時反饋。 （六）對下屬黨組織貫徹落實上級黨委決 議、決定和重要工作部署的情況進(jìn)行督促檢查 。 二是 把思想政治工作與解決群眾的實際困難有機(jī) 36 結(jié)合起來，充分發(fā)揮工青婦等群眾組織的作用，深入開展 “送溫暖、獻(xiàn)愛心 ”活動，努力為群眾辦實事、做好事、解難事。全面收集掌握干部職工的思想狀況，反映其思想情緒，分析其思想動向，把握其思想脈搏，并定期向上級黨委進(jìn)行報告。 （五）了解和掌握下屬黨組織工作人員的思想狀況，指導(dǎo)成員單位黨組織加強(qiáng)思想政治工作和精神文明建設(shè) 。 二是 著力加強(qiáng)與各單位部門黨組協(xié)調(diào)溝通，幫助解決成員單位開展黨內(nèi)監(jiān)督方面遇到的實際問題，特別是要積極推動領(lǐng)導(dǎo)干部參 加支部組織生活、向黨員干部通報情況、述職述廉、報告?zhèn)€人有關(guān)重大事項，以及民主評議、選拔人用干部征求機(jī)關(guān)黨組織意見、黨組織負(fù)責(zé)任列席有關(guān)會議、誡勉談話、函詢等制度的貫徹執(zhí)行，為機(jī)關(guān)基層黨組織充分發(fā)揮監(jiān)督職能創(chuàng)造有利條件。 （四）指導(dǎo)下屬黨組織加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，實施對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督 。要建立中 35 心組學(xué)習(xí)計劃備案制度，每年年初，各單位結(jié)合實際制定理論學(xué)習(xí)中心組全年學(xué)習(xí)計劃，并報宣傳、組 織部門和系統(tǒng)黨委備案。 三是 參與成員單位黨組中心組理論學(xué)習(xí)督促、指導(dǎo)。 二是 參與對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的管理。 一是 抓好成員的單位領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。系統(tǒng)黨委要增強(qiáng)民主意識，強(qiáng)化服務(wù)意識，經(jīng)常性地聽取各成員單位的意見，認(rèn)真地研究各成員單位請示的有關(guān)問題，負(fù)責(zé)任地做出決定，并限期給予批復(fù)、答復(fù)。對于各單位的業(yè)務(wù)工作和黨的建設(shè)方面的特殊性，系統(tǒng)黨委應(yīng)做到心中有數(shù)、胸有成竹，能夠結(jié)合各單位的具體實際，準(zhǔn)確地回答和處理各單位在思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)等方面遇到的難題和困惑。系統(tǒng)黨委一定要切實提高政策水平，真正吃透上級精神，深刻領(lǐng)會上級相關(guān)制度的精神實質(zhì)和具體內(nèi)涵，正 確把握政策的界限和適用范圍。要建立健全換屆選舉、召開黨員大會和黨員代表大會、發(fā)展新黨員、黨員處分等重要事項工作的請示匯報制度，特別是對一些政策性強(qiáng)、影響面大而基層黨組織自己把握不準(zhǔn)的新情況、新問題，一定要做到及時請示報告。 34 （二）對下屬黨組織請示的有關(guān)問題做出決定、批復(fù)或者答復(fù)。四是 加強(qiáng)分類指導(dǎo)。 三是 做好機(jī)關(guān)黨建工作中長期發(fā)展規(guī)劃。善于總結(jié)基層經(jīng)驗，把握一般規(guī)律，出臺制定規(guī)定，用以指導(dǎo)和帶動面上的工作；善于抓住黨建中的突出問題攻關(guān)，把調(diào)研和解決問題結(jié)合起來，力爭有所突破。善于抓大事、謀大事，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上 ，把中央精神和上級黨委的決定決議與機(jī)關(guān)黨的建設(shè)實際緊密結(jié)合起來，提出指導(dǎo)下屬黨組織的重要意見。 （一）對下屬黨組織工作進(jìn)行研究和指導(dǎo)，提出加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見和建議。各部門機(jī)關(guān)黨組織則可以依照黨章的規(guī)定，履行黨的基層組織的基本任務(wù)，獨立負(fù)責(zé)地開展工作，充分發(fā)揮各自的積極性、主動性和創(chuàng)造性。 二是有利于分清職責(zé) 。從農(nóng)業(yè)局黨委到農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨委，下屬基層黨組織沒有變化，仍然是農(nóng)林水機(jī)牧氣象 X 個單位。