【正文】 的工作機(jī)制，強(qiáng)化指導(dǎo)力度，責(zé)任目標(biāo)和督促檢查工作，狠抓工作目標(biāo)、制度、責(zé)任、實(shí)效的落實(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的黨建工作格局，為環(huán)保局黨支部開(kāi)展黨建工作提供有力保障。 21 深入開(kāi)展 “百千萬(wàn)黨員干部素質(zhì)提升行動(dòng) ”活動(dòng)。 商議確定 2020 年包村工作主要任務(wù)： 解決歷史遺留問(wèn)題，將村內(nèi)賬外地、集中土地收回重新丈量，重新承包村民。 第一季度里，新增會(huì)員企業(yè) 2 家（天宏通訊商店、鑫大眾汽車修配中心），壯大了會(huì)員力量，教育引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)安置就業(yè) 98 人次，號(hào)召鼓勵(lì)非公經(jīng)濟(jì)人士幫扶貧困人員 10 人，超完成年初制定的工作任務(wù)。會(huì)談中，會(huì)員針對(duì)當(dāng)前形勢(shì)、企業(yè)發(fā)展的困難、希望工商聯(lián)幫助協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題等方面，展開(kāi)了熱烈討論。此外，我們還將根據(jù)用工企業(yè)需求，深化開(kāi)展各類就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，著力提高服務(wù)用工企業(yè)的針對(duì)性和實(shí)效性，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，真正做到想企業(yè)所想， 急企業(yè)所急，破解企業(yè) “招工難 ”問(wèn)題。積極優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制環(huán)境，打造良好的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。繼續(xù)完善清繳欠稅管理制度，落實(shí)欠稅管理責(zé)任，不斷加大清欠力度。采取債務(wù)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、關(guān)閉破產(chǎn)等多種措施加快處置。優(yōu)化土地資源配置，科學(xué)有效供地，積極向上爭(zhēng)取土地指標(biāo)，加快完成房屋征收工作，保障項(xiàng)目用地需求，并堅(jiān)決清理閑置土地，盤活存量用地。 二是強(qiáng)化投資預(yù)測(cè)預(yù)警及分析。 三是從我縣當(dāng)前的可用財(cái)力及資金情況看，償還債務(wù)壓力較大。 二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勁不足。目前，全縣在建的 xx 個(gè)億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中，有xx 個(gè)項(xiàng)目未入庫(kù)，占全部項(xiàng)目的 xx%。 三是項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)分布不均衡。 二、存在的突出問(wèn)題及原因 一是儲(chǔ)備重大項(xiàng)目太少。 10 上文已完。 第三十三條 實(shí)施單位必須根據(jù)實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)業(yè)務(wù)支出進(jìn)行核算，填制會(huì)計(jì)憑證，登記會(huì)計(jì)賬簿，并按財(cái)政部門規(guī)定的時(shí)間、表式和編報(bào)要求編報(bào)財(cái)務(wù)決算和資金分析報(bào)告。社會(huì)公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為 2020 年我省城鎮(zhèn)職工平均工資的 80%即年人均 萬(wàn)元。 第七章 政策性社會(huì)性支出補(bǔ)助費(fèi) 第二十三條 政策性社會(huì)性支出補(bǔ)助費(fèi)是指對(duì)實(shí)施單位原承擔(dān)的政策性社會(huì)性職能繼續(xù)給予補(bǔ)助，包括教育經(jīng)費(fèi)、醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)、公檢法經(jīng)費(fèi)、社會(huì)公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)、改革獎(jiǎng)勵(lì)資金。 第五章 森林撫育補(bǔ)助費(fèi) 第十八條 森林撫育補(bǔ)助費(fèi)是指專項(xiàng)用于國(guó)有中幼林撫育所發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出。 （二）業(yè)務(wù)費(fèi)：用于森林管護(hù)所需的消耗性費(fèi)用支出和購(gòu)置低值易耗品，包括藥劑、材料等。 