主要體現(xiàn)在以下兩個方面。明確各系統(tǒng)黨委隸屬縣直機(jī)關(guān)工委管理，系統(tǒng)黨委成員由縣直機(jī)關(guān)工委按照程序任免。 X 年 X 月，第 X 次縣委常委會研究決定撤銷縣農(nóng)業(yè)局黨委，成立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨委。市直各系統(tǒng)黨委根據(jù)市直機(jī)關(guān)工委的委托領(lǐng)導(dǎo)本系統(tǒng)各部門單位機(jī)關(guān)黨的工作 ”。在市直部門單位成立系統(tǒng)黨委，已經(jīng)有十多年的時間。下面，我講 3 個方面的意見。剛才 XX 書記宣讀了黨委成員任命通知， xx 局長傳達(dá)了 XX 年黨委黨建工作要點，各位委 32 員進(jìn)行了溝通交流，王書記就農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨建工作作了講話。 同志們： 經(jīng)過一段時間的認(rèn)真籌備，今天縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨委正式成立，標(biāo)志著我縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨建工作邁入一個新的時期。著力推進(jìn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)和公共服務(wù)平臺建設(shè)，聯(lián)合高校、企業(yè)共建 “三站三中心 ”，今年建成院士工作站1 家，省級研發(fā)平臺 5 家，提升 2 家高校公共服務(wù)載體，推動建平化工、金彭車業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)研究院。同時，做好高新技術(shù)企業(yè)減免稅和企業(yè)研發(fā)費用加計扣除工作，享受國家減稅 1000 萬元以上。 加強(qiáng)科技政策引領(lǐng)。 31 加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)成果的產(chǎn)出和保護(hù)。 加強(qiáng)招商引資力度。 2020 年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn) 240 億元，增幅超過 15%，新增批準(zhǔn)國家高企 6 家，省級高新技術(shù)產(chǎn)品 12 個。今年將拜訪 2030 所高校院所，建立校地（校企）合作聯(lián)盟 25 家，引進(jìn)各類人才 3050 名，其中為企業(yè)吸引科技副總 6 人，博士集聚 5 人，轉(zhuǎn)移高技術(shù)成果 80 項。 三、下步打算 加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作力度。 由于受資金和管理水平的制約，科技型小微企業(yè)發(fā)展困難，比如民用無人機(jī)項目、電纜阻燃劑項目、遠(yuǎn)程水利工程清淤裝備項目遲遲沒有落地生根。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)缺少人才、技術(shù)、資金、管理等要素儲備，要延長產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈確實困難很大。 二、企業(yè)科技創(chuàng)新的問題 部分企業(yè)對科技創(chuàng)新認(rèn)識不到位，企業(yè)創(chuàng)新熱情不高，企業(yè)研發(fā)投入較少，企業(yè)核心技術(shù)研發(fā)能力不強(qiáng)，多是模仿復(fù)制，企業(yè)專利申請保護(hù)還處于低層次水平，發(fā)明專利授權(quán)不多。招商引資工作注重招引新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)企業(yè)，目前掌握了 5 個項目信息（ 秦皇島餐廚垃圾處理裝備； 深圳機(jī)器人科普基地建設(shè)； 眾創(chuàng)空間電商外包運營； 科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)； 遠(yuǎn)程水利工程清淤挖掘機(jī)裝 備），至少有 1 家電商運營企業(yè)有望落戶賈汪。目前，還有建平化工與清華大學(xué)新能源研究院合作鋰電項目等正在洽談。今年以來多次和高校院所密切洽談 ，走訪了 8 家高