白龍江、小隴山、太子山林區(qū)森林管護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別為每年每畝 元、 元、 元，其中：通過(guò)森林生態(tài)效益補(bǔ)償下達(dá)的資金按甘肅省財(cái)政廳、甘肅省林業(yè)廳《關(guān)于印發(fā) 甘肅省森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理實(shí)施細(xì)則 的通知》（甘財(cái)農(nóng)〔 2020〕 135 號(hào)）執(zhí)行；國(guó)有林管護(hù)費(fèi)分為管護(hù)費(fèi)支出和公共管護(hù)支出，其中管護(hù)費(fèi)支出由實(shí)施單位用 于森林管護(hù)的人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、相關(guān)設(shè)施維護(hù)建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置費(fèi)等，公共管護(hù)支出 元，由省財(cái)政廳會(huì)同省林業(yè)廳統(tǒng)籌安排用于管護(hù)站點(diǎn)建設(shè)、工程效益監(jiān)測(cè)、監(jiān)督檢查及業(yè)務(wù)培訓(xùn)等支出。屬于政府采購(gòu)范圍的支出，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定。 第三條 本實(shí)施細(xì)則適用于各級(jí)財(cái)政、林業(yè)主管部門以及《甘肅省實(shí)施方案》確定的天然林資源保護(hù)工程實(shí)施單位（以下簡(jiǎn)稱實(shí)施單位）。 第五條 市州、縣市區(qū)可按照有利于統(tǒng)籌安排的原則，在森林管護(hù)費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助費(fèi)、政策性社會(huì)性支出補(bǔ)助費(fèi)之間進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整?？偨Y(jié)報(bào)告內(nèi)容主要包括上年度天保工程實(shí)施情況，天保資金到位、使用和管理情況，市州、縣市區(qū) 財(cái)政投入和國(guó)有林場(chǎng)改革情況，以及存在的主要問(wèn)題和進(jìn)一步加強(qiáng)管理建議等。我省按照集體公益林生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)每年每畝 10 元，對(duì)天保工程區(qū)集體和個(gè)人所有的地方 公益林給予補(bǔ)助，其中中央財(cái)政每年每畝補(bǔ)助 3 元，省級(jí)財(cái)政每年每畝補(bǔ)助 2 元，市州、縣市區(qū)財(cái)政每年每畝承擔(dān) 5 元。設(shè)備購(gòu)置費(fèi) :是指用于森林防火、 5 林業(yè)有害生物防治、林區(qū)氣象監(jiān)測(cè)、資源監(jiān)測(cè)和林 政管理等設(shè)備購(gòu)置和專用車輛購(gòu)置及購(gòu)置附加費(fèi)。 第六章 社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助費(fèi) 第二十條 社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助 費(fèi)是指專項(xiàng)用于補(bǔ)助實(shí)施單位基本養(yǎng) 6 老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的繳費(fèi)支出。 第二十五條 醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)是指實(shí)施單位原承擔(dān)的醫(yī)院、防疫站、衛(wèi)生所及醫(yī)療衛(wèi)生管理部門經(jīng)費(fèi)支出繼續(xù)給予補(bǔ)助。 第八章 固定資產(chǎn)管理 第三十條 實(shí)施單位用天保資金購(gòu)置固定資產(chǎn)、管護(hù)站（所、點(diǎn)）建設(shè)，單 位價(jià)值在 10 萬(wàn)元（含 10 萬(wàn)元）以內(nèi)的必須報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批；單位價(jià)值在 10 萬(wàn)元以上的，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核，市（州）財(cái)政、林業(yè)主管部門提出意見(jiàn)后，報(bào)省級(jí)財(cái)政、林業(yè)主管部門審批，所購(gòu)固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊。 第十章 附則 第三十五條 市州、省直管縣市財(cái)政部門商同級(jí)林業(yè)主管部門依據(jù)本實(shí)施細(xì)則制定具體的管理辦法，并報(bào)省財(cái)政廳、省林業(yè)廳備案。其中：財(cái)政口徑稅收收入，全年任務(wù) xx 億元，增長(zhǎng) xx%；一季度完成 x 億元，增長(zhǎng) xx%，完成年計(jì)劃的 xx%； ——社會(huì)消費(fèi)品零售總額，全年任務(wù) xx 億元，增長(zhǎng) x%；一季度預(yù)計(jì)完成 xx 億元，增長(zhǎng) x%，完成年計(jì)劃 的 xx%； ——規(guī)模以上工業(yè)增加值，全年任務(wù) xx 億元，增長(zhǎng) x%；一季度預(yù) 11 計(jì)完成 xx 億元，增長(zhǎng) x%，完成年計(jì)劃的 xx%； ——商品房銷售額，全年任務(wù) xx 億元，增長(zhǎng) x %；一季度預(yù)計(jì)完成x 億元，增長(zhǎng) xx%，完成年計(jì)劃的 xx%； ——實(shí)際利用外資，全年任務(wù) x 億美元；一季度預(yù)計(jì)完成 xx 億美元，完成年計(jì)劃的 x%； ——外貿(mào)出口，全年任務(wù) x 億美元，增長(zhǎng) xx%；一季度預(yù)計(jì)完成 x億美元，增長(zhǎng) xxx%，完成年計(jì)劃的 xx%； ——融資總量，全年任務(wù) xx 億元；一季度預(yù)計(jì)完成 x 億元，完成年 計(jì)劃的 xx%； ——農(nóng)村常住居民人均可支配收入，全年任務(wù) xxxxx 元，增長(zhǎng) x%；一季度預(yù)計(jì)完成 xxxx 元，增長(zhǎng) x%，完成年計(jì)劃的 xx%； 項(xiàng)目建設(shè)完成情況： ——簽約引進(jìn)億元以上項(xiàng)目，全年任務(wù) xx 個(gè)；一季度完成 x 個(gè)，完成年計(jì)劃的 xx%。具有牽動(dòng)力強(qiáng)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群仍沒(méi)有形成，工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行質(zhì)量不高，對(duì)我縣財(cái)政的支撐作用不強(qiáng)。從三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)未能形成投資；第二產(chǎn)業(yè)投資預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn) x 億元，同比增長(zhǎng) x %，占投資總額的 xx%；第三 產(chǎn)業(yè)投資預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn) xx 億元，同比增長(zhǎng) xx%，占投資總額的 xx%。因市場(chǎng)需求不足，工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低，銷售困難，加之原材料、用工、運(yùn)輸?shù)瘸杀境掷m(xù)上升，企業(yè)利潤(rùn)空間被擠壓，生存困難。 三是新舊產(chǎn)業(yè)更替產(chǎn)生延遲效應(yīng)。延續(xù)以往招商一些好的作法，加大以商招商、合作招商和大型活動(dòng)招 商等力度，爭(zhēng)取更有針對(duì)性地走出去，更有目的性地請(qǐng)進(jìn)來(lái)，保證招商實(shí)效，特別是利用 XX 產(chǎn)業(yè)疏解的有利時(shí)機(jī)，把前期摸排的成果盡快地轉(zhuǎn)化為招商成果，提前做好項(xiàng)目鋪墊，保證招得來(lái)、落得下。 三是全力做好未批先建項(xiàng)目的入統(tǒng)計(jì)庫(kù)工作。 ，及時(shí)幫助企業(yè)解決各種問(wèn)題，確保提質(zhì)增效 一是提升存量企業(yè)。 四是加快高端制造業(yè)發(fā)展。依法加強(qiáng)非稅收入征管，進(jìn)一步嚴(yán)格政府非稅收入的征收，規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入等非稅收入的征管，提高非稅收入統(tǒng)籌力度，確保財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。大力支持和鼓勵(lì)用工企業(yè)開(kāi)展崗前培訓(xùn)，提升技能水平；組織由創(chuàng)業(yè)意愿的勞動(dòng)者參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)成功率。同時(shí)，將政策咨詢、培訓(xùn)信息、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)扶持等公共服務(wù)延伸到街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村），形成城鄉(xiāng)一體、上下貫通、平臺(tái)到村、聯(lián)系到戶、服務(wù)到人的工作體系。工商聯(lián)將在以后的工作中，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與引導(dǎo)，幫助企業(yè)解決困難。致貧原困多為身患重病，喪失勞動(dòng)能力或者酗酒懶惰。 向上爭(zhēng)取資金，給村里安置路燈。 加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。 二是由于經(jīng)費(fèi)、人員力量的短缺，工商聯(lián)活動(dòng)開(kāi)展得少，發(fā)揮作用不明顯。建立在這樣的基礎(chǔ)上，才可能產(chǎn)生教化的力量 。截至目前，已開(kāi)（復(fù)）工項(xiàng)目有泉城花都 A、 B、 C 等 安置房地塊及大吳運(yùn)河橋、小山子小學(xué)建設(shè)工程等22 項(xiàng)，開(kāi)工率 %，未開(kāi)工的項(xiàng)目 32 項(xiàng)，有大洞山北側(cè)上山道路改造、公園北路一期建設(shè)工程等。今年13 月份，商品房交易均價(jià) 3830 元 /㎡，同比下降 %；商品住房交易均價(jià) 3418 元 /㎡，同比下降 %。對(duì)實(shí)施確實(shí)有困難的項(xiàng)目，協(xié)調(diào)督導(dǎo)各責(zé)任單位盡快解決制約開(kāi)工存在的問(wèn) 題。目前全區(qū) 萬(wàn)畝小麥正處于返青至拔節(jié)孕穗期，苗情整體長(zhǎng)勢(shì)良好。 受去年冬季低溫影響，草莓第一茬果單 產(chǎn) 915 公斤 /畝，同比去年下降 %；平均單價(jià) 11 元 /斤，同比去年增加 %，畝產(chǎn)值20200 元 /畝，同比去年同期增加 %。 2020 年第一季度科技創(chuàng)新工作情況匯報(bào) 一、科技創(chuàng)新重點(diǎn)工作情況 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定。其中金彭車業(yè)與河北工業(yè)大學(xué)、奧尼克公司與沈陽(yáng)工業(yè)大學(xué)、錦程行星與哈爾濱工業(yè)大學(xué)的技術(shù)研發(fā)應(yīng)用已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。 30 研發(fā)平 臺(tái)和服務(wù)載體建設(shè)相對(duì)滯后，一些規(guī)模較大的企業(yè)（比如闞山電廠、中聯(lián)水泥）也沒(méi)有建立省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)；目前賈汪尚沒(méi)有科技產(chǎn)業(yè)園，眾創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園孵化器與發(fā)達(dá)地區(qū)比還存在較大差距，投入不足，內(nèi)外環(huán)境簡(jiǎn)陋，管理運(yùn)營(yíng)沒(méi)達(dá)到預(yù)期效果。突出抓好旭松，瑪泰、承啟、興輝、凱孚碳素等成長(zhǎng)型新興企業(yè) 810 家，提供政策和資金支持，幫助他們不斷成長(zhǎng)壯大。 加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。 一、認(rèn)清形勢(shì)背景，把握重大意義 “抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓 ”是我市機(jī)關(guān)黨建工作的一大創(chuàng)新，也是一大特色。 縣直機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制從 “黨委 ”改為 “系統(tǒng)黨委 ”，是機(jī)關(guān)黨建經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和重新認(rèn)識(shí)的結(jié)果，對(duì)于更好發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的職能作用，有著十分重要的意義。 二、明確職責(zé)任務(wù)，狠抓工作落實(shí) 根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和省市文件精神，系統(tǒng)黨委主要有以下職責(zé)。從實(shí)際出發(fā)，量力而行，確定當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期機(jī)關(guān)黨的工作的總體要求、努力目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和主要舉措，有計(jì)劃、有步驟 地全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作。 三是 要了解下情。積極配合組織部門、紀(jì)檢機(jī)關(guān)，派人列席各成員單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，切實(shí)履行指導(dǎo)和監(jiān)督職能。 三是 進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，建立健全系統(tǒng)黨委定期向上級(jí)黨委的情況反映制度，對(duì)直屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的情況 和問(wèn)題，及時(shí)反映和報(bào)告。一是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央精神，自覺(jué)融入黨委的中心工作和重大戰(zhàn)略部署，每年圍繞一個(gè)或者幾個(gè)工作重點(diǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)向督促檢查。 要善于從全局的角度、從各單位的角度考慮問(wèn)題，堅(jiān)持有所為有所不為，該系統(tǒng)黨委負(fù)責(zé)的工作，要義不容辭、責(zé)無(wú)旁貸；由各部門黨組織 負(fù)責(zé)的工作，也不要越俎代庖、越位過(guò)線。充分發(fā)揮黨委的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)業(yè)部門的牽頭抓總職能作用，需要有牢靠的工作基礎(chǔ)和堅(jiān)實(shí)的力量支撐，那就是需要今天參加會(huì)議的各有關(guān)單位，牢固樹(shù)立大局意識(shí)，站在為全縣農(nóng)業(yè)工作出智出力，提供強(qiáng)有力的保障作用的高度，整個(gè)各方優(yōu)勢(shì)力量、密切互動(dòng)配合、齊心合力共管，認(rèn)認(rèn)真真抓好落實(shí)，仔仔細(xì)細(xì)搞好工作，堅(jiān)決杜絕 “說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)不要 ”的情況發(fā)生，積極為開(kāi)展黨建工作創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、制度環(huán)境、工作環(huán)境和人文環(huán)境。黨章和黨規(guī)是黨員干部必須遵守的基本行為準(zhǔn)則。教育干部的干部，任務(wù)艱巨，使命光榮。全市 15 個(gè)鎮(zhèn)均設(shè)立了農(nóng)技站，在編人員 74 人、市級(jí)推廣人員 51 人，其中 50 歲以上 22 人 ， 35 歲以下 3人；高級(jí)農(nóng)藝師 17 人，農(nóng)藝師 38 人。 農(nóng)技推廣形式多樣效果明顯。在永豐鎮(zhèn)橋?yàn)成鐓^(qū)的 萬(wàn)畝核心示范區(qū)實(shí)施了國(guó)家糧食豐產(chǎn)科技工程，在張鋪鎮(zhèn)萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片建立了農(nóng)業(yè)專家大院，為農(nóng)技人員和農(nóng)民搭建了信息交流平臺(tái)。 農(nóng)技服務(wù)能力有待加強(qiáng)。 制定規(guī)劃，重視農(nóng)技網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要通過(guò)多種渠道和方式，加強(qiáng)對(duì)在崗農(nóng)技人員的培訓(xùn)，切實(shí)提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。 全縣 “兩學(xué)一做 ”教育活動(dòng)動(dòng)員報(bào)告 44 同志們： 今天，我們召開(kāi)縣委抓 “兩學(xué)一做 ”教育動(dòng)員大會(huì)，會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市 “兩學(xué)一做 ”教育動(dòng)員會(huì)議精神，對(duì)我縣 “兩學(xué)一做 ”教育做出全面安排部署，動(dòng)員全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員以飽滿的熱情、端正的態(tài)度、良好的作風(fēng)積極投身 “兩學(xué)一做 ”教育活動(dòng)中來(lái)，以學(xué)為基礎(chǔ)，以干為關(guān)鍵，營(yíng)造想干事、干實(shí)事、求實(shí)效、促跨越的濃厚氛圍，為推進(jìn)脫貧摘帽退出， XX 跨越發(fā)展、實(shí)現(xiàn)與全國(guó)全省全市同步全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證。但也要看到，與新形勢(shì)新任務(wù)新要求不適應(yīng)、不符合的問(wèn)題仍然存在，與保持黨的先進(jìn)性和純潔性的要求相比仍存在明顯差距。 二、要把握原則，明確要求，努力增強(qiáng) “兩學(xué)一做 ”教育的針對(duì)性和實(shí)效性 第一，要抓好 “兩學(xué)一做 ”學(xué)習(xí)教育，鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。堅(jiān)持把實(shí)施扶貧攻堅(jiān)六項(xiàng)行動(dòng)作為落實(shí) “五 47 個(gè)一批 ”、 “1+10”文件和大扶貧戰(zhàn)略的著力點(diǎn)和主抓手，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)旅融合，帶動(dòng)貧困人口創(chuàng)業(yè)就業(yè)。城鎮(zhèn)化是我國(guó)現(xiàn)代化建